劉婷
摘 要:從洪澇災害發生不同時期,對救援任務進行分類分析,主要分為九大類。基于救援任務的不同,進一步闡明針對不同救援任務所需的救援設備,以及救援設備所需的專業的救援人員。基于我國目前的救援體系,闡明救援人員的來源。
關鍵詞:洪澇災害;救援任務;救援人員設備協同;社會救援力量
中圖分類號:TB ? ? 文獻標識碼:A ? ? ?doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.24.101
近幾年,我國洪澇災害發生頻率高,對社會經濟造成了極大的損失,嚴重威脅人民群眾生命財產安全,影響建設和諧社會,對救援人員和救援設備的協同救援管理帶來了嚴峻考驗。
1 洪澇災害救援任務分類
洪澇災害發生后不同時期,救援任務的分類如下:
(1)災情調查分析:采用科學方法對災情進行考察,準確地了解并掌握受災情況,為后續工作提供可靠依據。現代災情調查廣泛地使用遙感調查或采用遙感調查與實地調查相結合的方法。
(2)次生災害排查:排查受災點和臨時安置點是否會再次發生災害,現場參與救援施工是否安全,道路沿線是否會存在崩塌或者滑坡的危險,針對安全隱患給出專項防范預案。
(3)物資籌備及調運:專業人員在災害發生前期制定物資調配運送方案,配備救援人員,建立機制保證物資快速響應,每一項工作都需將責任落實到具體的管理人員,明確其職責,保障物資快速到達受災點。
(4)心理安撫工作:專業人員對受災群眾進行心理援助,幫助其最大限度地利用積極應對技能,應對自己的心理陰影。
(5)受災群眾安置:災害發生后工作人員對受災群眾進行分散安置,并做災后跟蹤服務,優化安置點的硬件軟件設施,確保其他疾病不被傳播。
(6)傷員救治:醫療組利用器械和藥品,在安全區域對受傷較輕群眾進行救治,將受傷嚴重群眾送往醫院進行醫治。
(7)人員搜救:災害發生后救援人員攜帶專業的設備,對面臨人身安全的群眾進行救援,對消失的群眾在適當范圍內進行搜救。
(8)工程搶險:洪澇災害中需要進行的工程搶險工作主要包含水庫排險、城市洪澇搶險救災、山洪災害和臺風災害等。
(9)衛生防疫:災害發生后會造成農田、道路和房屋被淹,飲用水被污染,可能造成傳染病疫情暴發。災害發生后專業救援人員需開展水災后衛生防疫工作,保障人民群眾生命安全。
2 應急救援設備的分類
根據洪澇災害救援任務要求的不同,救援設備的分類如表1所示。
3 應急救援人員的分類
基于洪澇災害救援任務和相應救援設備分析情況,洪澇災害救援人員的分類情況如表2所示。
洪澇災害的救援人員由國家應急部下的專業應急救援人員、應急救援軍人、社會救援組織機構等力量組成。
4 結論
本文從洪澇災害發生后的不同時期,對洪澇災害進行分類分析,分別闡明九類救援任務的不同要求,在洪澇災害任務分析的基礎上進一步闡明不同救援任務所需要的救援設備,以及需要配備的專業救援人員。從而將救援人員、救援設備和救援任務三者進行匹配,達到協同救援的目的,提高救援效率。
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