我國市政工程項目成本管理存在問題及改進措施

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1 市政工程項目的主要特點

在我國經濟發展以及城鎮化進程加快的背景下,市政工程項目也在不斷增加。當前,市政工程項目的主要特點有以下幾點:

(一)地域限制導致施工難度較大一般來說,市政施工的主要位置在城鎮內部,在這個區域范圍內施工時,企業施工的范圍受到周圍建筑、道路布局、環境影響等多方因素的影響,項目構建空間較為狹窄且復雜,容易延長整體項目工程,導致市政工程項目成本增加。同時空間的限制也導致在施工圖紙設計時需要耗費更多精力,甚至多次修改,增加了項目成本。

(二)施工進程受拆遷的影響較大由于市政工程項目多在城鎮中進行,而城鎮建筑早已有布局,所以在修建新的工程項目時必然會涉及到原有建筑的拆除工作。在實際施工中,隨著城鎮化的加快以及城鎮房價的變動,在拆遷溝通中存在的問題較多,同時市政工程項目工期較長,施工單位多是邊拆遷邊施工。所以,拆遷的進程將直接影響市政工程項目的施工進程,進而影響項目成本。

(三)市政工程項目中的成本難以固定化市政工程項目的最終成本只有在項目施工結束后才可以通過成本核算計算得出,不過在前期競標時企業也會進行預估,為整個項目中的成本消耗設置一個區間。而在實際中,即便企業在競標市政工程項目時對整個項目過程的成本做了預測,并以此為實際施工中的成本支出參考指標,但項目成本所包含的材料成本、設備購入成本以及人工成本都是不確定的,從而導致市政項目中的成本可能面臨較大的變動。

2 市政工程單位目標成本控制的建設思路

2.1 強化目標成本的控制流程

將目標成本控制流程劃分為四個部分,即目標成本確定過程、目標成本細分過程、目標成本落實過程以及目標成本總結過程。

2.1.1 目標成本確定過程 在目標成本控制系統中,目標成本的確定是其極為重要的組成部分,需要市政工程項目行業加大對其的關注力度。在實際工作過程中,市政項目單位首先要對目標成本的制定方式與各類成本的歸類進行明確,隨后不斷優化目標成本建立的步驟,最后才進行目標費用的計算。在目標成本確定的過程中,需要在不同的環節反復測算成本,包括可行性探究環節、初步規劃與圖紙設計環節,為目標成本的制定提供真實的保障。

2.1.2 目標成本細分過程 針對不同部門和環節的成本職責進行明確,細化分解相應的目標費用。目標成本細分的重要性也是不可忽視的,其會對目標成本的落實產生重大的影響,更為嚴重的可能會使目標成本失控。市政工程項目單位在對目標成本細分時,不但要從縱向的角度將目標成本細分到項目各期與各成本類別,還要從橫向的角度將目標成本細分到各責任對象。

2.1.3 目標成本落實過程 在完成目標成本的細分以后,由于市政工程項目的不斷進行,公司本部以及項目部門的成本可能會動態化的運行,需要在第一時間內比較實際成本和計劃成本,及時分析和研究存在的成本誤差,在目標成本的范圍內,借助科學合理的方法控制成本誤差。

2.1.4 目標成本總結過程 目標成本總結涵蓋了目標成本和動態費用、目標成本和結算費用的比較等方面,通過對成本系數進行比較,尋找產生偏差的原因,通過措施的完善或者目標成本的更正,保障工程項目成本的科學合理性。

2.2 增強目標成本的控制意識 在目標成本控制過程中,需要全體人員樹立關注成本、完善成本的思想,對于目標成本控制的實質要有初步的了解,即目標成本對象不僅是采購部和財務部,其存在于每個項目部門的崗位當中;成本管理的進行需要溝通和交流,保持不同崗位的平衡,降低成本空間,而不是受到目標成本控制的影響,使各方面存在誤解。在目標成本控制體制中,將與工程相關的全價值鏈、全體人員的成本意識作為前提條件,將企業的內部人員作為重點,隨后才是與工程項目存在聯系的供應商,其中,涵蓋了勘探設計院、工程建設單位、機械材料供應廠家、相關金融單位等。從企業外部的角度來看,需要相關的參與主體全面掌握工程項目,將自身的管理以及施工理念對外傳播,增強外部協作的意愿,從而把握降低成本的契機,這需要在整個工程項目的基礎上進行,尋找成本降低的空間不能局限于各個環節。

2.3 引入信息化管理系統 目前,大部分市政工程單位都只是運用較為初級的財務核算系統,相關的資金成本信息不能進行對比,數據的處理速度緩慢。因此,根據自身的發展狀況,市政工程單位要構建相應的信息化系統,使財務管理工作更加科學化和規范化,將成本控制和資金控制作為重點,在專業性質不同的基礎上構建核算模塊,使不同的專業接口能夠充分對接,實現數據平臺的資源共享。而且,成本核算不僅依靠財務系統,而且需要業務、財務一體化的系統,這需要將業務數據更準確的反應到財務數據中,提高數據的準確性,而引入信息化管理系統滿足了這一需求。

結束語

市政工程單位進行目標成本管理,在成本管理觀念上對企業的所有工作人員提出了要求,深化成本控制理念,并對企業內部的管理機制進行調整,側重于工程項目成本核算以及研究與控制水平的提升,需要我們對這些領域展開進一步的研究。