霞光，播撒在扶貧路上

◎左軍 文/圖

浦城縣濠村鄉樟源村到處是崎山、高嶺，自古就有“樟源山嶺大，毛竹馱不下”的說法。鄉人大主席羅友興說起剛來濠村鄉的窘境仍記憶猶新，“三米來寬的泥沙路，上邊是峭壁，下邊是懸崖，遇上兩車交匯常常進退兩難。若碰上下大雨或者冰雹天，進村根本不敢開車。”2017年，這條樟源村通往外界的唯一通道，已經從泥沙路鋪成水泥路，給當地百姓出行帶來了極大方便。

這是浦城縣人大常委會助推當地扶貧攻堅工作的一個縮影。近年來，縣人大常委會緊扣脫貧攻堅這一重大政治任務和縣委重大決策部署，積極作為，廣泛動員全縣各級人大代表投身脫貧攻堅主戰場。通過開展監督扶貧、幫助脫貧、遏制返貧等，為全縣脫貧攻堅向縱深推進貢獻了“人大力量”。

潛心幫“窮親”

在古樓鄉貧困戶吳亞盛的食用菌基地，1.5萬多條食用菌香菇筒已經落地。正在基地澆水的吳亞盛見到駐村人大工作隊員過來，滿臉笑容地說：“真是太感謝你們了，幫助我家食用菌規模不斷擴大。”在人大駐村干部鼓勵和幫扶下，吳亞盛2018年食用菌收入達5萬多元。

不夯實發展基礎，脫貧就是一句空話。2016年來，縣人大常委會機關統籌協調資金數百萬元，協助幫扶貧困村硬化村級公路、新建機耕道、新修人行便道、整治山坪塘、新建人飲池、安裝飲水管道等，引導發展核桃、黑木耳、銀杏等特色產業，進一步厚植貧困村發展基礎。

按照縣委安排，浦城縣人大常委會機關干部每人掛鉤幫扶兩戶貧困戶?？h人大常委會對此高度重視，加強組織領導，人大干部和部分人大代表下村住夜，大力宣傳黨和國家各項扶貧政策，與鎮村干部、貧困群眾商討幫扶計劃，幫助困難群眾解決產業項目、技能培訓、基礎設施建設等方面的實際困難，著力抓好結對幫扶精準扶貧工作。

走進忠信鎮排柵村，河水潺潺，河道兩旁煙葉、玉米、蔬菜大棚盡收眼底，一幢幢嶄新的民居掩映在綠樹叢中，一條條蜿蜒的水泥路通往各家各戶。誰能想到，幾年前這里甚至沒有一條水泥路通往農戶家門口，也沒有什么產業。正是依靠著鎮人大爭取來的項目資金，村里才修起了致富路，建好了入戶路，還發展起了竹筍特色產業。

官路鄉人大代表帶頭種植山薏米，成立了山薏米生產合作社，全鄉發展訂單種植山薏米6300畝，確保農民增產增收。在代表們的鼓勵下，當地有勞動能力的建檔立卡貧困戶加入了山薏米合作社。“我去年簽訂了5畝山薏米訂單，收入兩萬余元。今年增加到7畝，按去年年景估算，今年山薏米能收入3萬元左右！”官路鄉建檔立卡貧困戶張友全算完收入賬，難掩激動之心。

老區楓溪鄉的農民也很感動，在浦城縣人大常委會督辦下，縣人大代表章玉英等于2017提交的《關于發展高山反季節蔬菜種植的建議》得到高質量辦理，鄉里進一步健全完善高山反季節蔬菜合作社的工作機制，全鄉今年發展高山反季節蔬菜1200多畝，菜農收益可期。

土地流轉、規模經營、園區就業等新模式在各幫扶村生根開花，成為促進當地農業產業發展、帶動貧困群眾增收致富的“助推器”。

“授漁”謀富路

想要摘掉貧困帽，既要給人以“魚”，更要授人以“漁”，讓貧困戶找對路子，發家致富奔小康。

浦城縣人大常委會針對掛鉤村實際，積極聯系技術人員到村，對烤煙、畜牧、高山蔬菜、食用菌種植等開展技術培訓，到村民小組宣講黨的脫貧攻堅政策，動員廣大群眾積極投身產業發展、項目建設等，全縣扶貧村的整體面貌正在悄悄發生變化，產業扶貧初見成效。

陽春三月，古樓鄉竹山公路沿線一派忙碌景象，公路旁的大貨車正等著新鮮的春筍裝車，竹林內到處都是挖筍的村民。

“科學育竹后的春筍特別肥壯，有賣相，經濟效益較好?！惫艠青l人大主席團在調研中發現，古樓鄉雨量充沛，土質肥沃，特別適合種植毛竹，發展培育春筍。鄉里成功引進毛竹栽培技術，引導那些沒有管理好山場的貧困戶科學育竹、養筍。這幾年毛竹山通過開發改造，取得很大成效。竹林不僅成了綠油油的生態屏障，冬筍春筍更成了竹農增收的“富民筍”。

富嶺鎮人大主席團聘請專家傳授科學種植養殖技術，引導貧困戶種果蔬，發展林下經濟，如今有幾家貧困戶成為了林下果蔬種植大戶。在他們示范帶動和實地指導下，周邊鄉鎮、村有130多人開展無公害蔬菜種植，種植面積達1600多畝，2018年產值達190余萬元。

九牧鎮人大主席團牽頭仙樓竹器工藝品有限公司，以“公司+合作社+農戶”模式成立了竹山管理農民專業合作社，通過流轉土地、統一經營，吸收有勞動能力的貧困戶參與務工和管理，引導全鎮培育綠化毛竹山3000畝，帶動全鎮300多戶群眾發展毛竹產業。

2018年12月初，石陂鎮人大主席團組織人大代表到周邊縣市場學習科學養殖。一些人大代表帶頭養殖優質品種鶘鴨，在他們帶動幫扶下，該鎮優質鶘鴨養殖達10萬羽，有力促進了當地經濟發展。

用好“監督劍”

在扶貧工作中，浦城縣人大常委會聚焦決戰脫貧攻堅、決勝全面小康大局，切實提高政治站位，用好監督利劍，為精準脫貧攻堅保駕護航。

扶貧工作開展以來，縣人大常委會牽頭督導脫貧攻堅工作，既當好“指揮員”又當好“戰斗員”。常委會負責人堅持每月帶頭深入掛點鄉鎮和幫扶貧困村開展三次以上督查調研，掌握第一手資料，找準鎮村脫貧短板，理清脫貧思路，傳導責任壓力，進一步凝聚脫貧攻堅合力。同時帶頭開展幫扶，積極落實各項幫扶措施，推動脫貧攻堅工作深入開展。

今年元月，浦城縣人大常委會組成調研組，對全縣精準扶貧工作整體情況再次進行了專題調研。針對當前扶貧工作中存在的困難和問題提出，要實行動態管理，進一步加快“一戶一策”的推進落實；要緊盯“兩不愁、三保障”標準，進一步完善基礎設施建設；要堅持“長短結合”，進一步抓好產業培育；要發揮好項目資金支撐作用，進一步加大精準扶貧投入力度；要加強宣傳教育，進一步提高貧困戶脫貧致富內生動力等。

針對脫貧攻堅工作現狀和短板，精準選取監督議題，扎實開展監督工作。因病致貧、因病返貧具有一定的普遍性，縣人大常委會聚焦健康扶貧，就醫藥衛生體制改革等工作開展視察，聽取和審議縣政府專項工作報告，并督促縣政府及有關部門以改革為動力，破解體制機制弊端，解決群眾看病難問題，推動健康扶貧各項政策有效落實。

浦城縣人民政府及有關部門高度重視代表建議辦理，設立代表建議辦理專項資金，進一步突出辦理實效、規范辦理；縣人大常委會建立督辦機制，代表建議辦理滿意率鞏固在100%。一些群眾呼聲強烈、事關民生的突出問題得到有效解決，進一步提高了代表依法履職的積極性，有效促進了民生改善，加快了脫貧攻堅進程。

“改革不怕堅，脫貧有何難，引導奔小康，人大勇擔當”，這正是浦城縣人大常委會在脫貧攻堅路上勇擔當、敢作為的真實寫照。