從中國短期經濟得失探析推進供給側改革意義及新策

秦皇島日報社 田宏艷

隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國經濟社會的發展已經呈現出全新的發展常態。隨著經濟的不斷發展，計劃經濟時代已經很難適應我國當前經濟發展形式，對我國經濟的發展步伐產生了一定的影響。對中國短期經濟發展形式的分析，能夠幫助我們更好地探究經濟發展新常態對我國經濟造成的影響，明確得與失。通過對中國短期經濟得失的分析能夠幫助我們更好地發掘出現階段影響我國經濟發展的主要因素，繼而探究有效的方式來扭轉經濟發展劣勢，促進我國經濟的健康持續發展。在中央財經會議中，習近平總書記所提出的供給側結構性改革能夠有效地促進產業結構優化，并不斷突破現階段經濟發展新常態給我國經濟帶來的困境，實現我國經濟的健康發展。推動供給側改革是我國經濟新常態發展背景下保證經濟穩定發展的必然選擇。

1 中國短期經濟得與失

隨著改革開放政策的實施，我國經濟發展取得了一定的進步，同時也展現出一些矛盾和沖突，尤其是現階段表現出經濟發展新常態。

1.1 中國短期經濟發展中積極的一面

首先，我國經濟總量一直呈現出上升趨勢。經過了改革開放40年的發展，我國已經成為全球第二大經濟體，占全球經濟比重超過了10%。尤其是在國際金融危機以及歐債危機之后，很多發達國家經濟低迷、衰退現象嚴重，使這些以美國為首的發達國家經濟總量在全球的排位、占比以及影響力正在逐漸的下降，這也為我國經濟在世界經濟比重中的不斷增長創造了客觀條件。

其次，中國短期經濟增長速度總體保持平穩。從2013年開始，我國的消費、出口、工業等都出現了回升的情況。據統計，我國的社會消費品零售額增速在不斷提升，我國的經濟效益依舊維持著比較高的水平，企業呈現出較強的發展潛力。很多大型企業主動轉型，不斷深化改革，提升企業管理能力，不斷加強創新意識培養，實現了企業競爭力的不斷提升，企業適應激烈競爭環境的能力得到不斷提升。

最后，我國的產業結構調整在積極的推進中。自黨的十八大以來，中國經濟正處于增長階段轉型時期，其本質是經濟增長動力的不斷轉換。我國正處于小康社會決勝期，是中國經濟實現轉型發展的關鍵時期。短期內，中國經濟增長動力主要來源于消費，人民消費水平的不斷提高和擴張是促進我國經濟持續增長的重要因素。中國經濟發展需要通過依靠科技創新、勞動者綜合素質的提升和管理創新來實現。通過培養附加值和高科技含量較高的產品來逐漸形成全新的競爭力。

1.2 中國短期經濟發展中存在的問題

首先，高新技術產業以及原有產業的快速發展給環境與資源造成了巨大壓力。在中國經濟發展前期，為了實現經濟的快速發展，中國經濟是靠消耗自然資源來帶動經濟增長，盡管政府作出了一些挽救措施，但是成效并不明顯，并且很多資源并沒有得到充分利用，資源浪費現象非常嚴重。我國很多地方的資源浪費現象非常嚴重，以犧牲環境為代價的經濟發展形式嚴重阻礙了我國經濟的可持續發展。中國經濟在實現持續發展過程中必須要注重降低環境污染和破壞，注意資源的解決，積極推進環境保護正常來實現我國經濟的持續化發展。

其次，區域經濟發展差異較大現象依舊存在。城鄉發展經濟差異、中西部發展差異、城市經濟發展中貧富差距問題等普遍存在。一方面，這些差異表現在資本存量上沿海地區以及城鎮企業為代表的名義，增長速度較快，資本大量積累，區域經濟差異逐漸形成；并且受到改革開發政策的支持，沿海地區的經濟增長較快，吸引了大量的海外充足資本的投入。另一方面，經濟差異表現在科技投入方面。東部地區依舊是我國科技投入重點區域，以科技帶動了東部地區的經濟發展，這就造成了東西部經濟發展的差異性。

最后，經濟發展新常態背景下“供需錯位”已經成為阻礙經濟發展的重要因素。過去成就經濟體制與現在經濟發展需求之間的矛盾，是造成“供需錯位”的重要原因。隨著現代經濟發展形勢的變化，按需發展經濟的方式已經很難再適應現代經濟實現持續發展的要求。同時，受到國外經濟金融危機的影響我國的對外貿易型企業受到了一定的沖擊，出現了一些就業失業問題惡化的情況，這也是我國經濟發展過程中一些負面影響的直觀表現。

2 從中國短期經濟得失中探析供給側改革的現實意義

通過對中國短期經濟得失的分析能夠更加明確供給側改革的根本目標就是為了實現社會生產力的不斷提升。堅決貫徹以人民為中心的發展思想，在擴大總需求的同時從生產領域加強優質供給，提高供給結構性和靈活性，進而使供給體系更好適應需求結構變化，帶動我國經濟發展。其現實意義主要表現在以下幾個方面。

2.1 緩解需求側拉動經濟增長動力不足的壓力

2008年以來，全球出現了嚴重的金融危機。我國為了能夠平穩的度過金融危機實施了以消費帶動經濟增長的策略，并取得了良好的效果。該策略的實施幫助我國經濟平穩度過動蕩期并呈現出穩定的增長速度。隨著經濟的不斷發展，我國經濟呈現出新常態，供需矛盾日益明顯。消費在拉動經濟增長方面所起到的效果逐漸下降，消費勞動經濟持續穩定增長動力不足。隨著人們生活水平的提升，居民的消費逐漸分流。受到我國房產市場不穩定以及社會保障制度不健全等因素的影響，人民群眾的消費能力被隱性縮小。在這樣的發展形勢下，實行供給側改革能夠有效的改善不合理的經濟結構，顯著提升全要素生產效率，解決供需矛盾，有效緩解消費對經濟增長所產生的壓力。

2.2 供給側改革能夠實現對供需矛盾的有效解決

改革開放政策實施以來，我國經濟實現了40年的穩步發展并進入經濟發展新常態。傳統的消費模式和消費理念在現代居民消費行為中所占的比例不斷下降，一些全新的消費理念成為人們日常消費行為的重要指導。與消費理念的不斷發展相比較，供給能力的調整和升級相對比較落后，一些國外的商品大量涌入，造成了我國居民消費能力外流的現象非常普遍。實施供給側改革將新產能、新業態、新技術、新行業作為培養的重點，從供給鏈上游來尋找突破口帶動產業發展，能夠實現對現有供需矛盾的有效解決。

3 從中國短期經濟得失中探析供給側改革實施新策

對中國短期經濟得失進行深入分析能夠幫助我們更好的認識到當前經濟形勢下實現發展的主要矛盾，為我國供給側改革的順利實施積極尋找有效新策。在我國經濟進入發展新常態的關鍵階段全面深化供給側改革是保證我國經濟健康平穩發展的必要選擇。要從以下方面不斷探究供給側改革實施新策。

3.1 不斷強化供給側改革市場調節能力

要充分利用供給側改革，實現宏觀經濟的均衡發展，實現從結構性過剩向全新供給平衡的過度。首先，要注重推動資源配置市場化的發展。政府部門要起到，規則制定者、運行監督者的作用，不斷推動供給側改革的科學化發展。其次，要主動推進新國有企業資源配置方式的改革。改革中要充分落實社會主義核心價值觀，建立公正的市場環境，重新定位國企經營理念，發揮國企服務功能。最后，要積極推進去產能退出機制的建設。國家牽頭，層層落實，保證實施效果。

3.2 放松對供給要素的限制和約束

首先，放松對勞動力供給的約束。人口問題以及經落戶問題在短期內都會對供給和需求產生直接的、正面的影響，因此要建立相關配套的支持體系。其次，要積極推行稅務改革制度。實踐中通過減稅來放松供給要素是一個行之有效的方式，減稅讓利，推動國內商貿流通企業稅負降低以及對國內中小微企業實施的減稅行為都能夠有效放松對供給要素的約束。最后，要不斷提高全要素生產率。在經濟發展新常態下，供給側改革要尋求有效的成本降低途徑進而實現全要素生產率的提升。

3.3 積極促進全新供給關系的形成

首先，積極推進城鄉一體化發展。實踐中要努力縮小城鄉之間，在基礎設施建設、社會服務建設以及精神文化等方面的差距，加快城鄉一體化發展進程。其次，積極推進體制變革的創新和發展。供給側改革要以國家科技創新體制改革為重點，精耕細作，強化一些技術創新體系，推動創新行為。最后，要注重企業家要素的不斷提升。從技術創新與技術進步的結構來看，企業家是經濟體系中不可或缺的重要資源，具有重要的價值。因此，供給側改革要注重打造有利于企業家成長的環境，不斷健全和支持企業家的創業行為，進而充分發揮企業家的作用，積極推薦供給側改法人有序進行。

3.4 加快貨幣政策與財政政策的改革步伐

我國經濟發展進入“新常態”。面對全新經濟發展形勢的挑戰，國家貨幣政策和財政政策之間的良好配合依舊是我國對經濟進行宏觀調控的主要方式。在我國供給側改革發展的基本框架下，經濟發展的動力來源于社會總供給實現的結構不斷優化，但是社會總供給的結構優化是建立在社會總的資本供給的改善基礎之上的。介于此，必須要加快我國貨幣政策與財政政策的改革步伐，實現二者之間的良好配合，對我國國內資源結構的優化效率進行提升。在融資領域，可以通過發展股權眾籌、產權和股權交易市場等方式，逐漸提升融資比例，進而構建多層次的資本市場。通過這些政策實現對企業發展需求的滿足，讓不同規模、處于不同發展階段的企業的融資需求都能夠得到滿足。

4 結語

綜上所述，中國經濟發展新常態出現，為推動供給側結構改革創造了一定條件。面對我國宏觀經濟長時間積累的嚴重問題，唯有打破長久以來逐漸發展形成的傳統經濟模式，實現我國經濟資源配置的重組和優化，有效提升資源利用率來促進我國經濟實現實質性的改善和提升。從中國短期經濟發展的得失出發積極探究推動供給側改革，實現產業結構優化重要意義的進一步明確以及在現實中具體的執行政策，從而為我國經濟發展打開一個全新的局面，實現經濟發展驅動力的不斷增強。供給側改革中去產能僅僅是手段而并非發展目的，必須要充分依靠技術的進步以及科技的創新發展才能夠實現對生產成本的有效降低，戰略要素的積極調整，進而讓我國的供給側改革更好的對宏觀經濟的發展起到推動和均衡的作用，刺激經濟增長，促進我國經濟的健康穩定發展。