甘肅莊浪學生資助政策寒假宣傳調研

魏玲玲

摘 要 為響應黨的十九大號召，助力教育扶貧，在甘肅省莊浪縣開展國家學生資助政策調研。通過訪談、查閱文獻、實踐宣傳等途徑了解了莊浪縣學生資助工作開展情況，從政策宣傳角度提出一些建議，以期調動學生和家長的積極性，將資助育人工作推向深入。

關鍵詞 學生資助 宣傳調研 資助育人

中圖分類號：D630文獻標識碼：A

1調研方法

（1）訪談：分別對莊浪縣教育局學生資助中心、縣重點初高中學生資助工作主管領導和村委會主任進行訪談，了解國家和本地區學生資助政策的宣傳效果及落實情況，并咨詢他們對于活動開展的意見、建議，并通過相關的公眾號和網頁端獲取部分文件和活動訊息。

（2）入戶走訪：對經濟困難的學生家庭和高中寄宿生展開入戶走訪，了解他們所獲得的資助情況、對國家資助政策的看法、目前面臨的困境等。

（3）宣傳答疑：通過張貼政策明白紙、組織宣講活動、開展線上答疑等方式解答疑惑，同時收集一些主客觀信息。

2國家資助政策體系落實情況

2.1基本實現“三個全覆蓋”、群眾滿意度高

調查發現，各個學段的資助工作均如期開展，公辦園和普惠性民辦園適齡幼兒按每年不超過1000元的標準免除保教費;義務教育階段農村籍學生的營養早餐能夠全部得到保障，初中每學年1250元的寄宿生生活補助惠及大部分學生;高中建檔立卡等貧困家庭學生得以享受學費減免、獲得助學金等政策，學校組織的資助育人活動由校內擴展至省外，時間延伸至寒暑假，效果顯著;省內高職院校就讀的建檔立卡貧困家庭學生可獲得每年5000元的學費減免。可以看出，以政府為主導、學校和社會參與，各個學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋的國家資助政策體系基本實現。由訪談得知，絕大多數貧困家庭學生和家長對于國家資助政策持滿意態度，表示基本不為學費問題發愁，和學習積極性、學習成績等相比，經濟狀況不成為影響學生成長成才的首要制約因素。

2.2補齊政策短板、各部門尚需努力

普惠性民辦幼兒園成為人們熱議和關注的對象，但是在貧困鄉村，有些幼兒園無論從資金、規模、設備、師資、生源等方面都難以達到標準，部分家庭經濟困難幼兒無法獲得資助名額，更難以接受有益的學前教育;在普通高中，復讀生占據一定比例，但是他們被排除在資助對象之外，對于個別家庭極其困難的復讀生，學校雖然盡可能給他們減免學雜費，但仍然無法解決其高考之前的燃眉之急。這涉及到另外一個現實性的問題，莊浪縣是國家特別貧困縣之一，除了國家助學金、一些社會類助學金之外，地方政府和學校資助這兩個項目基本處于短缺狀態。根據對教育局學生資助主管人員的訪談，學生資助工作是通過民政局檔案和學校摸底一上一下兩條線進行的，是否建檔立卡是確定受助對象的首要依據，但是各村、各鄉鎮確定建檔立卡家庭的實際情況卻存在紕漏，這給學生資助項目的落實造成了直接的影響，在經濟和心理兩方面給個別學生及其家長帶來了沖擊。所以，在期待國家逐步增加財政投入、社會力量廣泛注入的良好愿景下，全縣的學生資助工作有待村委會、民政局等相關部門進一步通力合作，保障國家資助政策良好落地。

3抓好宣傳，助力國家政策深入人心、有效實施

3.1當前宣傳工作存在的瓶頸

本次訪談過程中，教育局資助中心主管人員直接表示，政策的上傳下達沒有達到預期的效果，相當一部分家長缺乏主動性和靈活性，與整體的資助鏈條脫節，有些高校學生在辦理助學貸款，尤其是還貸時頻繁出現問題，影響了資助工作效率和進程，等等問題令工作者很頭疼。而在與家長和學生交談中也發現大多數人不了解學生有機會享受哪些優惠政策，也不清楚具體的評選申請條件。群眾對國家資助政策的認識不足，除了家長自身學歷水平、生活狀況的制約之外，教育行政部門、教育機構、黨的基層組織等在政策宣傳方面應該多下功夫，打通渠道，調動人民廣泛的積極性，深化資助育人理念，共同致力于教育精準資助。

3.2多管齊下宣傳資助育人

（1）明確家庭經濟困難和品學兼優全體資助對象：資助育人是當前我國學生資助政策的一大特點，也是一大優勢，為此，必須使全體學生意識到自身條件與資助項目的適配性，一方面提高政策實施的流暢性，另一方面激勵學生努力提高學習成績，培養良好的品德素質。

（2）各職能部門加強協作、加大宣傳力度：由教育行政部門牽頭、鄉鎮村委等積極配合，舉辦更加頻繁、豐富、貼合群眾需求的集體宣傳活動。為此，走基層、廣調研、聽心聲、精策劃、細準備，將學生和家長密切聯系在教育資助的統一戰線上。通過進一步明確評選標準，簡化申請流程等手段，提高宣傳內容的準確性;調動廣告媒體，通過宣傳片等提高宣傳形式的滲透性。

（3）將資助政策宣傳納入學校工作常規：對于廣大學生來說，學校是資助信息的第一發布者，眾多網絡、新媒體平臺的政策解讀、精品活動和勵志故事不僅使學生深入了解了國家資助政策，也豐富了他們的課間活動，鼓舞了他們的信心和毅力。學校可利用校園宣傳欄、教室的投影設備等組織適宜的宣傳活動，也應該積極向學生普及網站、公眾號等資助信息來源，幫助學生和家長更便捷詳細的了解資助政策。

（4）充分發揮學生主體性，通過參與提升認同感：學校和教育行政部門可以學生為主體組織一些專項行動，如選拔各級學生擔任宣傳員推行政策下鄉、鼓勵學生作為志愿者關照貧困家庭和留守兒童，普及資助育人理念;組織學生進行普通話推廣活動、開展相關的文化展演活動，在鍛煉提高自身綜合素質的同時，使群眾開闊視野，加深體驗，更容易理解國家政策，從而調動他們的積極性;高校就讀生和畢業生可通過回訪母校等形式，宣傳高校資助育人活動，通過學習方法指導和經驗分享幫助低年級學生成長成才，同時，能夠利用寒暑假期參與行政部門資助工作實踐或組織有意義的文化活動進行宣傳。

參考文獻

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