論民事訴訟法中的異議制度

馮學(xué)智 中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）政治和法律教研部

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的法律法制觀念日益強(qiáng)化，在生活生產(chǎn)中，較多的人們會通過法律手段維護(hù)自身利益。就民事訴訟而言，法院在民事糾紛解決過程中發(fā)揮著重要作用，其能依據(jù)民事訴訟法對相關(guān)案件進(jìn)行裁決，既保證了訴訟法律的高效進(jìn)行，有確保了社會關(guān)系的和諧穩(wěn)定。然而在實(shí)際裁決過程中，部分當(dāng)事人對于裁決解決存在異議，即可按照民事訴訟法中的異議制度維護(hù)自身權(quán)益。本文就民事訴訟法中異議制度的構(gòu)成及應(yīng)用過程展開分析。

一、民事訴訟異議處理的必要性

《憲法》是我國的母法，其對公民的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，在穩(wěn)定社會秩序，確保社會安定和諧等方面發(fā)揮著重要作用。在憲法中，針對民事糾紛的訴訟審判，其規(guī)定：我國公民具有對法院實(shí)體性和程序性裁決提出異議的權(quán)利，此即為民事訴訟中的異議制度[1]。從國家法制建設(shè)的角度來看，依托民事訴訟異議制度，進(jìn)行民事訴訟異議處理具有以下必要：

其一，對法院民事訴訟的裁決提出異議是民事訴訟法的重要內(nèi)容，同時也是我國公民享有的基本權(quán)利。對民事訴訟異議進(jìn)行處理，有助于公民權(quán)益保護(hù)，并體現(xiàn)我國司法的公平性、公正性。其二，通過民事訴訟異議處理，可以有效的提升當(dāng)事人對法院裁決結(jié)果的接受能力，并保證裁決結(jié)果的規(guī)范實(shí)施；這保證了民事訴訟的解決效率和質(zhì)量，有助于社會的和諧化、穩(wěn)定化發(fā)展。

二、我國民事訴訟法中異議制度的構(gòu)成要素

（一）不符合起訴條件裁決異議處理制度。為確保司法的公正性，當(dāng)原告向法院提出民事訴訟請求時，受理法院首先需要依據(jù)相關(guān)制度，審查當(dāng)事人的起訴條件；一旦原告的起訴條件不符合民事訴訟規(guī)范，則法院不予以受理裁決。該環(huán)節(jié)中，如果原告對于法院不受理過程提出異議，則可就案件起訴的條件問題提出上訴。通常，當(dāng)法院在受理后，會在此對案件的起訴條件進(jìn)行審查，若不符合受理?xiàng)l件，則會裁定駁回起訴。

（二）管轄權(quán)異議處理制度。管轄權(quán)是對于法院審理資質(zhì)的規(guī)范過程。當(dāng)法院受理民事案件后，當(dāng)事人可對案件的管轄權(quán)提出質(zhì)疑，則法院會根據(jù)當(dāng)事人的意義進(jìn)行管轄立項(xiàng)和審查，一旦異議成立，該法院不具備審判裁決資質(zhì)，則該案件需要移送至有管轄權(quán)的法院；而當(dāng)法院審查后駁回管轄異議申訴時，當(dāng)事人若對裁定不服，可以提出上訴。需要注意的是，在首次管轄異議上訴時，上訴時間一般在提交答辯狀期間。

（三）回避決定異議處理制度。民事訴訟法規(guī)定：訴訟案件但是人具有向法院提出回避申請的權(quán)利；此時，法院會在三日內(nèi)，通過口頭或書面的形式對當(dāng)事人的申請進(jìn)行裁定。此時，一旦當(dāng)事人對于裁定結(jié)果存在異議，可以對法院裁定結(jié)果提出異議，要求劑型復(fù)議。

（四）訴訟費(fèi)用異議處理制度。訴訟費(fèi)用異議處理分為三種情況：其一，雙方當(dāng)事人對訴訟費(fèi)用存在異議，可同時進(jìn)行上訴；其二，當(dāng)對訴訟費(fèi)用總額決定存在異議時，可提出復(fù)核申請；其三，對訴訟費(fèi)用計(jì)算方式存在異議時，也可提出復(fù)核申請。需要注意的是，訴訟費(fèi)用總額異議申請時，申請文件遞交對象為法院院長，而訴訟費(fèi)用計(jì)算方式異議文件的遞交對象為案件受理法院。

（五）其它異議處理制度。民事訴訟案件處理中，當(dāng)事人還可以對財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行、強(qiáng)制措施、督促程序中的支付令等內(nèi)容提出異議[2]。當(dāng)案件當(dāng)事人提出異議申請書，法院需要依法對相關(guān)裁決項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核審議，一旦異議成立，則需要受理解決；而當(dāng)異議不成立時，則駁回處理。

三、我國民事訴訟法律中異議制度的問題及優(yōu)化措施

（一）民事訴訟法律中異議制度的問題。現(xiàn)階段，通過民事訴訟法律中異議制度的應(yīng)用，我國公民的司法權(quán)益得到了有效保護(hù)，并且其使得民事案件的處理結(jié)果更加公證，有效的保證了社會的和諧、穩(wěn)定。然而在實(shí)踐中，民事訴訟法律中異議制度仍存在較大問題。一方面，異議制度所涵蓋的內(nèi)容不夠齊全，這使得部分異議的處理沒有明確的制度進(jìn)行規(guī)范，影響了整體的法院案件整體的處理效率。譬如在當(dāng)事人的變更和追加、無獨(dú)立請求權(quán)第三人是否參加訴訟、申請?jiān)V訟救助、證據(jù)運(yùn)用、訴訟中止和終結(jié)等情形中，異議處理制度建設(shè)尚不完善，這對民事訴訟案件的異議處理造成了較大阻礙。另一方面，雖然的項(xiàng)目建立了異議處理制度，然而在實(shí)際落實(shí)中，異議處理的程序不夠規(guī)范，具體而言，異議上訴處理的流程具有復(fù)雜性，這使得在實(shí)際異議處理過程中，上訴人需要進(jìn)過較多的部門和環(huán)節(jié)約束，整體操作性不強(qiáng)。

（二）民事訴訟法律中異議制度與優(yōu)化措施。針對現(xiàn)行民事訴訟法律中異議制度存在的問題，應(yīng)注重以下要點(diǎn)的全面把控：其一，司法工作人員應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大異議對象的處理范圍。具體而言，不僅要擴(kuò)大當(dāng)事人或利害關(guān)系人可以異議的裁決事項(xiàng)的范圍，還要增加追加當(dāng)事人的決定、第三人參加訴訟的裁決、財(cái)產(chǎn)保全的裁決、先予執(zhí)行的有關(guān)裁決等內(nèi)容的異議處理制度，保證當(dāng)事人可提出異議項(xiàng)的全面性。其二，要提升民事訴訟法律中異議處理的高效性，還應(yīng)注重異議制度的程序設(shè)計(jì)。一方面，當(dāng)異議提出當(dāng)事人受到法院裁決是，應(yīng)充分利用復(fù)議的形式，完善復(fù)議的程序流程。其二，在復(fù)議程序約束中，應(yīng)注重起訴形式、復(fù)議申請主體、有效期限、審查機(jī)構(gòu)、復(fù)議審理事項(xiàng)、復(fù)議裁決等內(nèi)容的全面約束，并盡可能的簡化復(fù)議流程，提升異議程序的可操作性。

結(jié)論：民事訴訟法中的異議后處理制度不僅有助于公民權(quán)益保護(hù)，而且有助于提升民事糾紛處理的效率和質(zhì)量。實(shí)踐過程中，司法工作人員只有充分認(rèn)識到民事訴訟中異議處理的必要性，并在熟知當(dāng)前異議制度的基礎(chǔ)上，分析民事訴訟法律中異議制度的問題，并予以優(yōu)化處理，才能提升民事訴訟法中異議制度的科學(xué)性，確保社會的和諧穩(wěn)定。