李亞楠
重慶中宇工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 重慶 400000
科學(xué)合理的項目管理可以有效地保證項目順利實施和按時交付。城市軌道交通通信系統(tǒng)涵蓋的子系統(tǒng)業(yè)務(wù)繁多,實施過程中對項目的管理決定項目實施的質(zhì)量。
項目管理作為綜合性工程的管理措施,已經(jīng)在各種多專業(yè)的綜合性工程中得到證明,它是一種節(jié)約投資、保證進(jìn)度和質(zhì)量的有效手段。大規(guī)模建設(shè)工程項目的實施,單靠人們一般的辦事經(jīng)驗是不能保證項目順利完成的,特別是對那些涉及到多種專業(yè)的綜合性工程項目,更需要一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的管理辦法,才能保證實現(xiàn)項目預(yù)期目標(biāo)。項目管理起始于60年代,在美國“阿波羅”載人登月計劃中取得了巨大的成功。70~80年代項目管理迅速傳遍了世界各地,從美國最初的軍事項目和宇航項目很快擴(kuò)展到各類民用項目,并在實踐中逐漸總結(jié)出了一套系統(tǒng)的理論、原則、方法和技術(shù)。項目管理就是合理地調(diào)動和使用各種資源應(yīng)用于項目,以最節(jié)省的投資,有計劃、按步驟地完成項目實施進(jìn)程中的所有工作。項目管理最大的特點就是它的前瞻性,就是要盡可能地將工程中所有事件,有預(yù)見性地做好實施計劃,提出明確的解決方案、措施和手段,并且充分考慮到各種可能發(fā)生的突發(fā)事件及應(yīng)急措施,使項目實施進(jìn)程中的所有事件在有序的過程中完成,從而有效地避免因雜亂無章而造成的時間、物資、人力等各種資源的浪費。地鐵等城市軌道交通通信系統(tǒng)是地鐵運營管理的中樞神經(jīng),由傳輸、公務(wù)電話、無線通信、行車調(diào)度電話、站內(nèi)直通電話、軌旁電話、閉路電視監(jiān)視、乘客信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、時鐘、站場廣播、電源和集中告警等十幾個子系統(tǒng)組成,是一個復(fù)雜的綜合性專用通信網(wǎng)。很顯然,組織建設(shè)地鐵通信系統(tǒng)必須擁有一批地鐵通信方面的專業(yè)人才來保證系統(tǒng)的高質(zhì)量,同時也必須擁有一套成熟的項目管理辦法來規(guī)范多個子系統(tǒng)在工程實施過程中統(tǒng)一行動,只有這樣,才能保證工程建設(shè)按計劃、保持量地完成。
2.1 項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng) 項目的集成風(fēng)險管理系統(tǒng)通常可以由項目風(fēng)險評估、項目風(fēng)險識別、項目風(fēng)險應(yīng)對、項目風(fēng)險監(jiān)控等子系統(tǒng)構(gòu)成。項目風(fēng)險管理系統(tǒng)是通過系統(tǒng)來識別子系統(tǒng)風(fēng)險,從而對軌道交通項目過程中各個子系統(tǒng)進(jìn)行篩選和甄別,從而尋找到相關(guān)的風(fēng)險信息,預(yù)測和評估風(fēng)險是否存在。通過對風(fēng)險因素是否存在進(jìn)行有效的識別后,并通過相關(guān)的定量和定性系統(tǒng)方法分析,進(jìn)而得到風(fēng)險存在的破壞程度,從而通過系統(tǒng)的綜合性分析,找到解決風(fēng)險的系統(tǒng)評價模型和應(yīng)對方案措施,通過對風(fēng)險項目進(jìn)行可行性分析后,并在項目的具體實施過程中不斷地對項目實施規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善,使之有效地規(guī)避項目的風(fēng)險,使項目的建設(shè)達(dá)到整體的效率最大化。
2.2 設(shè)備到貨 在設(shè)備到貨階段,首先,要確認(rèn)倉庫防潮防塵等環(huán)境條件是否達(dá)標(biāo);其次,核對到貨設(shè)備的型號和性能指標(biāo)是否與合同吻合;最后,與施工方做好設(shè)備的清點和移交,詳細(xì)記錄設(shè)備到貨臺賬,確保設(shè)備到貨安全有序。
2.3 全面質(zhì)量管理 通信系統(tǒng)集成工作的全面質(zhì)量管理,是指項目參與各方所進(jìn)行的項目質(zhì)量管理的總稱,其中包括集成成果質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面管理。工作質(zhì)量是集成成果質(zhì)量的保證,直接影響集成成果質(zhì)量的形成。全面質(zhì)量管理落實到具體集成管理工作中,應(yīng)編制統(tǒng)領(lǐng)性的程序文件,各管理部門再根據(jù)控制程序編制更細(xì)化的體系文件用于規(guī)范計劃、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié);對管理人員也要有具體的指標(biāo)要求,做到責(zé)任到人。以此完備的體系來有效保證系統(tǒng)集成的質(zhì)量。建立與體系文件相配套的組織結(jié)構(gòu),設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量保障等多個獨立的管理機(jī)構(gòu),對系統(tǒng)集成工作質(zhì)量和集成成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,確保工作質(zhì)量一直處于受控狀態(tài),為集成成果質(zhì)量目標(biāo)的有效達(dá)成提供保證.
2.4 成本 成本是企業(yè)生存的生命線,在保證項目實施的質(zhì)量完全滿足合同要求的基礎(chǔ)上,盡量把項目的實際發(fā)生成本控制在項目預(yù)算范圍之內(nèi),保證項目和企業(yè)的基本利益。比如在某項目中,傳輸和電源系統(tǒng)是整個專用通信系統(tǒng)的核心系統(tǒng),承載核心的業(yè)務(wù),在預(yù)算允許的范圍內(nèi)加大人力等資源投入,而集中告警系統(tǒng)是一個輔助型的系統(tǒng),功能單一,不需承載重要業(yè)務(wù),可適當(dāng)減少相關(guān)資金的投入。
2.5 重視重大風(fēng)險發(fā)生源的管理和控制 為了達(dá)到軌道交通項目的整體效果最大化,要建立全面的風(fēng)險管理機(jī)制,對項目中可能會出現(xiàn)的重大風(fēng)險發(fā)生源要進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測和制定可行的管理和控制方案,要做到對項目進(jìn)行專項管理、分析、控制,針對各個重點風(fēng)險發(fā)生源進(jìn)行專項設(shè)計工作,由專門的管理人員和技術(shù)人員組成專項工作小組,對項目工程中可能會出現(xiàn)的重大的風(fēng)險源進(jìn)行高密度、全方位、有針對性的巡查和制定相關(guān)的風(fēng)險管理和控制預(yù)案,在項目實施過程中嚴(yán)格監(jiān)視風(fēng)險的發(fā)生,加強(qiáng)管理嚴(yán)控項目風(fēng)險的發(fā)生。
2.6 進(jìn)度控制 (1)項目的進(jìn)度計劃制訂項目的進(jìn)度計劃是項目管理的基本職能之一。這是進(jìn)行有預(yù)見地、有條不紊和有效管理項目的前提。地鐵通信工程設(shè)備項目所包含的許多任務(wù)往往需要由不同的單位分別承擔(dān)。在這種情況下,項目總計劃只需明確對各個單位所承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)量要求、完成期限和資源分配,詳細(xì)計劃則按照各單位承擔(dān)的任務(wù)分別制定。組成的具有層次結(jié)構(gòu)的計劃體系。(2)項目的進(jìn)度控制進(jìn)度控制的任務(wù)是預(yù)防進(jìn)度偏離和糾正進(jìn)度偏離。分析可能影響進(jìn)度的各種因素及時采取預(yù)防措施;檢查工程開始后的實際進(jìn)度并與計劃進(jìn)度相比較,及時發(fā)現(xiàn)它們之間的差異,分析、評價這些差異,協(xié)調(diào)各局部任務(wù)承擔(dān)者之間關(guān)系,保持各局部任務(wù)之間上、下、左、右的正確邏輯關(guān)系。采取必要措施保證項目按計劃進(jìn)行,以盡可能好地符合項目目標(biāo)。(3)進(jìn)度控制原理地鐵通信工程項目實現(xiàn)過程,包含著兩個并行的基本過程:一個是系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、建造、安裝和調(diào)試的實施過程,另一個是對實施過程進(jìn)行管理的過程。與這兩個基本過程相對應(yīng),需要建立項目的實施系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。前者運用各項專業(yè)技術(shù)以解決項目實現(xiàn)的可能性問題,后者通過有效的管理措施以提高項目的成效。管理是為了有效地確立并實現(xiàn)項目目標(biāo)而采取的一系列計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作,管理系統(tǒng)以方針目標(biāo)為行動基準(zhǔn),運用各有關(guān)的信息,具體組織決策過程而構(gòu)成計劃,以此作為實施系統(tǒng)的管理基準(zhǔn),使實施系統(tǒng)運作。管理系統(tǒng)又根據(jù)計劃的執(zhí)行結(jié)果、項目各有關(guān)因素的狀況以及環(huán)境變化的情況作出控制決策,對實施系統(tǒng)加以協(xié)調(diào)與控制。使項目的實施符合預(yù)期的目標(biāo)。
本文通過對城市軌道交通工程項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的介紹,提出了要建立全面集成風(fēng)險管理系統(tǒng)來應(yīng)對項目施工過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險,有利于提高我國軌道交通建設(shè)工程管理與控制的整體水平,可以為軌道交通工程項目集成風(fēng)險提供一定的方法指導(dǎo)和技術(shù)手段。