在平等基礎上尋求合作才能創(chuàng)造中美共贏

王輝耀

毋庸置疑，中美關系是當今世界最重要的雙邊關系，中美經(jīng)貿關系更是兩國關系的“壓艙石”。但當前中美經(jīng)貿面臨巨大的挑戰(zhàn)，兩國如何處理中美經(jīng)貿爭端將關系著兩國乃至整個國際經(jīng)貿環(huán)境的未來走向。

6月2日發(fā)布的《關于中美經(jīng)貿磋商的中方立場》白皮書也讓我們看到中方對平等協(xié)商基礎上的合作原則的堅持，由此我們也看到中方對實現(xiàn)中美共贏的根本目標沒有改變。

中美之間應該更多加強溝通

自特朗普總統(tǒng)上任以來，美國采取了一系列單邊主義和保護主義措施，中美之間也隨之產(chǎn)生了緊張的經(jīng)貿對抗關系。隨著中美經(jīng)貿摩擦升級，美國對華立場出現(xiàn)根本轉折，對華強硬成為美方很多人員的“政治正確”，甚至部分美國人還提出“文明沖突”論來形容當前的中美關系，這給兩國關系的共贏發(fā)展帶來了極大挑戰(zhàn)。

我們看到，自改革開放以來，中國始終維護和倡導由美國主導的多邊貿易國際規(guī)則，但由于中美兩國政治體制不同，在經(jīng)濟結構、發(fā)展階段特點和國際產(chǎn)業(yè)分工上也不同，兩國所實施的貿易政策必然也會有所不同。美國應該意識到其面臨的產(chǎn)業(yè)空心化等問題是自身經(jīng)濟發(fā)展的結果，不應將當前的各種社會矛盾轉移到中美貿易問題上面來。

對此，中美之間應該更多加強溝通，摒棄成見，從兩國人民的根本利益出發(fā)，以平等協(xié)商的態(tài)度來友好協(xié)商兩國目前面臨的問題，唯有如此，方能找到對兩國和世界人民都有利的一個結果。

中美完全有空間開拓經(jīng)貿合作新天地

作為推動中美交流與合作，促進兩國人民友好交往的民間智庫，我們一直以來支持中美經(jīng)貿應該加強，而且兩國合作的前景還很廣闊，中美完全有空間去開拓經(jīng)貿合作的新天地。對抗和斗爭都是兩國無法面臨的問題，而且對兩國國內的問題解決不但沒有幫助反而可能起到反作用。

為了避免中美經(jīng)貿摩擦再次升級，為了與美方找到最大公約數(shù)，維護改革開放40年發(fā)展的良好勢頭，爭取新的國際戰(zhàn)略機遇期，我建議中美在此關鍵時期更應加強雙邊貿易談判的溝通，尋找更多戰(zhàn)略性的合作機遇。

首先，建議中美可以進一步探討基礎設施合作項目，推動在基建領域合作。日前，特朗普總統(tǒng)與民主黨領袖同意花費2萬億美元，修筑美國道路、橋梁、電網(wǎng)、用水與寬帶基礎設施，當時美國參議院民主黨領袖舒默表示將開會討論特朗普關于基建融資的想法。雖然據(jù)報道稱會議“不歡而散”，但也反映出特朗普對美基礎設施改造的重視。在明年美國大選到來之際，中美可抓住機遇，探討出幾個中美基礎設施的合作項目，爭取開展在基礎建設投資領域的合作。

其次，改革開放40年來，中國在多邊貿易國際規(guī)則中獲益，未來還將繼續(xù)秉持“共商共建共享”原則，倡導多邊主義。因此，中美兩國應在尊重彼此的政治體系和傳統(tǒng)的基礎上，在多邊貿易體制機制上建立更加穩(wěn)固的合作關系。例如，作為全球最大的兩個經(jīng)濟體，中美可以在WTO改革上進行有效配合，努力推進相關新措施、新原則的落地。我方可考慮和歐盟、東盟、英國、日本和澳大利亞等國的自貿談判，促成CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定）、RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系）和中日韓自貿區(qū)等多雙邊自貿區(qū)談判，向世界展示中國將更加積極地維護多邊主義、更大程度地放開的決心。

另外，中美企業(yè)合作一直都是中美關系的穩(wěn)定器和壓艙石。因此，在中美關系的關鍵時期，更應加強中美企業(yè)的合作，使他們無法“脫鉤”，使中美關系更緊密。同時，中國可以考慮開放一批有影響力的美資企業(yè)來華投資，加大對美招商引資力度，盡快對美企業(yè)開放一批新的領域，表達開放、互利共贏。在一定程度上淡化企業(yè)屬性和外商概念，多強調企業(yè)競爭中立性。中美企業(yè)也可多嘗試在第三國合作、舉辦中美企業(yè)家論壇等方式來進一步加深中美企業(yè)的緊密聯(lián)系，這樣一方面有助于推動中國產(chǎn)業(yè)的轉型升級，另一方面也能維護中美企業(yè)的伙伴關系。

再者，建議兩國繼續(xù)在旅游、留學、教育、移民、能源、互聯(lián)網(wǎng)等領域加強合作。長期以來，中美之間以旅游、留學和技術移民等為代表的服務貿易一直被忽略。因此，尋求與美國在這些領域的合作，不但能夠有效提升中美人文交流，滿足人民的需求，同時也能有利于平衡中美貿易的差額，緩解當前的經(jīng)貿摩擦。為達成更長遠的合作關系，在共同關注的全球問題上，如氣候變化、核擴散威脅、反恐等方面兩國應達成更多共識，攜手打造更美好的世界。

此外，中國學者應多在國際舞臺上和在西方主流社會中，通過擺事實，講道理，用國際的語言，用戰(zhàn)后70多年和中國改革開放40年來的發(fā)展，以大量的數(shù)據(jù)和案例來呈現(xiàn)一種新的敘事方式，以此消除西方世界對中國的誤解。

中美關系影響世界經(jīng)貿格局。中美只有通過合作才能共創(chuàng)雙贏，讓各國能夠在穩(wěn)定和平的環(huán)境中繁榮昌盛。