三部門發(fā)文 推動(dòng)汽車消費(fèi)升級

本報(bào)訊 ?近日，國家發(fā)改委等三部門發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級，暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。業(yè)內(nèi)人士普遍表示，《實(shí)施方案》的出臺不僅起到了穩(wěn)定汽車消費(fèi)的作用，也有助于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

《實(shí)施方案》發(fā)布后，北京的新能源汽車指標(biāo)成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)了解，目前，北京地區(qū)尚未出臺取消新能源車限行、限購相關(guān)細(xì)則。據(jù)了解，北京市交通委員會暫時(shí)也沒有接到關(guān)于取消新能源汽車限購的相關(guān)通知。

除了新能源車取消限行、限購?fù)猓秾?shí)施方案》還提出：“嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已實(shí)施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。”業(yè)內(nèi)人士表示，嚴(yán)禁出臺新的汽車限購規(guī)定，是為了釋放大城市壓抑已久的消費(fèi)需求。

國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南于今年年初的發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，汽車消費(fèi)減速是2018年消費(fèi)增速下滑的一個(gè)主要因素。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，2018年社會消費(fèi)品零售總額增速同比回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。如果扣除汽車類商品，再按照相同口徑計(jì)算的話，社會消費(fèi)品零售總額增速大約回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。換言之，單汽車消費(fèi)一項(xiàng)，大概造成了0.8個(gè)百分點(diǎn)增速的落差。因此，要推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長，就要設(shè)法穩(wěn)住汽車消費(fèi)。

在2018年中國汽車年銷量出現(xiàn)28年以來的首次同比下滑時(shí)，就不斷有業(yè)界人士呼吁國家盡快出臺刺激政策。今年以來，國家推出了多項(xiàng)政策用以穩(wěn)定汽車消費(fèi)。1月8日，國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，今年將制定出臺促進(jìn)汽車等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施。

國家信息中心副主任徐長明在上個(gè)月舉行的中國汽車藍(lán)皮書論壇上指出，與前幾年對比，三線城市增長的動(dòng)力轉(zhuǎn)化低于均值。對比三四線城市的消費(fèi)“疲軟”，北上廣深等城市卻因?yàn)槎嗄甑南拶彙⑾扌姓撸罅肯M(fèi)需求被壓抑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在一定程度上解除各大城市的限行、限購，無疑是穩(wěn)定汽車消費(fèi)最直接的手段。

徐長明認(rèn)為：“未來就看各地如何迅速落實(shí)，如果實(shí)施得當(dāng)，一定會催生出一大批消費(fèi)潛力，讓穩(wěn)定汽車消費(fèi)可期。”

業(yè)內(nèi)人士分析，考慮到當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要性，《實(shí)施方案》有助于釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)成熟的角度來看，新能源汽車能不能被廣大消費(fèi)者接受，尤其是被傳統(tǒng)燃油車不限行、不限購地區(qū)的消費(fèi)者接受，才是真正擺脫補(bǔ)貼，走向市場化的關(guān)鍵。