翁雪蘭
國網吉林省電力有限公司白山供電公司營銷部 吉林 白山 134300
隨著我國社會的高速發展,對于電力的需求也在不斷增大,而只有及時收繳電費才能確保國家電網正常運轉,因此,及時收繳電費時國家電網持續發展及電力部門正常運行的基礎。但在收繳電費問題上,一直存在哪怕電力企業想盡各種辦法也無法保證不出現拖欠電費的情況,也有部分用戶對于自身用電標準無法接受的問題。對于這些難題,自然需要電力部門采取合理的解決措施,并依法收繳電費,強化電力企業預收電費管理力度,以便最大程度降低電力運轉風險,確保電力系統能夠正常運轉。
目前,我國大多數省市還采取“先使用,后繳費”的電費收繳方法。這種情況使得很多個體及企業出現拖欠電費的情況,導致電費收繳難度增大。而隨著社會經濟的快速發展,人們生活水平的全面提升,“先使用,后繳費”的電費收繳方法已無法滿足當前實際情況,致使電費收繳難度更大。有數據統計顯示,近年來,我國全國拖欠電費已超過500億人民幣,電費的大量拖欠已給電力部門造成了巨大損失,并嚴重威脅到電力部門的正常運行[1]。盡管電力企業不斷通過法律、法規等進行制裁,但效果不佳。之所以會出現拖欠電費的情況,與人們用電觀念密切相關,對于很多人來說,不論是企業還是個人,都覺得自家用電量與以往并無多大差異,這就導致他們在看到繳費單后往往會對用電量的差異產生懷疑,因而不愿意繳納電費,從而產生拖欠行為[2]。這種情況不斷增多,自然會影響到電力系統。為確保電力企業正常運轉,我國開始實行電費預收政策,即先收費再用電。這種情況有效改善了電費拖欠情況,但目前在電費預收管理上仍存在一些問題亟待解決。
2.1 還未充分理解預收電費方式 目前,我國已有部分省市開展了預收電費繳費方式,但大多數人依然對該方式存疑。大部分人覺得預收電費與實際電費間存在較大出入,因此不樂意先繳納電費;一部分人學歷不高的人認為,預收電費這種方式就不合理,因此自己并沒有用電,為什么要預先繳納電費? 在這種情況下,因為電力企業并未有效宣傳好預收電費制度,使得人們對于該方式處于一知半解狀態,自然會認為該方式不合理,自然會增大我國預收電費管理工作難度[3]。
2.2 工作人員電力監測工作不足 在電力企業進行預收電費時,需要給人們提供一個基本的用電需求量。這一用電數據來自于用戶以往的用量情況,這就需要相關工作人員進行記錄、核對與監測。但在監測時,部分工作人員并未認真將這一工作落實到位,再加上用電場所及個人用戶太多,導致工作人員通常僅以用戶某個月的用電量作為預收電費繳費標準,致使部分用戶在實際繳納電費時出現實際用電量與標準量嚴重不符的情況。這就不免使得用戶對于預收電費標準存疑,導致用戶不樂意預交電費。當然,盡管電力企業針對該問題制定了相關政策,并且積極執行相關措施,但因涉及地域太廣,導致很多地區無法有效進行電力監測工作。
3.1 高度重視國家政策對電費預收的影響 電力企業應高度重視國家在電力政策上的宏觀調控,以免影響到電費預收的開展。同時,電力企業還應詳細調查供電區域經濟情況,并密切注意該區域內經濟變動情況,特別是該區域處于金融活動低落期時,更應加大注意力度,以免對預收電費的開展造成影響。
3.2 強化電費預收宣傳工作 目前,在我國“先用電,后繳費”的收繳電費方式已成為根深蒂固的概念。為去報電費預收工作順利開展下去,電力企業應通過多種方式向廣大群眾傳遞一個觀念,即“電是商品”,讓普通群眾明白電力交易模式也是市場經濟下的一種正常上平交易,更要讓群眾理解電力企業與自身間的關系僅為單純的交易關系,消費者及商家的關系,并不存在其他關系[4]。對于群眾普遍認為的壟斷與被壟斷關系,覺得電力部門說怎么繳費就怎么繳費的這種想法,應積極予以轉變,讓群眾了解電力企業為何要預收電費,并與政府及相關部門一起做好群眾動員工作,加大力度強化預收電費的宣傳。同時,因預收電費自然需要有一定電費保證做基礎,因此電力企業應確保用戶本月剩余電費會轉入下月或被退還,以提高電費預收管理工作效果,使廣大用戶能夠認可預收電費模式[5]。
3.3 強化部門合作,提供多樣化渠道,便于用戶預繳電費 大數據時代,網絡已然成為群眾的主要交流平臺。因此,電力企業也應緊跟時代趨勢,通過網絡平臺來進行電費預收工作。比如,電力企業可強化與微信、支付寶、網上銀行等的合作,便捷用戶繳費方式,滿足用戶購電需求。
3.4 從實際出發預收電費 在電力企業實行電費預收時,一定要結合當地實際情況。因為用電場所不同,用電量自然也不盡相同。相對工廠來說,普通居民用電量較小,因此在實際征收電費時,應按照用戶用量實際情況來分析電費預收費用,確保每個居民或企業所繳納電費公平、合理。同時,電力企業在實行預收電費時,不可一刀切,應逐漸開展,可先從較大企業入手,再擴展至中小微企業,再擴展至普通居民,以便用戶能夠真正接受電費預收方式。
對于電力企業來說,采取電費預收方式是一項與時俱進,符合時代發展的措施。該機制能夠使電費拖欠問題得到有效解決。因此,人們應積極支持該項措施,以此促進電力企業持續發展,進而利于國家經濟、社會可持續發展。