柳春明
摘 要:針對工程開展安全監(jiān)督是保證并維護工程項目安全水平的關鍵要素,通過借助監(jiān)督單位的介入力量加強對工程施工項目安全質量的檢查與監(jiān)督,可有效提升施工單位對安全問題的重視程度。但就現(xiàn)階段來看,我國工程項目仍存在較多質量安全問題,因此,本文結合實際案例針對我國現(xiàn)有工程項目中存在的安全問題進行了簡要闡述,并針對我國建筑工程安全監(jiān)督檢查工作提出幾點合理化建議,以期對提升我國工程安全水平有所助益。
關鍵詞:建筑工程 安全監(jiān)督 合理化建議
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2019)03(c)-0164-02
1 建筑工程安全監(jiān)督檢查案例概況
某市內建筑工程質量監(jiān)督管理單位針對該市內建筑工程項目安全水平展開了調查,對該地區(qū)多加企業(yè)在建工程項目進行了全面抽查,抽查項目共計72個,總建筑面積可達222.7415m2,共包括45家施工企業(yè),其中特級工程企業(yè)共3家,一級工程企業(yè)9家,二級工程企業(yè)28家,三級工程企業(yè)12家。在對72個工程項目進行檢查的過程中發(fā)現(xiàn)其中8個工程項目中相應許可證與監(jiān)督手續(xù)存在不全現(xiàn)象,在其工程開展過程中存在較多安全問題和隱患。此外,部分單位的工程項目中存在私自增加建筑層數(shù)的情況,導致其安全情況基本不符合標準,還應當在安全管理方面加強力度,提升整體施工質量和安全水平。
2 現(xiàn)有建筑工程施工過程中存在的安全問題
2.1 工程安全檢查頻率較低,施工單位懈怠性強
建筑工程項目本身具有規(guī)模大、涉及面廣的特點,例如該市內2017年第三季度時,此地區(qū)的建筑工程項目多達118個,總建筑面積約為260萬m2,且工程項目平均工期為1年,但該地區(qū)內的工程安全質量監(jiān)督人員為4人,在針對這些工程項目安全質量進行檢查監(jiān)督時每季度檢查1次,但發(fā)現(xiàn)具有安全問題的施工項目則占據(jù)工程項目總數(shù)量的1/3。
根據(jù)該市情況可知,一方面,由于針對工程項目的安全質量檢查次數(shù)較少,但工程建設過程每天都在進行,因此即便按照季度進行檢查,工程項目中仍含有安全隱患問題,一旦隱患增大,則極易對工程質量和安全帶來嚴重影響;另一方面,部分施工單位針對安全質量檢查問題的重視程度差,且認為該工作對于工程項目的開展作用不大,對于每季度一次的工程安全質量檢查工作采取敷衍態(tài)度,導致檢查結果失真,加大安全隱患。
2.2 存在施工人員疲勞作業(yè)的情況
工程項目通常來說其工期較長,一旦在工程中出現(xiàn)工程施工錯誤、技術失誤等情況,則極易對工期繼續(xù)延長,不僅對建筑業(yè)主的建筑使用效率和經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響,同時也導致工程建設單位因工期增加而出現(xiàn)施工成本投入增大等情況,對其經(jīng)濟效益也造成損害,因此多數(shù)工程單位選擇縮短施工工期、加大施工人員工作力度等方式,但由于施工人員長期處于施工疲勞模式下,甚至出現(xiàn)夜間施工的情況,使施工人員的身體能量不斷透支,且夜間施工導致人員疲勞程度增強,使工程致于人員疲勞作業(yè)的狀態(tài)下,導致安全事故頻發(fā)。
2.3 相關安全機制缺失,施工材料質量低下
首先,在部分安全質量監(jiān)督單位內的相關項目管理機制內容不夠完善。現(xiàn)有我國相關工程安全質量管理機制對于我國市場中工程項目的建設來說其監(jiān)督內容較為完善,但由于缺乏細節(jié)性內容,且在現(xiàn)場監(jiān)督過程中缺乏一定監(jiān)管力度,極易與施工企業(yè)產(chǎn)生意見沖突,監(jiān)督震懾力明顯不夠;其次,部分施工單位自身存在一定問題,現(xiàn)場技術人員自身專業(yè)水平較低,施工人員也缺乏專業(yè)能力,在施工過程中對工程進行拖延,技術人員無法針對工程做出技術性指導,導致工程安全水平降低,隱患增大。
3 針對建筑工程中安全監(jiān)督檢查的合理化建議
3.1 針對監(jiān)督單位及施工單位安全行為的建議
第一,施工企業(yè)必須加強對工程安全質量監(jiān)督單位及其工作的重視程度,明確了解該監(jiān)督單位在工程項目開展過程中所起到的監(jiān)督及管理作用,并積極參與、配合工程安全質量監(jiān)督工作,確保在監(jiān)督過程中對工程項目進行全面檢查,有效規(guī)避風險;第二,監(jiān)督部門需要根據(jù)其檢查人員數(shù)量和當?shù)毓こ叹唧w開展情況合理對檢查周期進行調整,而在針對工程項目進行監(jiān)督時要求施工單位必須持有并能夠出示工程安全生產(chǎn)許可證明,在工程項目開展期間必須具備完整、可行的工程安全監(jiān)管制度,同時派專有人員配合工程相關人員針對工程安全管理過程進行監(jiān)督;第三,在工程準備階段內對工程項目中使用的機械設備進行全面檢查,并針對所有設備做好施工前的檢驗工作及記錄工作,同時要求對工程中特種人員的相關專業(yè)合格證書和上崗證書進行查看,確保所有人員的專業(yè)水平和能力必須滿足工程施工基本要求;第四,對勘查單位加強要求,確保其必須按照我國相關工程項目勘查標準規(guī)范內容開展勘察工作,確保勘察數(shù)據(jù)及信息的精確程度,如在工程中使用新技術、新材料則需要對其具體生產(chǎn)安全水平進行檢驗與監(jiān)督,全面提升工程安全質量水平。
3.2 針對監(jiān)督單位現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的建議
3.2.1 針對工程基礎施工環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督
在對建筑工程地基結構進行處理的施工階段內,要求安全質量監(jiān)督人員必須根據(jù)施工設計方案中的基本內容和相關數(shù)據(jù)對地基的坑邊防護、支護工作和質量進行檢驗,對工程地基位移沉降等情況進行實時監(jiān)測,如需要采取降水措施,則需要對降水情況進行全面了解。
3.2.2 針對工程主體施工過程中使用的相應設備的安全性進行監(jiān)督
第一,對腳手架的安全使用情況及質量進行監(jiān)督。在腳手架安裝時需要對其與建筑物之間的連接程度進行檢查,對腳手架各個構件進行檢查,對可能出現(xiàn)的安全問題進行分析后要求施工方及時做好預防措施,同時對腳手架的升降暢通情況進行檢查;第二,如工程建筑項目層數(shù)較高,則需要使用模板對工程進行施工,而在檢查過程中必須及時對模板支撐情況進行了解與檢查,對模板對應地面的安全區(qū)域進行確認,并以相關工程中的管理規(guī)定為基準,根據(jù)工程實際情況對模板承重支撐體系搭設水平和安全性進行檢查,降低安全隱患。
3.2.3 針對工程其他方面的安全性監(jiān)督
在對工程項目進行檢查時,如施工單位在該階段內的工程安全質量達到我國工程項目安全標準,則該單位可根據(jù)《建設工程安全文明施工費支付表》,憑借監(jiān)督單位給予的安全合格文件和其他文件向當?shù)叵鄳こ瘫O(jiān)管銀行申請?zhí)崛≡撾A段安全文明施工費用以做鼓勵,如在工程項目分階段達標不合格的,監(jiān)督機構向監(jiān)管銀行出具返還支付通知,由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設單位賬戶。
3.3 針對施工中的安全事故進行處理的建議
第一,如在工程安全質量監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)施工安全隱患或可能出現(xiàn)安全問題時,監(jiān)督人員則需要對該情況上報該地區(qū)工程安全質量監(jiān)督單位,由相應單位根據(jù)該意見形成書面內容交由施工單位,并要求及時進行整改;第二,如在施工過程中監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)人員施工技術違反標準時則需要立即根據(jù)相應法規(guī)條例對施工單位進行說明,或及時下發(fā)相應整改通知書,要求施工單位立即對該情況進行整改,或對相應負責人員進行約談,要求在一定期限內做出整改;第三,如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程中已出現(xiàn)重大安全隱患和問題,需要立即上報當?shù)叵嚓P監(jiān)管部門,并經(jīng)核實后對該工程下達停止施工的書面通知,要求立即停工整頓,且在安全質量不達標前不準繼續(xù)施工,保證工程安全質量。
4 結語
綜上所述,在建筑施工的安全監(jiān)督管理內容中,建立起科學完整的體系;在實際應用中,需要利用有效的建筑施工安全監(jiān)督管理模式培養(yǎng)高素質的隊伍對建筑工程的進行監(jiān)督要點的檢查,確保達到其建筑安全生產(chǎn)的總體目標,最終達到提高建筑工程的整體質量安全水平的目的。
參考文獻
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