新時代背景下高校財會隊伍建設(shè)問題的思考

張宇 河南信陽師范學(xué)院財務(wù)處

目前我國教育領(lǐng)域正處于改革過程中，面對新的政府會計制提出的新要求，高校管理方式必須要進行調(diào)整，才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展。對于高校設(shè)置的經(jīng)濟目標(biāo)，財務(wù)管理也逐步開始創(chuàng)新，以往使用的財務(wù)管理內(nèi)容和現(xiàn)代高校財務(wù)管理已經(jīng)不相符，需要完善財會管理內(nèi)容的同時，創(chuàng)建專業(yè)性的財會隊伍，提高財務(wù)管理水平，真正實現(xiàn)經(jīng)濟化管理的目標(biāo)。

一、高校財會隊伍建設(shè)背景

（一）信息時代環(huán)境的影響

現(xiàn)如今我國全面進入到技術(shù)改革的浪潮中，信息技術(shù)與各個行業(yè)相結(jié)合，并且成為行業(yè)改革的必然趨勢。教育領(lǐng)域也是如此，高校開始應(yīng)用信息技術(shù)進行財會管理，例如在線繳費、在線報賬與預(yù)約、財會信息查詢[1]。信息技術(shù)與高校財會工作的結(jié)合，一方面將原有工作崗位進行了創(chuàng)新，另一方面節(jié)省了工作時間。在這一環(huán)境下，信息技術(shù)的運用對于財會人員的專業(yè)性提出嚴(yán)格要求，必須要具備財務(wù)預(yù)測以及分析的能力，通過信息技術(shù)對高校財會信息進行整合，所以必須要有一支專業(yè)性強的財會隊伍。

（二）體制改革以及發(fā)展需求

我國財政體制改革正處于關(guān)鍵時期，財政部門推出了一系列針對高校財務(wù)改革的制度，提高經(jīng)濟行為的規(guī)范性。制度實施的過程中，需要有專業(yè)素質(zhì)過硬的財會隊伍，財會隊伍能力與相關(guān)制度落實效果有直接關(guān)系。此外，高等教育體制改革深入，高校開始擁有自主辦學(xué)權(quán)，但同時招生、科研等使環(huán)境越來越復(fù)雜，高校財會只有積極改革才能夠應(yīng)對新環(huán)境帶來的問題，提供有價值的決策信息。

二、現(xiàn)代高校財會隊伍建設(shè)問題

（一）管理人員缺乏財會隊伍建設(shè)意識

高校本身的職能在于教書育人以及科學(xué)研究，為了保證這兩項工作的質(zhì)量，往往需要有較長的時間作為支持。但是高校的管理人員為任期制，在有限的任期內(nèi)只是關(guān)注學(xué)生的教育以及科學(xué)研究，并沒有將精力集中在經(jīng)濟行為監(jiān)督與財務(wù)核算這兩項工作中。以往高校財務(wù)部門并沒有得到足夠的關(guān)注，只是將其視為后勤工作，甚至還有部分高校將財務(wù)部門設(shè)置為安置隨調(diào)人員的場所，難免引發(fā)一些財務(wù)方面的問題[2]。除此之外，對于財務(wù)部門相關(guān)人員的選擇與任用過于隨意，沒有充分考慮所有人員的專業(yè)性，一些沒有會計專業(yè)證件的人員也可以進入到工作崗位中。可見，高校管理人員的意識對于財務(wù)工作水平、財會隊伍建設(shè)的重要意義認知不夠深入。因為財務(wù)部門定位出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致財務(wù)部門的真正職能沒有充分發(fā)揮，只是負責(zé)管理現(xiàn)有資金，卻沒有過多的關(guān)注資金運用，現(xiàn)有財會隊伍的工作也只是圍繞算賬、報賬展開，限制了財會隊伍專業(yè)性的提升。

（二）財會隊伍結(jié)構(gòu)設(shè)置需要優(yōu)化

第一，綜合型人才缺失。高校財會隊伍中的成員有些只是專攻一項技術(shù)，很少有同時掌握財務(wù)、計算機等技能的綜合型人才?，F(xiàn)如今我國已經(jīng)進入到知識爆炸的時代，高等教育各個專業(yè)領(lǐng)域的劃分也更加詳細，在這一背景下培養(yǎng)的人才雖然具有專業(yè)性，但是卻缺少一些其他領(lǐng)域的專業(yè)技能。高校財務(wù)部門工作人員有些只是具備財務(wù)方面的知識，計算機操作以及數(shù)據(jù)挖掘等技能有限，或者只是擅長計算機技能，財務(wù)專業(yè)的知識了解不夠；第二，管理型人才缺失。高校財務(wù)人員更多是以財務(wù)會計為主，管理會計比較少，這與一些發(fā)達國家相比依然存在差距。除此之外，因為我國管理會計體系還需要進一步完善，培養(yǎng)管理會計人才還需要不斷努力。

（三）財會人員積極性缺失

高校財務(wù)部門內(nèi)部人員的工作量較大，除了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)之外，還要參加專業(yè)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致精力不足。這樣一來，財務(wù)人員的知識面只是局限在學(xué)校中，沒有多余的時間接觸新知識與新技能，當(dāng)工作中遇到突發(fā)性問題，沒有對應(yīng)的技能，只是憑借以往工作積累的經(jīng)驗，在這種不存在對比的情況下，財會人員會滿足現(xiàn)狀，缺少努力、上進的動力。

三、現(xiàn)代高校財會隊伍建設(shè)問題的解決對策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行總會計師制度，確定總會計師擔(dān)負的職責(zé)

現(xiàn)如今，國家教育部門以及財政部門聯(lián)合推出了針對高校財務(wù)管理的政策，例如《高等學(xué)校總會計師管理辦法》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》等，其中對高校財務(wù)部門工作崗位提出要求，即設(shè)置總會計師，相當(dāng)于副校級領(lǐng)導(dǎo)，幫助校長進行財務(wù)管理。除此之外，總會計師也可以參與到高校規(guī)劃、經(jīng)濟決策制定當(dāng)中，在管理工作中結(jié)合財務(wù)管理的相關(guān)理念與方法，從而使相關(guān)人員能夠正確認知總會計師制度，當(dāng)有相應(yīng)的工作需求時可以及時安排合適人選。

對于高校總會計師崗位的設(shè)置，一般國家財政部會定期培養(yǎng)、指派專業(yè)的會計人才，各個地區(qū)也會嚴(yán)格落實人才培養(yǎng)方案，通過嚴(yán)格的考核與篩選，所掌握的理論知識與工作經(jīng)驗豐富。當(dāng)其進入到高校之后，安排專家對其進行培訓(xùn)，結(jié)合高校實際情況，掌握高校財務(wù)管理制度，通過其已經(jīng)具備的專業(yè)知識、技能，帶領(lǐng)高校財會隊伍做好各項工作，提高財務(wù)管理水平[3]。與此同時，總會計師是高校財會隊伍的負責(zé)人，必須要充分發(fā)揮其帶頭作用優(yōu)化建設(shè)高校財會隊伍，作為高校的主管部門，也需要將高校財會隊伍建設(shè)歸納到總會計師業(yè)績考核當(dāng)中，使總會計師能夠明確自身職責(zé)，帶領(lǐng)財會隊伍共同為高校財務(wù)工作而努力。

（二）健全高校人力資源管理制度，調(diào)動財務(wù)人員積極性

高校內(nèi)部的財務(wù)人員中，高級職稱占比整體較低，個別高校甚至只有10%。為了解決這一問題，人力資源管理部門需要在人才培養(yǎng)規(guī)劃中增加財會人才這一項目，通過高級會計師考核的財務(wù)人員便可以享受到對應(yīng)的職稱待遇，通過薪酬帶有的激勵作用調(diào)動財會工作人員的積極性。在高級會計師這一目標(biāo)的引導(dǎo)下，財務(wù)人員也會全面提高自身的專業(yè)素質(zhì)，明確自己作為一名財務(wù)人員需要承擔(dān)的責(zé)任。對于高校來說，則要在現(xiàn)有規(guī)章制度的要求下，選擇具有專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的財務(wù)人員，組成財會隊伍。期間要確定任職條件以及勝任工作崗位需要的能力，且所有財務(wù)工作人員要有專業(yè)中級資格與一定以上的財務(wù)工作經(jīng)驗，保證財會隊伍的專業(yè)性。

對于新財務(wù)人員的聘用，要適當(dāng)放寬對于專業(yè)的要求，除了會計專業(yè)以外的人員也可以參與招聘，尤其是計算機專業(yè)金融專業(yè)，如此一來可以完善財會隊伍的知識結(jié)構(gòu)。財務(wù)部門日常工作要實行輪崗制，人員可以掌握其他工作崗位的技能，通過不斷實踐提高專業(yè)素質(zhì)。組織財務(wù)改革時，工作人員的考核與領(lǐng)導(dǎo)考核相結(jié)合，立足于道德素養(yǎng)、專業(yè)能力、工作積極性、工作效果以及職業(yè)素養(yǎng)這五個方面實施考核，保證財會隊伍結(jié)構(gòu)的完整性。

（三）使用多元化人才培養(yǎng)方式，加強財會人員專業(yè)性

第一，財務(wù)人員懂得在工作中自我反思。高校財務(wù)管理過程中難免會遇到一些問題，作為工作人員需要使用有效的解決方法，總結(jié)專業(yè)性上存在的不足，以此不斷提升作為一名財務(wù)工作人員的專業(yè)水平。

第二，組建互助小組。如果只是一個人學(xué)習(xí)，可能無法長期堅持。那么在組建財會隊伍的過程中，可以將水平比較接近的人員結(jié)成互助小組，通過彼此的幫助提升專業(yè)性。例如某高校在財務(wù)管理改革的過程中，將所有財務(wù)人員分為4個小組，每個小組內(nèi)部分享資料，解答對方遇到的問題。除此以外，財務(wù)部門按照管理人員的專業(yè)，分為會計小組、計算機小組和金融小組，并且將這三個專業(yè)的工作人員結(jié)成一組，每個小組中必須保證1名計算機專業(yè)、會計專業(yè)和金融專業(yè)的人員[4]。在實際工作中可以學(xué)習(xí)對方的專業(yè)知識，從而實現(xiàn)共同進步。

第三，邀請專家進行培訓(xùn)。高校邀請財會領(lǐng)域?qū)＜?，組織財務(wù)專業(yè)技能的培訓(xùn)。每周固定時間進行財務(wù)專題學(xué)習(xí)，由財務(wù)部門的管理人員負責(zé)。為了保證財務(wù)管理專業(yè)性，定期組織專題培訓(xùn)，讓管理人員了解新辦法的管理制度與政策，在學(xué)習(xí)的過程中進行反思，保證財會隊伍結(jié)構(gòu)的完整性，同時也能夠提高財務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

結(jié)束語：綜上所述，高校財會隊伍建設(shè)直接關(guān)系到財務(wù)管理工作質(zhì)量，需要從財務(wù)管理人員專業(yè)性、綜合素質(zhì)等方面著手進行工作崗位的分配，保證每名成員都能夠發(fā)揮自身價值，提升高校財務(wù)管理水平。