健全森林資源管理制度 強化森林資源保護

唐偉建

大安市自然資源局 吉林 大安 131300

引言

目前,生態環境越來越受到社會的關注,人類對生態環境的保護意識在不斷提高;因此,生態保護工作顯得至關重要。保護生態環境要從實際出發,通過對森林資源的保護和管理,促進生態環境建設,林草部門要高度重視資源保護問題,制定相關管理和保護措施,確保生態系統的穩定發展。

1 森林資源保護的必要性

1.1 提高空氣質量,調節氣候變化 森林富有氧吧之稱,其主要是能吸收空氣中大量的污染物,同進在進行光合作用時還能釋放出大量的氧氣,使空氣得到凈化,氧氣數量明顯增多。此外,森林還有調節氣候變化,林木在進行光合作用釋放氧氣的同時還能釋放大量的水分,增加空氣中的濕度,如果是在夏天,還可以降低地表溫度;如果地表溫度過低,森林的茂密的林木可以降低風速,從而使溫度得到有效地控制。

1.2 保護水土流失 森林中林木的樹干和枝葉能夠對水分進行有效地吸收,可以保持部分雨水。當森林經過雨水的洗禮后,還能對雨水起好很好的保護和存儲作用,這是因為,森林的地面上會有很多的落葉和枯枝,當雨水經過時它們能起到水流緩沖的作用,如此一來,大量的雨水就能滲透到土壤里面,經過過慮達到地下水層,起到良好的蓄水作用。另外,森林還具有很好的防風固沙的效果。當暴風來襲時,遇到森林中無盡的林木,風速得到了有效的控制;當暴雨來臨時,由于林木根系發達,它們深扎土壤,對泥沙能起到很好的保護效果。

2 森林調查工作的基本內容

2.1 國家森林一類調查 國家森林一類調查主是針對全國各省份內的森林資源,主要目標是對國內現有森林資源整體情況進行把握,調查重點不是小區域森林相關信息,而是需要采用連續清查手段對指定區域進行森林調查,強調調查的完整性和高覆蓋性,為國家有關林草政策決策服務。

2.2 森林規劃二類調查 森林規劃二類調查的主要對象是縣、鄉(鎮)以及行政企事業單位的森林資源。進行二類調查的主要目標是對事業單位以及縣、鄉鎮森林資源的基本情況有一個初步了解,并根據統計資料制定相應的生產經營方針和政策。二類調查是森林生態建設的基礎和前提,為林區規劃設計、生產經營、行政管理、森林資源監測以及合理編制森林經營方案等工作提供重要依據。

2.3 森林作業設計調查 森林作業設計調查是指針對林草局以及相關生產經營單位生產建設工作進行森林調查。該類調查工作主要面向從事林草生產的林區,根據采伐撫育、林區設計等相關要求,以林草基層單位為核心開展林區調查工作,從而加強對林區生產資源以及設備條件的了解。

3 加強森林資源管理推進森林調查的建議

3.1 強化森林采伐管理 我國森林面積較大,很難保證管理的全面性,同時在森林資源利用過程中經常會出現亂砍濫伐的現象,破壞了森林的生態環境。對此,首先要加強森林采伐管理,在保證林區樹木正常生長的情況下,合理采伐林木資源,確保林區內生態平衡。因此,相關部門要完善林木采伐許可證制度,明確林草相關部門在林草采伐監督管理中的責任,同時,可以借助現代信息技術提高采伐監督的效率,包括安裝攝像頭、制定警示標語等。

3.2 強化對保護區自然資源的管理 在森林資源管理以及森林調查工作中往往會涉及到對自然保護區的調查和管理,對此要嚴格執行國家相關法律政策,對于在保護區砍伐、狩獵、放牧等各種違法行為給予嚴厲打擊。國家已經批準建設的大型工程項目,如果需要在保護區內建設緩沖區以及核心區的,要嚴格執行國家相關政策規定,報請有關部門審查核準。針對需要在國家級以及省級自然保護區內使用林地的相關建設項目必須要獲得國家林草局或者省級林草廳的審查批準。

3.3 健全并落實林權證管理制度 為了提高森林資源保護和開發的效率,確保森林資源生態以及經濟價值的充分發揮,必須要建立健全林權證管理制度。完善林權登記發證管理工作,能夠促進集體林權制度的改革和推進,有利于維護集體綜合利益。與此同時,國家也在不斷完善林權管理相關制度,林權管理制度體系不斷健全,在管理上強調依法治理,這在很大程度上體現出強化林權證管理制度施行的重要意義。

3.4 大力宣傳森林保護工作,提高民眾意識 在森林保護工作當中,很重要的一個工作就是森林防火,因為一旦發生火災等險情,不僅給人民群眾帶來生命財產危害,還會給森林資源帶來不可估量的破壞,且其破壞是不可逆轉的。大力宣傳森林保護工作,提高人民防火意識,是當前森林管理職能部門的重要工作內容。在實際工作當中,要充分利用現代信息網絡技術及電視媒體等多形式多渠道,宣傳森林火災的誘發原因及相關防火措施,杜絕一切火災源頭。除了利用現代網絡技術等新興信息傳播手段,還應加大各村屯特別是森林防火區域村屯的防火教育宣傳工作,利用一切措施辦法提高村民防火意識,如宣傳欄、標語、橫幅、廣播及警示牌等等。

結語

近年來,黨中央不斷強調森林生態管理工作的重要性,加強森林資源管理對于改善我國生態氣候條件、為人們生活營造良好的生存環境具有重要的意義。強化推進森林資源調查工作能夠幫助人們更加全面認識森林資源現狀,為森林資源合理開發和使用奠定重要基礎。總之,相關部門必須要認識到森林資源管理以及調查工作的重要意義,這樣才能夠充分發揮森林資源的生態價值和經濟價值。