吳爽站在一線搞改革

華南

在義烏，很多青年喊吳爽“爽書記”，這不僅因為她的名字里有個“爽”字，還因為看上去柔弱、文氣十足的她，說話干事從不含糊。還有很多青年對吳爽直呼其名，她總是爽快地答應，團干就是青年友，“這是由我的崗位決定的”。

從不把自己當領導的共青團義烏市委書記吳爽，從干共青團工作的第一天起就跟青年在一起，同歡喜、共前進，把團的工作真正和百萬義烏青年緊緊相連。尤其是義烏團市委成為浙江省共青團改革試點和團的十八大以來，“我們一是不斷延長工作手臂，把做青年工作的各種要素、資源整合起來，通過各種吸納最大限度地把工作對象變為工作力量;二是真切地了解義烏百萬青年的需求，把需求轉化為工作項目和服務產品，并通過實實在在的價值引領去贏得信任，讓圍繞在我們周圍的青年有獲得感、歸屬感。”

把工作對象變為工作力量

2012年8月，吳爽通過公開選拔領導干部的考試，成為共青團義烏市委副書記，投身到青年工作中。上任沒幾天，吳爽出席義烏市一個少先隊活動，并按照會議安排進行講話。鮮少參與少先隊工作的她有些犯難，也認識到“青年工作有很強的專業性，并不像看上去那么簡單”。

義烏是縣級市，團市委編制只有五個人，那時“一般都配不齊”。但“麻雀雖小，五臟俱全”，人手不多，工作卻不能少。“我們經常說，上面千條線，下面一根針”，這根針就是縣級團委，這根針要想方設法地引線，把千絲萬縷的青年工作都穿到共青團的“針鼻”里。做好縣級團委的工作，鄉鎮團組織的工作力量很重要，但那時，鄉鎮團干部缺配也很多。作為最基層的專職團干部，吳爽一邊學習，增強共青團工作的業務能力，一邊頂著壓力完成各項工作。

“轉折出現在2015年，中央黨的群團工作會議召開，共青團自上而下開啟了改革的大幕。”吳爽感覺到了變化，“但當時仍舊感覺改革是很寬泛的東西，思考怎樣落實到具體的工作中。”

2017年，共青團義烏市委被確立為浙江省群團改革試點，已擔任義烏團市委書記的吳爽親身投入到這場改革實踐中。“市里領導也很給力，一口氣給配了7個副書記。也是從那時開始，我開始思考怎樣把工作對象變為工作力量。”2018年的五四青年節，吳爽還跟小伙伴們邀請被譽為“義烏小商品市場的催生培育者”的原義烏縣委書記謝高華，一同過團日。這位88歲的老團干，至今憶及自己當團干帶領青年跟黨走的場景，依然語氣激揚，充滿干勁。“老書記勉勵我們要珍惜際遇，圍繞黨的中心抓工作，做好黨的助手和后備軍。也讓我感受到共青團工作信念堅定、作風務實的好傳統。”老書記帶著濃重口音的殷切囑托，吳爽牢記在心。

根據共青團改革方案，共青團干部隊伍實行專、掛、兼相結合的構成，義烏團市委也需要配備掛職、兼職團干部共三名。這三名團干部，是吳爽利用休息時間，從40多個候選人中“淘”來的。“那一個月，真是每天下班就奔波在‘找人，的路上，既要對團的工作熱心，又要有資源，還要愿意把資源用到共青團的工作中。”在吳爽的努力下，義烏最有名的生活服務網站“十八腔”，已經成為白帶流量的義烏網上共青團主陣地，“義烏十八腔，青春在路上”。

長期以來基層團組織存在的“四缺”難題，也趁著這次改革的東風得到了解決。吳爽主動跟各級政府部門溝通，也得到了充分的支持。2018年，義烏時隔9年對市鎮村三級團組織進行了全面換屆，調整了委員會、團代表結構比例向一線團員青年傾斜，配備了93名掛兼職團干部。

人馬齊備，工作開展起來就順暢多了。兩年來，義務團市委建成以國際商貿城、商翔集團等為代表的三級“青年之家”，形成了“青創工場”、“青春直播間”等共青團工作品牌。

百萬青年身邊的“團小青”

義烏是一座有著諸多出眾特質的城市。這里是全國首個縣級國家級國際貿易綜合改革試驗區，是全國18個改革開放典型地區之一，每天從這里發出的小商品通過各種方式運往全世界。與此同時，截至2019年3月，義烏市共有35周歲以下青年101.12萬人，其中還有一定比例的流動人口，呈現出體制外青年多、流動性強的鮮明特點。如何讓共青團真正凝聚青年、服務青年、引領青年，吳爽也有自己的思考。

“盡管他們是散的，但在一個區域內相對是集中的。比如個體經營戶，那么他們都在商貿城里。”吳爽主動去找他們，最初很多青年也很疑惑，“共青團好像離我很遠了，我還是團員么”？吳爽并不多說，先邀請大家參加團組織的活動。在義烏，有—項改革措施叫三項清單，即需求、服務、項目，“先了解青年需求，再看我們能提供哪些服務，然后帶給他們什么項目”。“四點半課堂”就是“三項清單”的產物，義烏外來青年多，工業園區的雙職工青年，因為工作原因沒辦法按時接孩子放學，吳爽他們就跟園區所在地的政府部門對接安全的場地，再由團組織招募志愿者看護，讓放學的孩子有個安全的去處，讓雙職工青年能安心地工作。類似的故事還有很多，量變引起質變，青年發現：原來團組織就在自己身邊。

現在，青年不僅有事能想到團組織，而且愿意跟團組織一起服務更多的人。“我們現在真正的團屬社會組織已經有16家了，從無到有，大家都是來自基層、熱心公益的青年，有些人已經不是青年了，但還愿意來為共青團服務，就是因為我們懷有共同的目標。”

青年要創業，有個“創小青”跑來引路搭橋;青年想當志愿者，有個“志小青”趕來幫忙;青年要辦事，有個“跑小青”熱心打通“最后一公里”解決服務難題……在不同的場合，他們顯出不一樣的神通;青年需要的地方，就是他們的“戰場”。不過，雖然他們長得好像有點不一樣，但都有一個共同的內核一一“團小青”。

“為了始終堅持為青少年提供建功立業的廣闊舞臺，引領廣大青年在市委市政府的中心工作中發揮生力軍作用，我們開展了‘團小青建新功專項行動，主動為團員青年提供幫扶、解決困難。”吳爽說，鮮活的“團小青”形象背后，是百萬義烏青年共同成長的印記。

今天義烏，“跑小青”助力“最多跑一次”改革。組建由入黨積極分子、“紅色雛雁”為主要對象的“跑小青”青年突擊隊，開發“智慧跑小青”移動終端，并借助“義網通辦”平臺以智慧代跑、網上代辦等形式為群眾提供服務，打通服務落地的“最后一公里”。

今天義烏，“創小青”激勵青年創業創新。為創業初期青年提供低息創業貸款131筆3666萬元，積極開展創業沙龍、講座200余場。

今天義烏，“農小青”投身和美鄉村建設。堅持黨建帶團建培養農村后備干部，建立“紅色雛雁”和“紅色頭雁”人才庫，通過“頭雁+雛雁”結對形式開展傳幫帶。同時成立“紅領青年”黨支部，制定出臺相應制度，激勵團員青年投入鄉村振興、五水共治的主戰場。

今天義烏，“合小青”參與“一帶一路”建設。開設“兩岸同心e路同行”2018臺灣青年創業培訓班，承辦“青春飛揚2018香港青年浙江行”義烏站活動，積極參與全球青年創業訓練營，吸引200余名境外青年來義。

今年五四青年節之際，吳爽被共青團中央評為“全國優秀共青團干部”，并代表全國獲此殊榮的縣級團干部來北京參加頒獎，走進人民大會堂聆聽習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上的講話。報國之志的熱情與干事之實的信念，在她心中激蕩。吳爽說，義烏正奔跑在高水平建成世界“小商品之都”的跑道上，改革與發展的任務比以往任何時候都更加繁重和緊迫，“主動‘沉下身去聽、邁開腿去跑、張開嘴去說，放下架子、伏下身子，把工作做到青年群眾中去，不斷擴大共青團組織在青年中的影響力和覆蓋面是我們的使命職責”。

吳爽和百萬義烏青年，奔跑在路上。

責任編輯 陳晰