中美貿易摩擦要拒絕“負和博弈”

李春頂 張瀚文

在中美建交40周年之際，美國再一次無視雙邊“合則兩利，分則兩害”的現實，對中國輸美的2000億美元商品關稅從10%上調至25%，嚴重損害了兩國人民的根本利益。針對美國政府單方面升級中美關稅貿易戰的行為，中國不得不采取了反制措施，將對進口美國的600億美元商品關稅進一步上調。

6月2日，國務院新聞辦公室發表了《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書，從美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益，美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信，中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場三個方面陳述和控訴了美國偏離中美經貿談判和合作軌道給雙方和世界經濟帶來的損害，并明確地給出了中國對待雙邊磋商的態度與立場。

美國偏離中美經貿合作軌道違背帕累托準則

意大利經濟學家帕累托提出了經濟福利的帕累托最優（或稱帕累托效率）概念，定義的是資源分配的一種理想狀態，在這種狀態下任何改變現有資源分配的做法都不能給任何人帶來收益。按照帕累托準則，要不斷推動帕累托改進，以實現帕累托效率。

目前美國頻頻偏離中美經貿合作的軌道，將雙邊談判博弈的合作均衡推向非合作的“囚徒困境”，損害各方的經濟利益，顯然違背了帕累托效率的準則。

正如《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書中所述，美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益，將中國、美國和世界經濟拖入“負和博弈”。從近期的中美貿易數據可見一斑。今年1月至4月中國對美出口同比下降9.7%，已連續5個月下降，而美國對華出口已連續8個月下降。

中美貿易摩擦損害中國的經濟利益。首先，增加出口企業的風險和困難。貿易戰直接影響相關企業的出口，進而影響行業的發展和就業的增加；同時為了保持價格競爭優勢，出口企業必須降低生產成本，壓縮盈利空間，進而帶來更激烈的競爭和經營上的困難。其次，容易引起人民幣貶值和物價上漲。中美貿易戰打擊投資信心，進而會引起資金外流，導致匯率呈現貶值預期和壓力。而進口關稅引起的輸入型通脹和貨幣貶值預期帶來的貨幣型通脹將雙管齊下推動物價上漲。最后，不利于金融市場的健康發展。金融市場是實體經濟形勢的風向標，更容易受到預期和信心的影響。

美國經濟同樣深受沖擊，難以獨善其身。一是美國國內物價上升。進口中國物美價廉的消費品是美國通脹率長期保持低位的重要因素之一。加征關稅后，中國產品銷售價格提高，毫無疑問地剝奪了美國民眾的消費者剩余。美國全國零售商聯合會的研究顯示，僅對中國家具征收25%關稅一項，就使美國消費者每年多付出46億美元的額外支出。二是損害美國的經濟增長和國內就業。貿易戰帶來美國相關產業的收縮和出口受阻，必然負面沖擊經濟增長和就業增加。三是傷害美國相關出口企業。美中貿易全國委員會2019年5月發布的《各州對華出口報告2019》指出，在中美經貿摩擦加劇的2018年，美國僅有16個州對華貨物出口實現增長，34個州對華出口下降，中西部農業州受損最為嚴重，其中大豆降幅近50%。

拖累世界經濟。美國挑起對華經貿摩擦一方面損害了WTO的多邊貿易體制。美國單邊主義和保護主義行為使多邊貿易體制和國際貿易秩序面臨挑戰，WTO的作用不斷弱化，面臨改革的困境。同時，也威脅全球經濟增長，美國政府對多個國家不斷升級經貿摩擦、提高關稅水平，其他國家的紛紛反制導致全球經貿秩序紊亂，阻礙全球經濟發展，殃及各國經濟和人民福祉。此外，也擾亂全球產業鏈和供應鏈。中國對美出口的最終產品中包含大量從他國進口的中間產品和零部件，美國對來自中國的進口產品加征關稅，受害的將是包括美國企業在內的與中國企業合作的眾多跨國公司，進而影響供應鏈的穩定和安全。部分企業被迫調整供應鏈的全球布局，全球資源配置陷入帕累托無效。

重回談判與合作是帕累托改進的唯一路徑

從經濟利益角度考慮，中美雙方秉持相互尊重、平等互利的精神重回談判，并通過磋商解決問題，縮小分歧，擴大共同利益，是符合中美雙方以及世界各國經濟利益的唯一可行的帕累托改進路徑。

《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書清楚地寫明了中方的磋商立場，一是要相互尊重、平等互利，二是要相向而行、誠信為本，三是在原則問題上決不讓步。同時，中國將堅持做好自己的事情，通過供給側結構性改革全面提升產品和企業的競爭力，繼續深化對外開放，加強制度性和結構性安排促進更高水平的開放。

經濟全球化是大勢所趨和不可阻擋的潮流，以鄰為壑的單邊主義、保護主義不得人心，美國應調整“占便宜”的心態并放棄企圖戰略壓制中國的野心，重回談判與合作，將雙邊經貿關系從非合作的“囚徒困境”博弈拉回雙贏的合作均衡，用帕累托改進的思維與準則推動多邊經貿平衡走向帕累托最優。