大唐五間房鐵路專用線經(jīng)營(yíng)模式的思考

趙廷兵

大唐國(guó)際內(nèi)蒙古分公司五間房煤礦籌備處 內(nèi)蒙古 錫林浩特 026000

一、大唐五間房鐵路專用線研究背景

大唐五間房鐵路專用線專用線擬接軌于錫烏鐵路格勒森德站,主要承擔(dān)大唐國(guó)際五間房礦區(qū)煤炭外運(yùn)及大唐國(guó)際五間房煤電一體電廠原料用煤的運(yùn)輸任務(wù),項(xiàng)目的定位是為地區(qū)貨運(yùn)服務(wù)的鐵路專用線。大唐國(guó)際錫林郭勒盟五間房礦區(qū)東一號(hào)礦井鐵路專用線的修建,是實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”、落實(shí)節(jié)能環(huán)保政策的需要;是降低運(yùn)輸成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要;是提高運(yùn)輸效率,順應(yīng)運(yùn)輸組織發(fā)展的需要;是繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,可為后方通道提供可靠的運(yùn)量保障。

二、大唐五間房鐵路專用線概況

本項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗吉林高勒蘇木境內(nèi)。線路自錫烏線格勒森德站西咽喉引出,出站后折向西北方向,于AK7＋348處以15－32m 梁橋形式跨越巴嘎吉林郭勒,至規(guī)劃電廠東南0.7km處折向西南方向并設(shè)置終點(diǎn)站大唐裝卸站,線路正線長(zhǎng)度16.5km。本專用線主要承擔(dān)大唐國(guó)際五間房煤礦煤炭發(fā)往東北和大唐國(guó)際五間房煤電一體電廠原料煤的運(yùn)輸任務(wù)。

三、大唐五間房鐵路專用線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

本專用線鐵路等級(jí)為國(guó)鐵Ⅲ級(jí),單線;限制坡度為6‰;最小曲線半徑一般條件為600m,困難地段為500m;牽引種類為內(nèi)燃牽引,預(yù)留電化條件;機(jī)車類型為DF4D、DF8B;牽引質(zhì)量為4000t,預(yù)留5000t;到發(fā)線有效長(zhǎng)度為1050m;實(shí)行自動(dòng)站間閉塞。

四、鐵路專用線經(jīng)營(yíng)模式分析

目前鐵路運(yùn)輸專用線的經(jīng)營(yíng)模式主要有自營(yíng)模式、部分委托模式、全委托三種模式。

(一)自營(yíng)模式。自營(yíng)模式主要應(yīng)用于大型的企業(yè)專用線,企業(yè)作為專用線的法人,在行使產(chǎn)權(quán)的同時(shí),自己組建隊(duì)伍,設(shè)置相關(guān)綜合管理和專業(yè)管理部門,完全獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)輸專業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)。[1]自營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)擁有較多的自主權(quán),有利于根據(jù)自身需求安排生產(chǎn)計(jì)劃,內(nèi)部運(yùn)輸生產(chǎn)組織相對(duì)靈活,作業(yè)程序相對(duì)簡(jiǎn)單。其缺點(diǎn)是需要修建裝卸站和設(shè)置調(diào)車線,要購(gòu)置自備機(jī)車和調(diào)車機(jī)等機(jī)務(wù)設(shè)備,工程費(fèi)用投資較大,進(jìn)行外部作業(yè)時(shí)和鐵路部門辦理車輛交接作業(yè)比較復(fù)雜,貨物在途時(shí)間長(zhǎng)、效率低,運(yùn)輸成本較高。目前神華的大準(zhǔn)線和神朔線采用該模式。

(二)部分委托模式

在鐵路專用線企業(yè)中有部分中小型企業(yè)都會(huì)實(shí)施部分委托模式,這些企業(yè)將設(shè)備的維護(hù)和管理、物資裝卸車組織等運(yùn)輸環(huán)節(jié)中某項(xiàng)或多項(xiàng)委托給其他運(yùn)輸企業(yè),進(jìn)而發(fā)揮出專用線企業(yè)在部分運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的能力[2]。但部分委托模式仍存在一些缺點(diǎn),比如需要與委托的鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好權(quán)責(zé)劃分,而且相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)成本也較高。

(三)全委托模式

全委托模式是國(guó)內(nèi)大部分專用線的經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)將運(yùn)輸組織、裝卸車組織、設(shè)備維護(hù)等所有運(yùn)輸環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)管理全部委托給鐵路運(yùn)輸企業(yè)[3]。該模式使鐵路專用線的能力得到有效釋放,使企業(yè)的精力更集中在日常經(jīng)營(yíng)管理之中,而且鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸管理更加專業(yè),也使物資運(yùn)輸安全得到保障。

五、現(xiàn)有大唐鐵路專用線的經(jīng)營(yíng)模式

(一)大唐錫林浩特礦業(yè)公司勝利東二礦鐵路專用線。東二號(hào)露天煤礦以煤炭運(yùn)輸為主,主要貨流為東二礦發(fā)往相關(guān)電廠及煤化工的煤炭,基本無其它貨運(yùn)量,初期發(fā)送量為1500萬t/a,近遠(yuǎn)期發(fā)送3000萬t/a,其運(yùn)輸管理全部委托內(nèi)蒙古恒通鐵路專線運(yùn)維有限公司(簡(jiǎn)稱“恒通公司”)具體負(fù)責(zé),線路養(yǎng)護(hù)維修委托集通公司錫林浩特工務(wù)段負(fù)責(zé),機(jī)務(wù)設(shè)備整備與檢修委托集通公司錫林浩特機(jī)務(wù)段維護(hù)管理,通信、信號(hào)設(shè)備委托集通公司電務(wù)段維護(hù)管理,電力設(shè)備由錫林浩特礦業(yè)公司負(fù)責(zé)管理。

(二)大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司鐵路專用線。線路維護(hù)、通信信號(hào)、電氣設(shè)備等全部設(shè)備的維護(hù)及運(yùn)輸生產(chǎn)組織作業(yè)全部委托恒通公司進(jìn)行管理。

六、大唐五間房鐵路專用線的經(jīng)營(yíng)模式分析

大唐五間房鐵路專用鐵路由大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司出資建設(shè),主要為五間房礦區(qū)東一井煤炭運(yùn)輸服務(wù),而其外部鐵路運(yùn)輸通道主要由呼鐵局統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理,因此該專用鐵路的運(yùn)營(yíng)模式需要綜合考慮雙方的利益。

(一)從大唐集團(tuán)角度分析。該專用鐵路主要為東一井礦區(qū)提供服務(wù),其運(yùn)輸調(diào)度與礦區(qū)生產(chǎn)密切相關(guān),由于煤炭裝卸作業(yè)量大,鐵路調(diào)車作業(yè)復(fù)雜,而煤炭作業(yè)由大唐五間房鐵路專用線轉(zhuǎn)運(yùn)至既有鐵路錫烏線后,其調(diào)車作業(yè)均由集通公司人員承擔(dān)鐵路列車的接發(fā)、編組和解體等作業(yè),可以保證與礦區(qū)生產(chǎn)密切配合,提高工作效率。

(二)從呼鐵局角度分析。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)性強(qiáng)、安全要求高,并且實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度指揮,有利于車輛周轉(zhuǎn),提高運(yùn)輸效率。

(三)大唐五間房鐵路專用線的經(jīng)營(yíng)模式選擇。根據(jù)當(dāng)前鐵路發(fā)展形勢(shì)和大唐五間房項(xiàng)目的具體特點(diǎn),結(jié)合對(duì)既有大唐鐵路專用線運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查研究,經(jīng)與呼鐵局溝通協(xié)商,大唐五間房鐵路專用線建議全部委托呼鐵局進(jìn)行運(yùn)輸管理,專用線調(diào)車及取送車作業(yè)由錫林浩特機(jī)務(wù)段承擔(dān),線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修考慮由錫林浩特工務(wù)段承擔(dān)。該模式是新形勢(shì)下路企雙方合作的新模式,既滿足鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)強(qiáng)、安全要求高的特點(diǎn),方便實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮,有利于加速車輛周轉(zhuǎn),提高運(yùn)輸效率,同時(shí)可以滿足礦區(qū)生產(chǎn)需求,使鐵路運(yùn)輸密切配合礦區(qū)要求,避免出現(xiàn)運(yùn)輸與裝卸脫節(jié),提高作業(yè)效率。此外該模式充分利用了呼鐵局既有鐵路資源,可以繼續(xù)發(fā)揮其既有鐵路公司人員和設(shè)備的功效。

七、大唐五間房鐵路專用線經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展的建議

(一)拓展鐵路專用線的服務(wù)內(nèi)容。傳統(tǒng)的鐵路專用線企業(yè)的運(yùn)輸產(chǎn)品較單一,運(yùn)輸能力不足,這并不能達(dá)到現(xiàn)代物流的服務(wù)多樣化的標(biāo)準(zhǔn),更不能滿足當(dāng)前社會(huì)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的要求。因此,鐵路專用線企業(yè)必須提升自身的運(yùn)輸能力,比如,現(xiàn)在部分社會(huì)企業(yè)并沒有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力,因此在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),要依據(jù)自身的生產(chǎn)情況再到鐵路專用線進(jìn)行提貨,甚至?xí)趯Ｓ镁€內(nèi)進(jìn)行貨物的初步生產(chǎn)加工,故此鐵路專用線企業(yè)可以依據(jù)這些情況對(duì)社會(huì)企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。鐵路專用線企業(yè)為了拓展服務(wù)內(nèi)容,就需要掌握整個(gè)物流環(huán)節(jié)中的資源配置問題,在確保基本的貨物運(yùn)輸后,再進(jìn)行物流各環(huán)節(jié)能力的提升,增加物流服務(wù),達(dá)到現(xiàn)代物流發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提升鐵路專用線企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)平臺(tái)化發(fā)展。近些年,受外界環(huán)境的多種因素的影響,鐵路專用線的整體貨運(yùn)量不斷在下降,尤其對(duì)小規(guī)模企業(yè)的影響較大,鐵路專用線企業(yè)可以采取平臺(tái)化經(jīng)營(yíng)模式,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將貨物的物流運(yùn)輸信息與客戶進(jìn)行反饋,并對(duì)專用線進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤,實(shí)時(shí)進(jìn)行管理,提升物流服務(wù)和運(yùn)輸?shù)墓ぷ餍?同時(shí)對(duì)單一貨物的配套運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行改造,使專業(yè)線企業(yè)不僅可以進(jìn)行自身貨物的運(yùn)輸還能對(duì)其他社會(huì)企業(yè)的貨物進(jìn)行運(yùn)輸,創(chuàng)建公共性的運(yùn)輸平臺(tái),進(jìn)而提高企業(yè)運(yùn)輸量和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)提升經(jīng)營(yíng)管理水平。鐵路專用線企業(yè)為了謀求更好的發(fā)展就必須加強(qiáng)對(duì)專用線的經(jīng)營(yíng)管理。首先設(shè)置專職管理機(jī)構(gòu)管理鐵路專用線,并對(duì)各個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行明確劃分,再依據(jù)當(dāng)前時(shí)代物流發(fā)展的要求,聘請(qǐng)專業(yè)的管理人才;其次,提升鐵路專業(yè)線企業(yè)的信息化水平,建立健全的物流信息系統(tǒng),對(duì)物流資源進(jìn)行整合和優(yōu)化配置,通過物流信息共享,提升物流平臺(tái)的服務(wù)水平。另外,對(duì)鐵路專用線企業(yè)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)性的專業(yè)培訓(xùn),提升物流運(yùn)輸人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,創(chuàng)建一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

(四)開展合作,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前鐵路專用線企業(yè)為了良好的發(fā)展下去,需要得到鐵路運(yùn)輸企業(yè)的大力支持,在平臺(tái)化發(fā)展中專用線與鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展良好的合作。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是利潤(rùn)最大化,因此鐵路運(yùn)輸企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益、增加貨運(yùn)量和運(yùn)輸收入,就需要與鐵路專用線企業(yè)進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)雙贏。另外鐵路專用線企業(yè)也可以與其他社會(huì)企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),并成立公司,通過聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式改善鐵路專用線企業(yè)在運(yùn)輸、生產(chǎn)中的問題,使其不再受鐵路運(yùn)輸能力的制約,最終實(shí)現(xiàn)鐵路專用線企業(yè)的資源優(yōu)化配置。

八、綜上所述,結(jié)合大唐五間房鐵路專用線實(shí)際情況,從減少企業(yè)運(yùn)輸成本、便于運(yùn)營(yíng)管理、加快車輛周轉(zhuǎn)、提高運(yùn)輸效率以及保證本專用線運(yùn)量的及時(shí)到發(fā)等角度研究分析,大唐五間房鐵路專用線經(jīng)營(yíng)模式推薦采用全委托呼和浩特局集團(tuán)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),拓展運(yùn)輸服務(wù)內(nèi)容,提升工作人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),并與其它企業(yè)和其它鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),增加專用線的貨運(yùn)量,進(jìn)而促進(jìn)鐵路專用線的可持續(xù)發(fā)展。