工程建設項目的工程變更管理

內蒙古烏蘭察布市道路運輸管理處 內蒙古 烏蘭察布 012000

引言

在工程項目的實施過程中，由于各方面原因，工程變更不可避免的產生，例如最為常見的變更有：工作范圍變更、設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術標準變更、施工順序變更，工程量變更等。而一旦發生變更，就有可能導致工期和成本的變化，甚至可能影響到項目質量，增加了項目風險，從而使得項目管理變得更加復雜和困難。

1 工程變更管理的必要性

一項工程項目的施工建設，務必要多方進行參與，如業主、施工方、監理方等。因工程變更會直接對工程項目的質量、進度和成本等目標產生影響，因而必須要對工程變更提前做好協調和控制。合理的工程變更管理有助于協調工程各參建單位的關系，并且確保工程項目施工按照事先約定的規則有條不紊地進行，進而實現工程建設項目的各項目標。實踐證明，之所以會出現工程變更，是因為工程項目的工程量巨大，在施工過程中出現多種不可控因素，從而使工程各參建主體履行合同的能力受到影響。這些不可控因素大體可以歸納四個方面，即施工條件、設計方案、建筑功能和環境變化。

2 工程變更對工程項目建設的影響

2.1 不利于開展質量控制工作 針對這一點，我們可以以對工程項目內部設計的變更為例。在房屋建設過程中，如果將小開間換成了大開間，那么原有的水電系統、供暖系統以及網絡系統，都需要做出相應的調整。還有房間內部的具體裝飾，也需要做出相應的調整。需要注意的是，對于外部的一些設施，改造起來相對比較容易，但是對于一些已經完工的系統，要想對其進行改造，不僅有著較高的技術要求，有時還需要付出高昂的成本。這樣一來，即使在外的改造達到了既定的標準，但是內部的改造還差強人意，甚至有可能出現各種質量問題。

2.2 引發施工索賠 在工程建設項目中，若出現了工程變更現象，不僅會增加施工成本，還會對工程施工進度和施工質量產生影響，一旦中間的溝通協調不到位，就十分容易導致索賠現象的發生。同時一些工程變更的提出，要求施工單位對施工人員、施工機械設備以及施工工藝進行調整，必然會產生額外費用，施工索賠更是無法避免。

2.3 增加了施工索賠事件發生的概率 施工過程中的工程變更，往往涉及對于施工內容的改造，所以不可避免的會出現對原有工程的否定與推翻，這時就涉及到了工程索賠這一工作。我們以房屋裝修為例，如果業主對于衛生間的構造不滿意，希望可以擴大其面積。這時，就需要施工人員對已經完工的部分進行拆除，在此基礎上，根據業主的實際要求，購進施工材料，引進施工設備，安排施工技術人員，最終實現同業主實際需求的有效對接。在這一過程中，需要對原有的電氣系統、水力系統進行一定的調整，這就加大了施工方的工作難度。與此同時，因為拆除原有的設施，購進新的材料，不僅為施工方加大了其工作量，同時也加大了其施工成本，進行施工索賠也顯得十分有必要。

3 提升工程管理中工程變更管理水平的措施建議

3.1 加大變更評審力度 為了能夠保證工程變更管理的工作效率，在日后的建筑工程管理中，一定要進一步加大變更評審力度，嚴格控制好變更數量、工程造價以及施工進度等。變更評審所指的即為由工程監理方將工程變更意向匯報給發包人，更加直白一些解釋，當監理方在接收到變更意向時，需要在進行初步測算工作之前完成向發包人的匯報工作，以此來了解到變更意向是否是發包人的真實意愿，而發包人同時也要計劃好評審深度。如果建筑工程項目的工程量出現了較大幅度的變化，那么極有可能導致整個工程項目的性質較之以前發生重大變更。如若遇到此種情況，提出變更意向的一方則要同時準備出兩套及以上的施工方案，連同發包人、監理方、承包商、技術方等多方參與主體來共同之變更評審會議，以此來確保變更評審工作的順利實施。需要注意的是，在評審會議當中，專家需要結合變更評價要素來設計出評價指標系統，并結合實際情況來協調好不同指標的權重值。

3.2 要明確變更實現程度 針對于這一點的分析來講，相應的建筑工程發包人、承包商以及設計單位監理在實際的工程管理施工過程當中，當某一方提出了工程變更的要求之后，那么首先就應當提出建筑工程變更管理要求，同時向有關建筑工程項目負責部門，提交出相應的意向書以及有關證明文件，還有就是具體的變更施工新方案，以上所說的一系列文件都是不可缺少的，當之前的系列工作都得到妥善處理后，那么相應的工程變更審查工作也必須要展開，全面的估算工程造價以及相應的工程進度，并且將相應的實施施工意見提供給具體的發包人。最后，當以上的步驟都相應的完成之后，再由多方人士共同的討論具體的變更管理措施，之后才開始確定是否展開實際的工程變更實施工作。一旦整項建筑工程項目需要產生變更項目的時候，這時候變更工作人員就應全面的提出具體的施工方案，再由相應的發包人展開全面的審查工作，確定出相應的修改優化方案，并且展開這些優化修改方案的討論，都是可以展開相應的協商約定。具體的工程變更協議在實際進行的過程中，要依據變更的相應要求完成整項工程變更的施工任務，承包商在這個過程中也應當按照實際的需求展開如實的記錄，相應的發包人還需要完成工程變更的質量檢驗以及按照約定支付款項的工作。通過上述措施的操作，相信一定可以做好建筑工程的工程變更管理工作。

3.3 通過合理評價來控制績效 為全面提升工程變更管理工作的整體質量水平，還可以通過構建合理化的績效控制方案來予以實現。在實際工作中，發包人應對工人的工作熟練度以及工作量等內容進行清晰掌握，并合理評估變更項目的具體狀況，結合計算出來的工程變更數量，工程變更帶來的經濟效益等來評價工程變更管理人員的工作質量和工作能力，對表現優異者，可以采取必要的建立措施。這樣能有效激發變更管理人員的工作積極性和工作熱情，并能更加嚴謹地開展工程變更管理工作，不出現遺漏現象，做好工程項目各項監管工作，保證科學合理的工程變更。

結語

總之，變更管理是項目管理中重要工作組成，對項目成功與否至關重要。項目管理人員不僅要高度重視變更管理，還要想辦法把變更管理方面的知識應用到實際工作中，才能有效應對變更。應對變更應特別注重變更預防工作，由被動變為主動，盡量減少變更及因變更造成的不利影響。對于無法回避的變更應采取積極正面的態度接受，并采取有效的管理措施加以應對，確保企業的利益得到最大程度的維護。