論侵犯商業(yè)秘密罪的立法問(wèn)題及完善

劉亦雷

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 湖北 武漢 430073

在世界經(jīng)濟(jì)向信息化、全球化發(fā)展的大背景之下，商業(yè)秘密為各國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大的價(jià)值，也相應(yīng)的為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治安全帶來(lái)了一定隱患。我國(guó)《刑法》目前對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)僅限于第219條的內(nèi)容，并將“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密”“披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密”“違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密”“明知或者應(yīng)知前款所列行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密”四種具體行為作為本罪的客觀方面，筆者認(rèn)為存在一定缺陷，并將對(duì)此提出建議[1]。

縱觀《刑法》全文，有關(guān)侵犯商業(yè)秘密罪的法條僅出現(xiàn)于第三章第二節(jié)“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”中，附屬于十大類罪中“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”。然而，隨著時(shí)代發(fā)展、全球化程度進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)，其中兩點(diǎn)就是技術(shù)、信息對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響日益顯著，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)日益交融。在這種情況下，商業(yè)秘密的價(jià)值已經(jīng)非同往日，而竊取商業(yè)秘密的手段也。同時(shí)，外貿(mào)中商業(yè)秘密的泄露給雙方國(guó)家?guī)?lái)的影響并不僅僅只是資金上的虧損，同時(shí)也可能關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，給國(guó)家安全造成隱患。

轟動(dòng)一時(shí)的“力拓案”引起了業(yè)內(nèi)業(yè)外各方人士對(duì)于商業(yè)秘密泄露的擔(dān)憂。2009年，胡士泰等四名澳大利亞力拓公司員工因以不正當(dāng)手段刺探、竊取中國(guó)國(guó)家秘密被逮捕。據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道，被有關(guān)部門查封的力拓上海辦公室辦公電腦內(nèi)有數(shù)十家與力拓簽有長(zhǎng)期合同的鋼鐵企業(yè)資料，涉及了大量商業(yè)秘密。此事件一經(jīng)曝光即對(duì)中澳兩國(guó)鋼鐵礦石產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，澳方公司股價(jià)驟跌、信譽(yù)下降，國(guó)際上對(duì)中國(guó)投資環(huán)境安全性評(píng)估的指數(shù)大幅下降，國(guó)內(nèi)企業(yè)與外企的合作出現(xiàn)危機(jī)，數(shù)樁鐵礦石交易談判終止[2]。鋼鐵產(chǎn)業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，“力拓案”給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的損失并不止于一個(gè)龐大的數(shù)額，更深遠(yuǎn)的影響了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，以至于危害國(guó)家安全。經(jīng)審理判決，胡士泰等四人分別因“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”“非國(guó)家工作人員受賄罪”被判處七年至十四年有期徒刑。深究《刑法》法條，在危害國(guó)家安全罪中，“為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；”同時(shí)，“對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑?！边@對(duì)比侵犯商業(yè)秘密罪的量刑相對(duì)較重。然而，在經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)環(huán)境變化發(fā)展的今天，國(guó)家秘密與商業(yè)秘密不再是完全割裂的，商業(yè)秘密也可能承載國(guó)家秘密的內(nèi)容，或者與國(guó)家秘密一樣影響國(guó)家安全。因此，侵犯商業(yè)秘密的行為不應(yīng)當(dāng)僅僅被認(rèn)定為破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

為什么侵犯商業(yè)秘密罪入刑后依然無(wú)法切實(shí)保障商業(yè)秘密權(quán)?回歸到《刑法》第219條，筆者認(rèn)為有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、客體

侵犯商業(yè)秘密罪客體為商業(yè)秘密權(quán)以及受國(guó)家保護(hù)的正常有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。該復(fù)雜客體較完整的概括了本罪侵犯的法益，但是需要注意與國(guó)家秘密、國(guó)家安全的聯(lián)系。

二、客觀方面

本罪客觀方面即行為人實(shí)施了侵犯商業(yè)秘密的行為，給權(quán)利人造成了重大損失或者造成了特別嚴(yán)重的后果。但此處“重大損失”以及“特別嚴(yán)重的后果”并沒(méi)有準(zhǔn)確的定義。在《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定》中，侵犯商業(yè)秘密罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)有了一定的限制，即“侵犯商業(yè)秘密，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴:1、給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；2、致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果的?！钡爸苯咏?jīng)濟(jì)損失”是否應(yīng)當(dāng)綜合考量商業(yè)秘密的價(jià)值以及權(quán)利人的實(shí)際損失，以及嚴(yán)重后果如何定性，這都賦予了法院較大的自由裁量權(quán)[3]。

三、主體

《刑法》并未對(duì)本罪主體進(jìn)行詳細(xì)劃分，但規(guī)定一般主體在本罪中并不能較好的體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則。正如上文論述的“力拓案”，向外企提供本國(guó)商業(yè)秘密的犯罪主體是否應(yīng)當(dāng)從重論處?

四、主觀方面

本罪前三條規(guī)定罪過(guò)形式為故意，無(wú)可爭(zhēng)議；而第二款規(guī)定，“明知或者應(yīng)知前款所列行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的，以侵犯商業(yè)秘密論”，將故意和過(guò)失皆列入本罪的罪過(guò)形式。該款是針對(duì)第三人間接侵犯商業(yè)秘密的規(guī)定，在社會(huì)危害性較小的情形中規(guī)定故意與過(guò)失兩種罪過(guò)形式，而在前三條規(guī)定中只規(guī)定故意的主觀方面，有失妥當(dāng)[4]。

對(duì)此，筆者提出如下幾點(diǎn)建議:

第一，在世界經(jīng)濟(jì)全球化程度加深、信息與技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大支柱的情況下，應(yīng)擴(kuò)充侵犯商業(yè)秘密罪的具體內(nèi)容，或者單設(shè)相關(guān)罪名，類似于美國(guó)立法設(shè)立“經(jīng)濟(jì)間諜罪”，將在經(jīng)濟(jì)方面通過(guò)竊取、刺探商業(yè)秘密危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的行為寫入《刑法》[5]。

第二，通過(guò)司法解釋對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)加以明確，除了數(shù)額方面的規(guī)定以外，對(duì)于“特別嚴(yán)重的后果”也給予限制，尤其應(yīng)該注重強(qiáng)調(diào)在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)中因泄露商業(yè)秘密造成本國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響的情形。

第三，對(duì)于本罪主體劃分出差異性刑罰區(qū)間，如公司內(nèi)職員、約定了保密義務(wù)的合同雙方當(dāng)事人等主體侵犯商業(yè)秘密，其罪責(zé)應(yīng)比之采用不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的同行競(jìng)爭(zhēng)者更重，因?yàn)槠溥`反了保護(hù)商業(yè)秘密的先行義務(wù)，造成了信賴損失；同時(shí)，對(duì)于向外企、外國(guó)政府以及其他境外組織披露本國(guó)商業(yè)秘密的犯罪主體相比在國(guó)內(nèi)私下竊取、泄露商業(yè)秘密的主體應(yīng)當(dāng)獲得較重的刑罰，因?yàn)槠湫袨槲：α宋覈?guó)的經(jīng)濟(jì)安全[6]。

第四，對(duì)于間接侵犯商業(yè)秘密的第三人，過(guò)失不應(yīng)當(dāng)成為本罪的主觀要件，這體現(xiàn)了刑法的謙抑性，也有利于我國(guó)刑法與世界立法趨勢(shì)接軌。

商業(yè)秘密在當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越顯著的實(shí)用性、價(jià)值性決定了我國(guó)立法在保護(hù)商業(yè)秘密的道路上還需要走得更遠(yuǎn)。本文僅從刑事立法方向論述，而民事立法以及刑事訴訟法方面也存在極大的改進(jìn)空間，這均有待立法者更進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。