徐州礦務集團龐莊煤礦 江蘇 徐州 221000
新時期,煤礦安全管理工作面臨新的標準和新的要求。以一通三防為工作的基本立足點,針對日常生產中的風險隱患進行分析,繼而提高煤礦安全生產技術水平,實現對生產安全風險更加科學有效的規避和防控。
對于煤礦企業而言,一通三防基本涵義指的是通風、防塵、防火、防瓦斯。隨著一通三防工作的開展,一通三防有了更加廣泛以及精細化的涵義。具體包括具有穩定可靠運行的通風系統,具有高濃度高效率的抽采系統,具有可防控可利用的瓦斯技術,同時具有對煤礦井下風險危害的預判預知能力。可以說,煤礦企業在一通三防的安全工作思路下,煤礦的生產風險可控能力逐步提升,為保障煤礦生產質量和效率奠定了有力的前提條件。
當前,煤礦一通三防工作的風險主要存在于以下幾個類別。
一是技術風險。具體指一通三防工作中的工藝技術水平不高,因技術水平的限制導致一通三防工作的實際效果不理想,未能達到更高的安全管理工作目標。比如對煤礦生產環節中的風險隱患識別技術不高,未能盡早辨識出生產的風險隱患;對突發事故的緊急應對技術不高,能力不足,導致生產事故態勢不能在最佳時間內被控制,造成安全事故的擴大化,使人員和企業蒙受嚴重損失。
二是制度風險。生產管理制度是否科學是否完善對一通三防工作的成效有直接關系。良好的生產管理制度為全體工作人員提供統一的工作流程和工作標準,能夠減少各部門之間的協作屏障和溝通阻力,協同為煤礦安全生產管理工作的總目標服務。制度上存在漏洞或者不完善的地方則會造成生產管理上的漏洞,是煤礦一通三防工作的重要風險點。尤其是隱患排查制度和安全責任制度,是制度風險中尤為重要的內容。
三是人員風險。煤礦生產環境危險,工藝復雜,人員的不確定性會給煤礦生產帶來風險。如人員的心理生理等健康情況、工作環境矛盾沖突等這些因素都會造成現場工作人員的不確定性,繼而威脅到煤礦企業的安全管理工作,影響到一通三防工作目標的良好實現。
完善一通三防制度流程。根據上級部門的政策文件,嚴格制定和完善一通三防制度措施,對現有的生產作業規則和流程進行檢查,結合對以往制度的歷史經驗分析,通過回頭看來審查現有的制度流程和工作措施是否存在漏洞、缺失,是否具有針對性和有效性,對其中不完善的地方進行補充和修正。尤其是對于煤礦作業生產中的有毒有害氣體是否存在異常涌出,是否存在瓦斯超標,是否存在高溫火源,是否存在違章行為等方面進行重點檢查,提高一通三防制度流程的科學性和可操作性性。
提高煤礦生產風險辨識和隱患分析能力。煤礦企業根據生產項目的實際情況分析研究瓦斯賦存情況、煤塵爆炸情況、煤層自燃情況等規律和特點,由專業技術人員分析和研究出一通三防的風險隱患,并對風險源和危險點制定詳細的清單,根據清單的條目對日常生產作業的各個環節進行風險隱患的排查,尤其是對放炮作業、動火作業、瓦斯排放作業、灌漿作業等風險級別高的環節進行嚴格的檢查,做到風險管控無死角。
提高現場作業的安全管控能力。煤礦生產的現場管理是一切安全管理工作的重中之重。現場人員必須在日常生產作業中嚴格遵守和執行一通三防的制度流程和工作措施,對制定的風險隱患清單進行詳細的檢查。開工前,必須對生產作業環境的安全性進行確認,不能想當然存在僥幸心理,未經過嚴格的安全確認后不得開工。在檢查或作業過程中一旦出現異常問題,應立即停止作業,找出原因并采取處理措施,確認安全后方可繼續作業。
加強各級一通三防工作人員的心理素質和應急能力。一通三防工作人員必須不斷提高安全思想意識,同時在知識和技能方面與時俱進。全體工作人員必須具備基礎的風險辨識能力,如能夠辨識是否有風,是否存在火災的征兆,在遇到有害有毒氣體泄漏的情況時,具備穩定的心理素質,掌握自救和呼救技能,能夠冷靜迅速地應對緊急狀況,確保人員的安全。為了確保現場作業人員的安全,在開工上崗前,所有人員必須經過安全意識和技能培訓,考核過關后方能上崗。
注重問題整改,積極推進標準化礦井建設。針對煤礦的歷史事故和風險隱患排查出的問題,加強重視,積極進行整改。企業從上到下開展自檢自查,針對各種抽采施工不到位的情況,各種檢驗檢查數據不真實的問題,風塵設備使用和維護不到位的問題,加強整改監督落實工作,采取責任追溯工作機制,不僅要正視問題,而且要整改到位,杜絕后續生產類似問題的再次發生。通過定期自檢自查自改的工作機制,加強煤礦全體上下安全生產意識和風險防控己技能的增強,積極推進標準化礦井建設。通過以點帶面,樹立標準化標桿礦井,做到一個礦井達標,所有礦井達標,構建安全高效的煤礦生產氛圍。
綜上所述,煤礦企業全體部門及工作人員應高度重視一通三防工作,由過去的專門專管的工作模式轉變為全員群管的工作模式,通過統一生產目標,將安全風險的管控工作落實到日常生產和管理的每個環節,不僅抓基礎管理和現場管理,同時更要抓短板提升和研究創新。只有從長遠的眼光出發,采取科學的管理理念和管理策略,才能將生產安全風險降到最低,為煤礦企業的安全和效益奠定強大保障。