外貿沒有在美國一棵樹上吊死（市場觀察）

何偉文

據中國海關總署近日公布的數據，2019年上半年中美雙邊商品貿易額同比下降9.0%，為17535.7億元。同期中國與東盟10國貿易額同比增加10.5%，達到19803.5億元。東盟取代美國，成為我國第二大貿易伙伴，美國退居第三位。歐盟則擴大了作為中國最大貿易伙伴的領先地位，雙邊貿易額達到22955.7億元，同比增加11.2%，比中國與東盟雙邊貿易增速還要快。這一結果至少說明了四個問題。

第一，中國外貿沒有在美國一棵樹上吊死，倒是美國在中國這里碰了壁。據中國海關總署統計，按人民幣計，今年上半年中國進出口總額同比仍然增長3.9%，其中出口增長6.1%，進口微增1.4%。按美元計，進出口總額同比下降2.0%。但這主要是因為進口下降了4.3%，同比凈減431.04億美元。其主要原因又是來自美國的進口減少了250.99億美元（降幅29.9%），占總凈減額將近六成。出口則沒有下降，增長0.1%。分地區看，對美出口同比下降8.1%，凈減183.76億美元。但對歐盟和東盟出口同比分別凈增110.28億和116.03億美元，抵消對美出口下降還有余。

事實證明，對華單方面大面積加征關稅產生了令華盛頓沒有想到的兩個結果：一是美國對華出口損失遠高于中國對美出口損失。據統計，今年上半年中國對美出口同比下降8.1%，美國對華出口則同比下降29.9%，前者凈減183.76億美元，后者凈減250.99億美元。二是美國在中國全球貿易中的地位下降。按美元計，去年上半年，中美貿易額占中國全球貿易總額比重是13.7%；今年上半年是12.0%，下降1.7個百分點。同期歐盟所占比重從14.6%上升到15.6%，東盟比重從12.7%上升到13.5%；二者恰好填補了美國讓出的空白。倒是美國自己處境不太妙，不僅從老二掉到了老三，而且差距還在擴大?？梢哉f，美國如不奮起直追，在中國全球貿易中的地位還會進一步下降。

第二，東盟將是中國外貿重要增長點。東盟是海上絲綢之路的重要部分，中國-東盟自貿協定又進入升級版，東盟區域全面經濟伙伴關系（RCEP）談判也在全力推進。這一切給中國-東盟雙邊經貿合作帶來巨大發展動力。2013年至2018年，中國東盟貿易增長速度是中國全球貿易增速的3倍，這個趨勢將在今后一段時期內繼續。其基本依據是：首先，東盟經濟始終保持較快增長勢頭；其次，東盟與中國地域相連，產業鏈相接，具有貿易持續增長的經濟基礎；再次，中國東盟關系良好，雙方都堅持維護多邊主義和多邊貿易體制，反對貿易保護主義，并努力推進區域自貿協定。中國與東盟領導人期待的雙邊貿易額突破1萬億美元目標，將在不遠的將來實現。

第三，中國的首要貿易伙伴是亞洲。2018年，我國進出口總額的地區分布中，亞洲占51.5%，超過世界其他地區總和。同年我國與RCEP其他15國（包括大洋洲的澳大利亞和新西蘭）貿易額達14941.55億美元，超過中歐、中美貿易額之和。從地緣市場角度看，最主要貿易伙伴一般都是相鄰地區。例如美國的最大貿易伙伴是加拿大，日本最大貿易伙伴是中國，德國最大貿易伙伴長期是荷蘭，僅在幾年前被中國取代。同樣，隨著世界貿易板塊碎片化，區域內貿易重要性上升也是一般趨勢。歐盟域內貿易占歐盟28國外貿總額的比重長期在65%左右，僅最近為60%左右。亞洲域內貿易比重近年有上升之勢，目前已經達到50%。因此，在應對中美貿易摩擦過程中，應當十分重視對亞洲的貿易，進一步提升亞洲其他國家和地區在我國貿易總額中的比重，并和亞洲鄰邦一道，積極推進“一帶一路”合作，擴大互聯互通；積極推進區域貿易一體化，包括東盟10+6（RCEP）、中日韓、中印、與歐亞聯盟的對接、上合組織、中國與海灣地區等，為貿易的持續發展奠定良好的體制基礎。

第四，打通亞歐貿易板塊。亞歐地域相連，產業鏈相關，又同為世界貿易大洲。據WTO統計，亞歐合計在世界貿易總額和我國全球貿易總額中的比重都達七成。就經濟體而言，歐盟是我國最大貿易伙伴，也是多邊貿易體制的積極支持者。因此，在積極發展對亞洲貿易的同時，也要非常重視中歐貿易和亞歐貿易，大力發展互聯互通、推進自由貿易安排。二者疊加，對我國全球貿易的長遠發展具有極其重要的意義。

回到第一個問題。可以清楚地看到，美國已經不是世界貿易的重心所在，也無法左右中國對外貿易。美國應當適應這個地位。如果它繼續升級貿易摩擦，其地位還會進一步削弱。反過來，是否美國就不重要了呢？當然也不是。美國仍在全球供應鏈中占有關鍵地位。我們仍然應當盡一切努力爭取中美磋商達成一個平等、對稱的協議。特朗普政府則應當從“貿易戰很容易贏”的幻想中清醒過來，面對現實，重回與中國合作共贏的軌道?！?/p>

（作者是前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參贊，人大重陽研究院高級研究員）