保障當事人 的律師權

南方周末評論員

最高檢決定，自2019年7月至2020年1月，在全國檢察機關開展保障律師執業權利專項監督活動，將保障律師的會見、通信權，閱卷權，調查取證權，人身權利等方面的執業權利，以及其他妨礙律師依法履行辯護、代理職責的情形作為監督重點。這回應了會見難、閱卷難、取證難等律師經常反映的問題，值得關注。

律師與律師制度當然是兩個概念。律師，作為一項職業與一個行業，與其他職業與行業相比也沒有什么特殊的。或者說，每個職業與行業都有各自的特殊之處。都特殊，意味著誰也不比誰更特殊。一般而言，律師替當事人辯護，是為了取得報酬。某些律師宣稱自己是為了“維護正義”，作為自我標榜或自我期許都可以，不過，在合法的范圍內，額外關注程序事項，力圖對法條做出有利于當事人的解釋，為當事人爭取優勢與利益，這才是律師工作的日常。

所以，在這個意義上，律師不是正義的化身或正義的代言人，而只是當事人的代言人。律師也會職務犯錯甚至犯罪，就像從事其他職業的人一樣。不過，這一事實并不減損律師本身的重要性。為自己辯護是當事人的當然權利。為了最大限度地爭取自己的辯護優勢與利益，當事人自己為自己辯護可以，請別人為自己辯護也可以。顯然，在絕大多數情況下，當事人對程序與法條的理解很可能不如專業律師。這是一個專業分工的社會。即使自己為自己辯護，作為當事人，在法庭上，什么話該說、該怎么說、什么話不該說，聽取律師或其他專業人士的意見可能更明智。這就是律師存在的價值，或者說律師制度的微觀基礎。

從這個視角出發，削弱律師的會見、通信權，閱卷權，調查取證權，表面上削弱的是律師的執業權利，實際上削弱的是當事人的權利，意味著當事人得不到符合其最大利益的辯護。律師的會見、通信權，閱卷權與調查取證權得到充分有效的保障，律師就能最大限度地掌握與案件相關的信息，并及時跟進案件的進程，有針對性地給出符合當事人最大利益的辯護方案，也能在必要時幫助或提醒當事人，及時保障當事人的合法權利不受侵犯。因此，保障律師的執業權利，本質上是保障當事人的司法權利。

這一邏輯推至宏觀層面，律師制度對于司法的重要性就不言而喻了。在一個司法體系下，在民事案件中，雙方當事人都能延請到最能代表自己利益的律師，雙方的律師都能毫無障礙地為當事人爭取利益與優勢；或者，在刑事案件中，檢察官代表國家提起公訴，律師或其他辯護人，代表被告毫無障礙地為當事人爭取利益與優勢，這些才是均衡、合理的司法過程，體現了正當程序，有利于保障權利、實現正義。