電子商務法的出臺對私人代購的影響

摘 要：2019年1月1日，歷時5年時間、歷經4度審議、3次公開征求意見的《中華人民共和國電子商務法》正式實行。《電子商務法》的落地正式宣告了電商在經歷了10多年自由生長后，逐漸走向成熟，迎來了有法可依的時代。那么，對于那些經常出入境幫消費者買到商品的私人代購們又將何去何從？

關鍵詞：電子商務法;私人代購;海淘

中圖分類號：D922.294;F724.6文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）14-0179-02

作者簡介：王琳（1998-），女，漢族，遼寧遼中人，遼寧大學，本科生，研究方向：商法。

2011年的8月31日離職空姐李某某在乘坐一班從韓國到達北京的航班，并在北京機場被當場抓獲。因為李某某多次從韓國免稅店代購化妝品回國內販賣而未經申報，共逃稅約113萬多元。一審被判處走私普通貨物物品罪11年有期徒刑和50多萬元的罰款，但二審北京高院將此案發回重審。最終李某某被判處有期徒刑3年，罰金4萬元。這引起許多人的不解，在人們的印象里空姐代購行為雖然觸犯法律但為何判刑如此重，甚至于難逃牢獄之災？

其實主要在于空姐李某某的行為觸犯的是走私罪。李某某未向海關申報而多次攜帶大量韓國化妝品入境，她不光違反了海關法規還違反了稅收條例。李某某不交個人所得稅和在海關不進行納稅申報屬于偷盜國家的稅款。所以她所受到的刑罰較重。當然，這令人感到有些訝然，近年來對于人們頗為熟悉的代購竟然會引起如此嚴重的后果，這里我們就不得不提及這幾年愈加熱門的話題——代購。

一、私人代購的產生和發展

近年來，隨著人們的生活水平的提高，人們的日子愈加幸福，對于一些物質文化和精神文化的需求也逐漸增加。許多人不再滿足于國內的商品而是對于國際上的知名品牌的需求逐年增長，這就導致海外代購的產生。大部分的海外代購分為兩類，一類是在專門的電子商務購物網站上有店鋪，如淘寶、天貓、京東等電商平臺就有大量的海外專業代購店鋪。另一類是指流于微信朋友圈等一些線上交流的軟件，以及在電商平臺有小型店鋪的代購，他們大多依靠私人代購。其中的主要采購人員多數是空姐、導游和留學生或一些全職代購。這種代購方式主要的優點是利潤高，但缺點就是訂單時間長，風險較高。其實所謂的海外私人代購的原型就是以往從國外回來人們給國內熟人帶來國外的特產。但由于時代的發展，人們需求的變化，這項人情活動逐漸變得有利可圖，從而發展成為一系列成熟的產業鏈，也就產生了所謂的“人肉代購”，即私人代購。其實近年來，隨著越來越多的國際品牌開始進軍京東、天貓、亞馬遜、網易考拉等大型電子商務旗艦店，一些私人代購和淘寶小企業的利潤率越來越低。但是私人代購起步早，而且相對而言這種方式使外國商品進入中國市場的成本低于大型電子商務旗艦店。

二、對代購進行的立法限制

事實上，早在1987年修訂通過的《中華人民共和國海關法》和2004年國務院通過的《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》早已對于私人出入境攜帶的物品進行限制。2014年《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》的實施，其中規定對于私人代購進行監管。對于微信朋友圈內流行的私人代購，如果未來該代購行為未辦理相關手續被納入監管，則其行為視為走私，并在舉報后予以處罰。原來一直處于法律灰色地帶的私人代購逐漸有法可依，受到法律的限制。如今的《電子商務法》讓私人代購更加有秩序，能夠依法有序的競爭，減少惡意的價格戰。雖然提高了代購行業的整體準入門檻對于私人代購來說在經營上增加了一些坎坷。但是對于消費者們來說能夠讓他們的維權有法可依，未來所購買商品的產品質量有所保障，無疑是件好事。《電子商務法》明確規定電子商務平臺經營者若是違反法律最高可以被并處二百萬以下的罰款。當賣家不能隨意消失，他的不誠信會被記錄在案，必然會減少假冒偽劣的產品的出現。對消費者來說，該法的出臺有極大的益處。以后的私人代購在采購物品時，不僅要保證質量，還要保護消費者的售后保障的權益。

當然，由于《電子商務法》的出臺，私人代購要想合法“轉正”必須要辦理相關的營業資質和營業許可。一些以代購來增加收入的空姐、導游和海外留學生等人必然會受到影響。但是這些影響是整個行業要想持續發展的必然結果。《電子商務法》的出現使國家進出口管理部門推進跨境電子商務海關申報、納稅、檢驗檢疫等環節的綜合服務，明確了符合電子商務發展需要的監管原則、治理體系和監管機制的建設并以法律的形式確定下來了有利于電子商務創新發展的市場環境和有關機制建設。

三、私人代購行業的未來發展

《電子商務法》的出臺可能會使部分代購消失，但是有需求就會有市場。就目前而言，私人代購仍舊活躍于人們的日常生活中。人們對于國外產品的需求會愈加促進人們的購買需求。而且由于一些人對于網上產品真實性持懷疑態度，十分信任那些能拍攝錄制買下產品全過程的私人代購。所以私人代購行業不會徹底消失，但一些私人代購也適時開始考慮轉型?！峨娮由虅辗ā返念C布雖然使許多代購從業者考慮改變他們的職業生涯，但是大多代購可以從事與其代購相關的產業。就像一名全職代購，手里掌握著大量的客戶資源和了解國外商品資源。隨著國人的富裕，出境旅游的人數激增，全職代購可以與客戶從網絡聯絡轉變為現實交流?？梢猿洚敵鼍秤慰偷膶в魏蛯з?，為出境游客帶來更好的旅游體驗。此外，電子商務法提出的新要求也將催生大量的產業配套服務，這也能促進一部分人的就業，如為個體電商提供電子發票服務等行業的產生和蓬勃發展。

電子商務法的出現，雖然對經營者存在部分的政策壓力。但對于跨境電子商務整個的經營流程環節的完善，以及建立健全完整的監管體系是整個行業的必然趨勢。雖然電子商務法的出臺在短期內會給私人代購帶來一定的經營壓力，會使部分私人代購行業的從業者收入減少。但這是行業繼續前進的必然痛苦。更加規范的市場秩序才能促進整個代購行業的蓬勃發展，更加正規化的經營也會減少代購們的損失，保障他們的利益。2016年5月，習主席在中央深改組第二十四次會議上強調“改革有陣痛、但不改革就是長痛”。中國的電商在新一輪的優勝劣汰過程中將會逐漸走向成熟，迎來有法可依，有條不紊的時代。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]新華社.稅務部門依法查處范某某“陰陽合同”等偷逃稅問題[EB/OL].2018-10-03.http： // www. js. xinhuanet. com/ 2018-10/03/c_1123517255.htm，2019-2-16.

[2]全國人大常委會.中華人民共和國電子商務法，2018-08-31.

[3]全國人大常委會中華人民共和國海關法（2017修正），2017-11-04.

[4]廣東省珠海市中級人人民法院刑事判決書，2018-12-31.

[5]智研咨詢.《2017-2023年中國電子商務市場分析預測及投資方向研究報告》[R].2017.7.

[6]《中國報道》.《電子商務法》正式實施，代購“涼涼”了嗎？[EB/OL][EB/OL]https： // baijiahao. baidu. com/ s？id=1623445919479955137 & wfr=spider & for=pc，2019-2-16.

[7]《1919創財經》.電商法實施滿月跨境電商更合規[EB/OL].https： // baijiahao. baidu. com/ s？ id=1624267252956711777 & wfr=spider & for=pc，2019-2-20.