北京走出文旅融合發展新路徑

程杰

近日，以“文旅融合，美好生活”為主題的“中國旅游日”在北京拉開帷幕，倡導文化旅游融合，繼續提升文化旅游服務品質，讓文化旅游真正成為人們美好生活的新動能。北京作為全國文化中心，文化資源豐富，文化底蘊深厚，文化氛圍濃厚，文化節事展會更是亮點頻現、精彩紛呈，以旅游為載體，文旅產業蓬勃發展，吸引了無數國內外游客前來參觀游覽。在城市發展建設過程中，也極其重視文化資源和文旅產業發展，近期以推動中軸線申遺保護、發布長城文化帶保護規劃、舉辦高標準世界園藝博覽會為抓手和契機，不斷加強對文化資源的保護和合理利用，推進了文旅融合發展，取得了可喜的成績。

文旅融合發展進入新階段

在大部制改革的背景下，文旅進入了全面融合的新階段。2018年3月13日，根據國務院機構改革方案，國家旅游局與文化部合并，組建文化和旅游部，不再保留原文化部、國家旅游局。至此，伴隨著發展主體、機構改革、行政改革層面的融合，文旅融合走向了新的發展階段。在行政機構上實現文化與旅游的融合，為文化旅游產業融合發展掃除了機制障礙。

實際上，文旅融合很早之前就已經開始了，當時主要是產品層面的融合。新階段的文旅融合，是包含產業、理念、職能、市場、服務等在內的全面融合。在文旅融合過程中，文化和旅游是互為表里的關系，文化是核心，旅游是載體，文化是旅游的靈魂和動力，旅游是文化的平臺和依托。有了文化的注入，旅游的發展便有了靈魂，能夠走得更遠，更加容易得到市場和游客的認可;有了旅游的平臺，文化便能得到更好的挖掘和傳承，更有利于釋放文化的內涵和價值，豐富文化發展的空間。二者相互促進，相互加強、相互支撐、共生共榮，形成以文化為魂、旅游為骨的新型文旅產業。文化與旅游融合，不僅有助于文化與旅游資源優勢互補，起到保護和傳承優秀歷史文化、保持旅游業旺盛生命力的作用，還能夠為當地帶來就業和收入，成為拉動區域經濟增長的重要力量。

文化與旅游融合發展的具體內容，主要包括歷史人文文化與旅游的融合、地域文化與旅游的融合、鄉土文化與旅游的融合、創意文化與旅游的融合幾個方面。在文旅融合的過程中，需要擺正文化和旅游之間的關系。既要避免保護至高無上的文化原教旨主義，又要避免強調開發忽視保護的利益至上主義。盲目的保護對于生產生活的限制紅線不明，執行尺度不一，不利于當地生產生活水平的提升，嚴重的甚至造成地區發展水平的倒退。恰當地對待文化遺產的方式是要形成一個好的利益關系和保護機制，保護和利用相結合，才會使文化得到真正的保護，旅游得到良性的發展。主要做法是集合政府和社會力量，以文旅融合發展推進相關產業和事業發展，使傳統文化得到現代解讀，使之變成現代的產品，賦予其市場的價值和商品的價值.共同推進經濟發展、產業提升與民眾利益共享。

北京文旅融合亮點頻現

北京作為千年占都、全國歷史文化名城，擁有長城、運河、故宮、中軸線、三山五園等為代表的大量文化遺存，同時還形成了光輝燦爛的現代文明，文化資源豐厚獨特。在建設現代化國際化大都市的過程中，不斷強化首都風范、古都風韻、時代風貌，加強歷史文化遺產保護、傳承城市歷史文脈，大力推進全國文化中心建設，提升文化軟實力和國際影響力。在做好文化保護的基礎上，通過一系列措施，大力發展文旅產業，為市民、游客提供了豐富宜人、充滿魅力的城市文旅發展空間，形成了多主體多文化多類型多點開花的文旅產業蓬勃發展局面。

以故宮為代表的傳統文化激活成文創旅游大1P。故宮作為一個擁有近600年歷史的文化符號，擁有眾多皇宮建筑群、文物古跡，成為中國傳統文化的典型象征。近年來，在文創產業帶動下，故宮化身成為“網紅”，受到眾多年輕人的關注和喜愛。據統計，2018年故宮接待量突破1700萬人次，其中30歲以下觀眾占30%，“80后”“90后”已成為故宮游客中的主力。之所以取得如此驕人的成績，主要就在于通過挖掘故宮豐富的傳統文化，開發成大眾喜聞樂見的文創產品，搭建起了自己的商業版圖和一條基于IP價值開發的產業鏈，開發出了掛歷、宮廷娃娃、口紅等萬余種爆款文創產品，2017年故宮文創年收入超過l5億。加強跨界合作，與稻香村、農夫山泉等知名品牌合作，與阿里巴巴、騰訊兩大互聯網巨頭達成合作，促進文化與科技的融合，開發出趣味十足的APP，通過增強現實技術（AR）、互動沉浸技術（MR）、3D等科技手段，提升其文化價值，傳播故宮文化內涵，受到了大眾的青睞，成為文旅融合發展的新標桿。

以首鋼為代表的工業遺產重新煥發生機活力。首鋼作為我國冶金工業發展的縮影，首鋼搬遷之后，遺留下的工業遺產利用成為實現新首鋼地區文化、產業、生態、活力復興的重要一環。新首鋼復興三年行動計劃中提出，要持續推進文化融合傳承，實現文化復興，要對百年首鋼工業印記進行展示和傳承。深度挖掘老工業區歷史文化遺產與工業遺存人文價值，融入現代元素，釋放傳統工業資源的生命力;推進首鋼主廠區、二通廠區等工業遺存保護利用改造，重點建設3號高爐改造工程、脫硫車間改造工程，因地制宜建設博物館、產業孵化基地、休閑體驗設施;利用鐵軌、管廊、傳送帶等工業遺存建設鐵軌綠道、空中步道，營造城市特色公共空間。利用新建體育設施和工業遺存空間，打造一批具有國際影響力的文化節慶賽事活動;結合首鋼工業遺址公園建設，打造工業旅游精品工程。

主題公園成文旅融合重要載體。以迪士尼為代表的國際主題樂園，內容涵蓋了電影、文學、動漫等文化產品，同時延伸出餐飲、住宿、會展、教育培訓等產業，而貫穿這些產業的核心正是IP。近年來，北京在推進全國文化中心建設的過程中已經明確指出，促進文化和旅游產業的資源整合、業態融合，提升旅游內涵質量，豐富文化旅游新業態。不過，在主題公園方面仍缺乏具有中國特色的文化IP和產業的串聯和整合能力。主題公園如何更好地發展，更有效地帶動文旅發展，也是北京一直在探索的命題。在這種背景下，通州環球主題公園應運而生，成為北京城市副中心文旅發展的核心依托項目。環球主題公園主體已于2018年底動工，未來將主要引進創意設計、動漫游戲、演藝娛樂、文博非遺、影視制作、國際交往、藝術品交易、高端服務、文化融合、休閑度假等一批上下游產業，形成以知識產權為核心的全產業鏈。該項目的落地將會產生聚集效應，形成產業集群，帶動北京文旅產業的發展，進而提升整個區域經濟競爭力。