張開瑞 齊 鑫 王雯彥
山東省環境保護科學研究設計院有限公司 山東 濟南 250000
經濟生活的快速發展,拓寬了農村農業的視野,對農村進行新農村建設取得了一定的成效。將現代化的科學技術引入農村,不僅加快了農村規劃與建設,還促進了農村經濟的快速增長。但,快速發展的背后,也反應出諸多的環境資源污染問題亟待解決。
城鄉結合推動新農村的建設,讓鄉村具備了工業發展的動力,在鄉村振興戰略的大力支持下,農村工業得以飛速發展,其增長速度與中國經濟增長同屬于一種奇跡。但在農村工業化、部分城市化的背景下,再伴隨著農村人口文化素養普遍偏低,產生了一系列的環境資源污染問題。
(一)工業轉出,造成農村工業污染。在對城市的規劃中,大多數化工、冶煉等工業化的企業被牽出城市工業區,往周邊郊區或鄉鎮進行遷移。其中,互聯網的突起,也增加了農村鄉鎮企業的數量,而這些鄉鎮企業多數位于全國各地的農村建立企業工廠,尤其是部分礦業類的鄉鎮企業,在礦區周邊鄉鎮建立企業,招聘農村員工進行工作。盡管這種做法帶動了當地農村的經濟發展,改善了農村的生活水平,但所造成的工業污染如廢氣、廢液(廢水)、工業化廢物等排放量均超過了國家規定標準,甚至有的工廠與企業并未按照國家的污水處理標準對工業中所產生的污水進行處理后再排放,而是直接將所產生的廢物、廢水排放至農村周邊的河流、田地中,對周邊環境造成了大量污染,嚴重的還會引起水土流失、土地酸堿化等生態問題,擴大了工業化污染面積。
(二)農業引入,出現農業污染嚴重。農村是發展農業的關鍵所在,在國家的支持下,大部分的農村都已經使用機械化的工具幫助農民進行播種與收割,有些發達地區的農村已然是將科學技術與農村發展充分結合,機器覆蓋在農業的范圍已經超過了80%。在新農村的建設中,除了引入機械輔助農業發展,還使用化肥來肥沃土壤,保證農作物的生長環境,使用農藥來驅除農作物上的害蟲,充分提高了農作物的產量。但是,化肥、農藥等化學用品的大量使用,導致土壤含磷較高,對土壤形成了破壞,使得土地老化嚴重。另外,大棚種植的引入,讓農作物在反季節時也能夠得以生長,卻也帶來了嚴重的白色污染,農膜的使用,對土壤也造成了二次傷害,讓土地退化、富營養化更加嚴重。
(三)養殖發展,形成農村養殖污染。國民的生活水平逐步提升,日常生活中所需要的肉類、蛋類也越來越多,這也推動著農村養殖業的發展。由于農村人口密度相對城鎮少很多,人均占地面積較大,大部分農村在對動物進行養殖時,以散養為主,少部分農村在專家的指導下搭建養殖廠對動物進行圈養。這些做法雖然提高了農村養殖業的發展,但由于農村人文素質普遍偏低,對動物所產生的糞便的處理并不到位,對動物進行散養的地區,對田地中的動物糞便不進行處理,而圈養動物的農村地區則是通過排糞口對動物糞便進行沖洗,或鏟起糞便進行集中堆集。如上做法,都未能夠讓糞便得到有效處理,嚴重時,會引起土地富營養化和地下水的嚴重污染。
新農村發展過程中所產生的環境資源污染問題,主要是農民的環保意識較低,缺乏專家指導的同時,也缺少政府的管控,沒有相應的條例來對這種情況進行約束,需要加大政府在農村環境污染管理中的力度。
(一)開展知識普及,提升農村環保力度。大部分農民的知識掌握有限,僅僅是了解一些較為基礎的知識,能夠認識大多數的漢字,在對其他方面,如環境保護、污染處理等方面了解的不深。這就需要根據農村的實際情況,對農村開展環境資源保護相關的知識宣講與普及,并通過理論演算,如土地農藥、化肥使用過多,在幾年內便會導致土地退化嚴重,從而不能夠種植農作物,來對農民起到警示的作用。另外,還需要當地政府協同村委會,下到各個家中,對農村工業化、農業發展等相關情況的信息進行采集,由黨員牽頭,進行環保活動,逐漸帶動當地農民形成環保的意識,還可以通過派發宣傳單、廣播、標語等形式,來凸顯環保的重要性,并讓大家共同監督,實現農村環保意識融入到農業生產勞動中。
(二)建立環保監察機構,強化農村環保管理。除了提高農民環保意識之外,還需要制定符合當地的環境保護情況的相應規范,建立環保監察機構,來對環境保護行為進行規范與執行。在這一點上,政府要不厭其煩的,逐步完善監察機制,在對農民強化環保意識之后,需要定期的對農民是否進行環保行為等進行監察,如某一田地中的前后兩次檢查中土地的富營養化情況,將相應的數據公布出來,對環保十分到位的農戶進行獎勵,對污染愈加嚴重的進行相應的懲戒。同時,還需要加大對鄉鎮企業的管理,對沒有按照相關規定與要求的企業進行規整,嚴重的下令停整修改。既要對村民的環保行為進行規范與獎懲,也要對鄉鎮企業的環保行為進行嚴肅處理,必要時應當追究法律責任。
綜上所述,在新農村不斷發展的過程中,環境資源污染問題日趨嚴重,主要表現在鄉鎮工業化進程的發展、農業中化學用品的大量使用以及農村養殖業對糞便等處理不得當的問題。通過普及環境保護知識,規范個人及企業環境保護行為,由政府介入,建立監察機制,嚴格執法、規定執法,強化對個人及企業的管理,并選出相應的模范,作為榜樣,帶動個人及企業對環保的重視,進而有效的改善新農村建設中環境資源污染的相關問題。