關于會計與審計及其它經濟監督的關系

王宇迪

摘要：會計與審計及其它經濟監督之間的關系十分密切，也一直以來都是經濟領域研究和關注的重點問題。本文從會計與審計的概念對比入手，引出了會計監督與審計監督之間的關系。在明確兩者關系的基礎上，描述了當前我國的經濟監督體系的構成，進而對審計監督與其他經濟監督之間的關系進行積極的探索與研究。

關鍵詞：會計;審計;其他經濟監督;相互關系

一、會計與審計的關系

（一）會計與審計的概念

會計本質上是一種專門的經濟管理活動，它主要以貨幣為計量單位，具有一定的經濟核算與監督的職能。審計則是為了查明有關經濟活動和經濟現象的認定與所指定的標準之間的一致程度，在審計的過程中，工作人員會客觀地收集與評估證據，并將該結果傳遞給有利害關系的使用者的系統過程當中。

兩者既有聯系又有區別，其聯系在于審計必須要以一定的會計資料為基礎才能夠開展，否則審計工作將難以維持。而審查一定的會計資料本身就是審計工作的重要組成部分。但是，會計與審計也存在著諸多不同之處，比如兩者的性質不同、工作對象不同以及基本職能也不同。

（二）會計監督與審計監督

會計監督是會計的基本職能之一，是我國會計監督體系的重要組成部分，會計監督的主要內容包括監督企業的各項財產，確保財產增值保值;監督各項資金的使用情況，促進資金使用的科學合理;監督各項收入、支出的使用情況;監督成本與盈虧是否真實有效，是否符合企業發展計劃和目標。從性質上來說，會計監督是一種體內監督和過程監督。

審計監督的內容是審查會計資料及其所反映的表現為經濟活動的資金運動。一般除了對重大事項進行隨時的審計監督之外，一般都是按照法律程序與制度規定進行定期的審查監督，既檢查會計工作質量，又檢查企業的資金活動情況。審計監督對于規范企業經營行為，保證國民經濟健康持續發展的必要手段。

二、社會經濟監督體系

社會經濟監督是為了抑制在經濟領域中的經濟犯罪行為而設立的一種機構體系，其目的是為了確保國民經濟能夠健康、持續、良性的運行與發展。目前，我國的社會經濟監督體系主要包括審計監督、財政監督與社會監督三部分。

（一）審計監督

審計監督是對各級政府財政支出、金融機構支出以及國家企事業單位的財政收支情況的監督。從審計監督的性質來看，它是對財政經濟的一種外部監督機制，主要著力于在經濟運行過程中的事中監督與事后監督。審計監督的法律基礎主要是依靠國家的權力來進行的。目前，我國的最高審計機關是設立在國務院領導的審計署。在其下轄的領域內，也設有一些地方設計機構和民間審計機構。

（二）財政監督

財政監督是我國社會經濟監督體系的重要構成部分，財政監督的對象主要包括國家各級行政部門、企事業單位以及與國家財政收支有關的所有機構等。財政監督的重點在于對國家經濟預算的編制、預算的執行以及決算工作等進行一定的監督。隨著經濟體制改革的日益深化和發展，我國的財政分配格局也發生了深刻的變化，相應地，財政監督也需要依據經濟發展的要求而做出相應的調整與改變。

（三）社會監督

社會監督是指由公民、法人或者社會中介機構來對各類經濟活動進行的一種監督手段，它在本質上是一種社會性和群眾性的監督，也是對審計監督和財政監督工作的一種彌補性監督手段。由于我國的市場龐大，市場的發育程度和市場機制都還在進一步的完善當中，因此政府的審計監督與財政監督的任務十分繁重，而社會監督的組織、協調、反饋以及傳導等功能在日趨完善，因此其在未來發揮的作用也將越來越大。

三、審計與其它經濟監督的關系

（一）審計監督與其他經濟監督目標一致

盡管審計監督與其他經濟監督在監督的內容、范圍、方式以及方法上有所不同，但是毫無疑問它們共同構成了我國的經濟監督體系，因此它們所存在的經濟監督目標是一致的，都是為了促進國民經濟的良性運行與發展而設立的，都是為了降低經濟犯罪行為而設立的，從這個角度來講，審計監督與其他經濟監督的關系十分密切，它們相互配合，相輔相成，共同維護了我國經濟監督體系的完整。

（二）審計監督與其他經濟監督要素聯系緊密

從審計監督、財政監督以及社會監督這三種經濟監督體系的內在運作模式來看，它們在實施基本職能的過程中所運用到的經濟要素之間具有十分緊密的聯系。比如，在財政監督的過程中我們主要對國家預算中的收入與支出任務進行監督，同時監督財政政策、法令的正確執行以及財政資金的合理使用，在這個過程中涉及機關就要積極配合財政機關貫徹執行各種財政法規，并對執行的結果進行必要的監督，而如果在監督任務十分繁重的情況下，社會監督部門也可以接受相關的審計委托，發揮積極的協調與輔助作用。這三種監督的要素緊密相連，共同促進了經濟監督工作的有效進行。

（三）審計監督與其他經濟監督不可相互替代

盡管前述我們已經論述了審計監督與其他經濟監督之間存在著諸多共同點和緊密聯系，但是這并不意味著審計監督可以代替其他經濟監督的職能，也不意味著其他經濟監督可以完全替代審計監督的存在。一方面，其它經濟監督均是在其所專門的領域內行駛監督權，主要是從法的角度對被監督對象進行督促與檢查，而審計監督是一種綜合性的監督，它綜合了各級財政、稅務以及銀行等行政機關，是對其它經濟監督的一種再監督。另一方面，行使其他經濟監督職能需要專業領域的知識和業務能力，而行使審計監督工作需要全面的專業能力，兩者并不能相互替代。

四、小結

會計與審計及其它經濟監督之間存在著密切的聯系，我們只有真正把握了這些聯系，才能夠更好地發揮經濟監督職能，實現國民經濟的健康穩定發展。

參考文獻：

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