企業固定資產項目招投標管理的實操研究

羅潔 武漢中原電子集團有限公司

引言：企業固定資產是企業運營的基礎，其管理效果影響企業規模及其發展速度。固定資產的保值、增值是企業管理水平與運營效益的集中體現。介于此，固定資產無疑是企業管理者需要解決的重要問題。通過調查研究發現，采取招投標管理的方法是有效管理企業固定資產的可行路徑，對此進行研究具有現實意義。

一、企業固定資產項目招投標管理的重要性

第一，招投標管理能夠提高固定資產投資規范性、程序性以及科學性。第二，招投標管理能夠提升固定資產投入效益，即是說，在相等資金下，可以換置更多具有等量價值的資產，降低資金使用。第三，招投標管理能夠提高固定資產使用效益，尤其是電子企業機械設備與辦公設備等，明確固定資產投資收益最有效的方法是融入競爭機制，采取招標的方法，確保固定資產保值增值。第四，招投標管理有助于提升固定資產報廢殘值。第五，招投標管理有助于防范資產流失風險，防范腐敗，提高企業廉潔性。

二、企業固定資產項目招投標管理實操方法分析

（一）基于固定資產投入項目的招投標管理

在社會主義市場經濟背景下，招投標管理實操方法應當緊緊圍繞《中華人民共和國招標投標法》進行，堅持公平、公正、公開的招標管理理念。在電子市場的設備、辦公等固定資產采購環節，引入競爭機制，遵循價值規律，采取科學合理的管理模式。這不僅有助于控制電子、辦公產品采購，還有助于提高企業運營效率與設備、產品質量，進而實現控制投資，提高經濟效益的目標。在招投標管理方面，可以采取下述措施。第一，招標文件。要求嚴謹、準確、認真編制招標文件。該文件是企業與采購單位開展招投標工作以及報價、簽訂合同的重要憑據，具體包括投標書、投標注意事項、合同條款、技術規范、圖紙等。投標文件與商務、技術均有關聯，某一點出現疏漏都會影響招標、評標以及合作的達成，尤其是容易影響合同實施，嚴重的甚至會給企業或者投標單位帶來較大經濟損失，引起經濟糾紛或者管理索賠。介于此，必須樹立正確的態度對待招投標。第二，招標程序。要求程序公開、公平、規范、合理。一是嚴明紀律，加強監督，在招投標環節可以請紀檢監察部門發揮監督職能，參與招投標管理全流程，一旦發現問題及時解決糾正。讓招投標管理全過程處于紀檢監察監督下；二是嚴謹考察投標企業；三是聘請專業人士參與評標，注重專家品質、才學考察；四是把握好資格預審工作，在資質、財務、資金、誠信、設備、業績等方面進行全面考察；五是應用科學先進的評標技術，現階段我國企業招標管理中應用較普遍的方法是綜合評估與低投標價方法，對管理能力、方法等進行統一評估；六是應當保證評審過程的技術性、商務性、符合性，注重闡明招投標文件中的相關內容，及時回復投標企業問題。另外，在評標過程中，應當始終堅持兩個原則，一是最大程度上滿足企業招標文件中要求的各項標準；二是在滿足標準的文件中，選擇價格低的企業，當應當選擇高于成本的企業。評標結束后，確定中標企業，制作評標報告書。

（二）基于固定資產使用項目的招投標管理

固定資產使用維護方面，房屋建筑是企業固定資產重要內容之一，建筑物完好狀態與固定資產保值增值存在密切聯系，因此，應當采取定期與不定期相結合的方法進行維護，包括線路、管線等。這些維護管理方法若欠缺科學合理性，則容易提高企業管理成本。有必要在科學、合理預算下進行招標。進而最大程度上避免固定資產管理資金浪費。針對這些資產進行招標，能夠實現低成本、高效率。提高房屋建筑完整性，延長建筑物使用壽命[1]。

在企業固定資產使用方面，有企業電子行業的廠房等的使用效益，與企業投資回報率具有重要相關性。因此，企業應當在依照市場規律的情況下，進行基于房屋建筑固定資產使用的招投標管理，增強房屋建筑使用效益。例如，企業的接待處、培訓場所、生產廠房等就不能應用企業行政管理模式，這與經濟規律相悖，容易導致房屋價值降低，引發經濟腐敗問題。因此，在進行招投標管理時應當解決這一問題。例如，企業由于生產、研究投資所購買的檢驗、檢測、生產設備，一方面強化了生產、研究裝備；一方面承攬對外研發、生產也能夠提高收益。可以參考招投標管理辦法，提高運營收益，保障設備保值增值。再比如，具有服務功能的服務用房，在滿足生產、研究、行政應用的基礎上，參考招投標辦法，適當扣除勞務支出，用于建筑維護。

（三）基于固定資產報廢項目的招投標管理

對于固定資產的報廢，設備的淘汰，辦公用具的更新等，應當按照資產管理辦法進行報批，之后交由資產管理部門處置。針對價值較大的資產應當進行招投標，以保障報廢固定資產從采購、應用到淘汰價值最大化。

（四）基于固定資產項目招投標文件的管理

招投標文件是固定資產項目招投標的準備、評標、中標等全過程活動的依據，是招投標活動的真實記錄。招標項目不同會導致文件不同，但文件之間具有內在聯系，宏觀上看是不可分割的有機體[2]。可見，招投標文件極其重要，財務部門、檔案管理部門等對文件的完整性、規范性、準確性等應進行嚴格檢查。

結論：總而言之，企業固定資產對企業發展具有重要作用。在科學技術、信息技術高速發展的今天企業應當認識到固定資產的重要性，在項目招投標方面制定科學合理的管理制度，不斷提升管理能力，促進企業發展。