林產工業產品科技項目過程管理中的風險因素及預控制策略

黃鏡澳

中國吉林森林工業集團有限責任公司(吉林森林工業股份有限公司北京門業分公司) 吉林 長春 101113

林產工業產品科技項目在實施過程中需要強有力的管理,以規避科技項目存在的不確定性與風險因素帶來的不必要的麻煩,有效降低科技項目管理的復雜程度,使科技項目更順利地實行。筆者認為,可以通過科技項目過程管理的優化來提升整個項目的管理效果,提高科技項目的風險控制水平,為科技項目的管理提供有效保障。

一、科技項目管理的特征

科技項目與其他項目相比有很多獨有的特征,因此需要對其特征進行仔細分析才能準確認識科技項目管理,以便進行風險控制探究。這里對于科技項目管理的特征的認識主要從科技項目管理的創新性、高風險性、明確指向性三個方面的特征進行詳細展開。[1]

(一)科技項目管理的創新性特征?？萍柬椖颗c其他項目相比更加具有創新性與開拓性,因其歸屬類別的特殊性更需要良好的管理,對科技項目的管理自然地就更具有創新性。科技項目的創新是集獨創性、探索性、實踐性與一體的活動方式?？萍柬椖康膭撔滦灾饕w現在科技項目實施過程的創新,科技項目取得的成果的創新、科技項目管理方式的創新。

(二)科技項目管理的高風險性特征?？傮w來說科技項目的風險存在于科技項目實施的全過程,因此科技項目的管理也存在著一定的不確定性與風險性。科技項目的不確定性主要有兩個方面的原因,首先是科技項目自身的不確定性與可變性,再就是科技項目開發技術的不確定性。科技項目的實施作為一種創造活動,在開發科技項目時,常常會受到研究條件的制約與研究方向的影響,致使科技項目實際實施起來可能會和項目預期有一定的差異。[2]這樣一來,科技項目如果預期設計地不夠合理很可能得到的結果會和項目申報書出現一定的出入,嚴重時還可能會導致科技項目的夭折。并且,這些的種種實際問題往往是項目申報時不能預料到的,中途需要調整研究方向或是由于外部因素需要中止項目這樣的問題只有在實際的執行中才會出現。因此,科技項目的成本預算、時間進度、以及項目質量容易受到多方面因素的影響,很難準確把握,致使研究結果難以達到項目預期。此外,科技項目所使用的技術有時也是尚不成熟的技術,這就使得科技項目舉步維艱,對于這點許多專家學者都深有體會。雖然科學上允許失敗的出現,但是對于尚不成熟的技術的運用會增加科技項目的難度甚至還可能會導致科研項目的失敗。所以,很多運用最先進技術的科技項目在實際的執行中存在著很多的不確定性。

(三)科技管理的明確指向性特征?？萍柬椖康墓芾硇枰鞔_且有彈性的標準來規范,并明確管理內容有效實行,因此科技管理具有明確指向性特征?？萍柬椖抗芾硇枰忻鞔_的針對性,從科技項目的立項管理、項目實施管理都需要有針對性采取不同措施進行管理,以便管理落實到每一個環節、每一個步驟。[3]有針對性地進行關鍵問題的解決,以明確的指向性來落實每一項具體措施,為科技項目的實施能夠達到預期的成果提供保障。

二、科技項目管理風險控制的影響因素

科技項目受到很多因素的影響,但主要的影響因素還是以下幾個:(1)信息不對稱；(2)各部門協作不充分；(3)項目進度緩慢拖沓；(4)經費使用不合理。首先,很多項目是政府牽頭立項再由公司企業、科技機構等進行落實的,兩方面的主體在獲取信息的途徑等方面存在著差異,所以容易出現信息不對稱的情況出現。這樣的信息不對稱多是由于項目招標時信息不真實,項目立項時也沒有充分論證,致使問題在實施階段才暴露出來,致使項目風險擴大甚至導致項目的失敗。其次,很多項目只重視項目的立項,在實施階段開始松懈下來,各部門沒有很好地協調配合,各從業人員之間缺乏有效地溝通,致使缺少合作協議、責任不明工作拖沓、項目的實施困難、科技項目的風險得不到有效管理。從次,時間的管理也對科技項目的實施有很大的影響,科技項目的實施過程比較復雜,在整個過程中會有申請、立項、管理、驗收等多個環節,如果受時間的影響在某一個環節用的時間太長就會影響到下一個環節的進行,導致項目不能如期完成。所以需要對關鍵的節點和時間點進行有效提升。最后,科技項目的成功不僅需要技術保障還需要資金保障?，F今,很多項目的經費預算與編制一味追求合理化而流于形式,而在實際的經費使用時隨意改變各項開銷的資金額度、開銷方式不規范,不能很好地對項目經費進行管理。這樣的問題會引發后期項目資金不足等系列問題,需要更好地進行項目資金管理,規范項目資金使用。

三、科技項目管理的風險控制策略

對于上述風險因素,筆者認為有四種策略可以解決這些問題,(1)科技項目各管理部門加強溝通與交流；(2)加強科技項目過程管理；(3)加強科技項目經費的預算與管理；(4)加強科技項目組織單位的自身管理。首先,在信息的傳遞方面,需要各級部門加強溝通以減少信息不對稱造成的誤解；在協作配合方面,需要各管理部門與項目實施團隊以及項目實施團隊內部各工作人員之間加強溝通與交流,以促進有效信息的獲取、正確信息的反饋的取得；項目管理的體制機制方面,規劃制定出科學有效的項目管理方案,更好地發揮項目管理機制的作用,以保障科技項目的順利實施。其次,作為一項復雜的項目,科技項目在申報時需要研究方向的支持與培訓狀態的確定；在方案論證時需要合理安排科技項目任務、科學項目課題規劃；在項目評審時要做好綜合評估；正式立項后需要預算書、任務書、合同書的填報；項目實施期需要各部門相互配合、及時對出現的問題進行解決；項目的驗收期需要系統梳理項目成果產出。在科技的項目的全過程需要對各個時間節點進行提醒與管理控制,安排落實常規任務,保證對科技項目的整體管理。從次,科學規劃并合理使用經費對技術方案的實施起到關鍵作用。要遵循專項專用、轉款核算的原則,按照國家相關經費管理辦法來進行經費的合理支配,配合項目進度管理好經費的使用情況,防止結余過多或者超額過多經費支出不合理情況的出現。最后,可以從制度方面以及法律角度通過更為強硬的手段明確科技項目落實中各方面的責任與義務,科技項目的依托單位還可以按照實際要求設置管理機制,促進整個管理體系的高效運作與發展、充分發揮資源優勢。

四、結語

這樣看來,林產工業產品科技項目在實施的過程中需要根據項目的特征,加強風險管理意識進行風險的預控制。科技項目工作人員加強溝通與交流積極協作,把關好各個關鍵節點,在整個管理過程中始終做好風險控制,保障林產工業產品科技項目的順利實施。