王 敏
吉林省產品質量監督檢驗院 吉林 長春 130000
產品質量檢測機構主要是針對各類上市產品進行質量管理,并從生產過程中進行質檢、監督等工作,保證產品質量。因此,質量檢測機構需要具有依法客觀、公正公開等工作態度,實現產品經質量檢測后具備合理性、權威性、科學性等特點。而要想提高產品質量檢測機構的工作效率,就要突出質量管理體系的有效性,并發揮管理者的作用,實現質量管理高效性。
1)高度重視質量管理體系的有效性質檢機構的管理者應該重視質量管理體系的規范化,堅持做到質量與效益并重。這就要求管理者應做出正確決策,充分重視質量管理體系的有效性,增強質量管理體系有效性的意識。2)參與質量管理體系的編制質量管理體系由一系列的文件組成,主要包括質量手冊、程序文件以及檢測作業指導書等,這些文件的編制質量直接決定了質量管理體系的質量,因此,質檢機構的管理者應參與質量管理體系的編制策劃和質量方針的制定。
2.1 強化責任擔當意識 首先,相關企業應強化社會責任意識。企業作為產品的設計者、生產者和銷售者,對產品的質量安全負有直接的責任,一些企業為了追求“利潤最大化”,犧牲眼前利益,導致責任意識的缺乏,從而導致企業只注重短期利益,未考慮應盡的社會責任。就第三方檢測機構而言,對于明顯不符合標準、有危及人身和財產安全的產品要加以重視,及時與企業進行溝通,減少這類產品流入市場[2]。其次,相關企業在管理中應加強風險管理意識。第三方檢測機構對于產品檢測中的風險要進行識別、分類、評估,從源頭上進行把控,強化風險源管理,如在服裝質量檢測過程中,一旦出現偶氮物超標等問題,要第一時間予以重視。同時,應加強對風險責任等法律、法規的學習,學習《產品質量法》《侵權責任法》等相關法律制度,如對于《產品質量法》中“發展風險抗辯”問題,一般將“產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷存在”作為產品免責的事由;產品進入流通領域后,發現產品存在缺陷的,要采用積極補救措施避免損害發生,否則同樣要承擔侵權責任,且《侵權責任法》中明確:若其它法律對侵權責任另有特別規定的依照其規定。從解釋論的角度來看,認定《侵權責任法》是不允許產品發展風險抗辯,生產者依然無法免于承擔責任。
2.2 加強樣品存儲和流轉風險管理力度 在抽樣檢驗和委托檢驗過程中,相關企業將樣品送到檢驗機構后,需要注意樣品保存和流轉工作,以滿足相關規范和標準,進而降低產品質量檢驗風險;還要合理地標注樣品信息,準確地記錄樣品轉移過程中的信息,減少樣品交接異常問題,及時查詢樣品狀態和存放區域。
2.3 系統構建與實施的關鍵 在對系統進行構建與實施的過程中,關鍵問題有以下幾個方面:產品檢測機構的高層領導應對系統的開發予以足夠的重視,并充分認識到系統在提升工作效率方面的作用和優勢,確立合理可行的建設目標,為信息化建設營造良好的環境,對機構內部的業務流程進行梳理,確保系統的建設投資充足。對相關的管理制度進行完善,為系統向預期目標邁進提供保障。檢測機構應結合CNAL計量認證等管理體系提出的有關要求,形成有效的運行機制,應用信息化技術解決機構管理工作中現存的不足,持續穩定地推進機構發展,在此基礎上對信息化的控制程度加以明確,提高服務質量和工作效率,在檢測領域中形成一定的技術優勢。信息化系統的開發要以軟件設計作為前提,并在各個模塊的功能設計中配合機構的管理模式,使系統的開發更具合理性,從而確保其能夠達到預期中的效果。
2.4 明確各個部門中各個崗位的職責 質量管理體系文件中應該明確質檢機構各個部門中各個崗位工作人員的職責,避免出現職能交叉或者職能空缺的現象。質檢活動中的職責應該落實到每一位質檢人員,同時還應該明確相互之間的對接,并明確各個崗位之間協調的途徑,從而保障質量管理體系的適用性。
2.5 重視質檢機構的內部審核工作 內部審核是質檢機構對自身工作質量進行監督考核的一項制度,也是提高其工作質量的有效手段。內部審核主要由質檢機構自己決定審核時間,且審核人員都是來自質檢機構的內部人員。因此,審核人員對質檢機構的日常監測流程、各項運作、工作中的薄弱環節都充分了解,更容易發現存在的問題,進而有利于質檢機構完善自身的管理水平。
綜上所述,隨著社會的發展,檢驗機構的產品質量檢驗工作日益復雜,風險管理、控制和預防是檢驗機構必須解決的問題,其具有系統性特點,各個部門必須予以重視;同時,人們應該從自身出發,提高對產品質量的觀察能力,對一些檢驗不合格的產品,采取積極的措施,少用或盡量不用這些產品,避免其對身體健康造成一定威脅;檢驗機構在檢測產品質量的過程中,需要深入分析風險主要來源,遇到無法預料的風險時,應及時和相關部門進行聯系,有效規避檢驗過程中的各項風險,為檢驗機構管理工作的有效實施提供支持,提升檢驗機構的綜合競爭實力。