江海“交匯點”上的文明凱歌

朱蓓毓 王偉瑋 沈怡柔

大江東去，在這里匯入一望無際的海洋。

日出東方，在這里迎接最早升起的霞光。

啟自長江之端，長于滄海之沿。這里，便是地處江海交匯處的江蘇省啟東市。

啟東地處江海交匯點、長三角核心圈、接軌上海橋頭堡，崇啟大橋將啟東與上海跨江相連，距浦東直線距離僅50多公里。啟東集黃金海岸、黃金水道于一身，擁有著寶貴的岸線、港口等資源，是國家一類開放口岸，江海岸線達178公里，可利用深水海岸線達30公里，開放碼頭7個，60平方公里的呂四港環抱式港池是發展臨港產業的“黃金寶地”。

自2018年獲得全國文明城市提名城市以來，啟東市以努力實現人民群眾對美好生活的向往為宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以城鄉環境綜合整治為突破口，扎實推進文明城市創建和新時代文明實踐，唱響了一曲新時代的江海文明之歌。

生態優先，用心呵護江海文明

擁有海洋經濟之鄉、電動工具之鄉、建筑之鄉、教育之鄉、長壽之鄉、版畫之鄉6張亮麗的城市名片的啟東市，還是一座生態宜居宜游之城。近年來，他們全力推進G40健康生態走廊和濱江生態綠帶建設，2018年，啟東PM2.5年均濃度江蘇最低，空氣質量江蘇第一。

如今，正面臨著“一帶一路”、長江經濟帶建設、長三角一體化發展、上海大都市圈等發展機遇的啟東市，更加堅定不移實施的是生態優先戰略。

近年來，啟東嚴格落實“長江大保護”責任，下大力度拆除長江岸線的非法碼頭、吊機、河岸違章建筑，推進沿江防護林補植和長江堤防灌木綠化帶建設，把長江生產岸線逐步變為生活岸線、生態走廊。

2019年5月1日，在國內規模最大的人工漁港——呂四漁港，一艘艘出海作業的漁船陸續駛入閘道內，返港停泊。從當天中午12時，為期四個半月的海洋伏季休漁正式開始。啟東漁政部門提前做好宣傳和監督，確保船進港、網進庫、人上岸，讓嚴守伏季休漁制度深入漁民心。“這陣子海鮮都在產籽，我們以海為生，當然不能破壞海洋資源。”蘇啟漁01266號漁船的船老大許海彬坦言。

除了傳統漁業，啟東人注重遵循“經濟環保并舉、用海護海雙贏”的理念，與海洋和諧相處，通過專家咨詢、編制規劃、評審論證等一系列工作，科學合理地實施海洋環境保護項目。

啟東市委書記王曉斌說，江風海韻是啟東最亮麗的城市名片，也是未來啟東發展最大的競爭力所在。啟東著眼于把獨特的江海生態資源優勢轉換為發展競爭優勢，不斷提升發展“含綠量”，讓生態效益與經濟效益相得益彰。

成長護航，扣好人生第一粒扣子

每年3月是“學雷鋒月”，啟東各中小學校的同學們紛紛行動起來，開展學雷鋒活動。茅家港小學組織“雷鋒名言摘抄”書簽制作比賽，鼓勵孩子們學習雷鋒名言、了解雷鋒故事、銘記雷鋒精神；善成小學舉辦“春日暖陽·博愛校園”愛心義賣，由全校師生共同參與文明自由購買，把義賣籌集的資金全部捐助于該校病重的張洛瑜同學；東南中學的孩子們來到中心敬老院，為老人們表演節目，同唱《學習雷鋒好榜樣》，陪老人散步拉家常……

育人為本，德育為先。啟東近年來大力破除“唯高考錄取率奪冠”怪圈，把德育工作滲透到課堂教育、學科教育、社會實踐、校園文化等各個環節，以“六個校園”（ 文化校園、禮儀校園、生態校園、平安校園、書香校園和德育特色校園）創建為抓手，深入推進社會主義核心價值觀教育，全面提升全市中小學校立德樹人的水平，不斷擦亮“教育之鄉”的金字招牌。

五一前夕，全國五一勞動獎章獲得者、啟東郵政分公司惠和支局投遞員趙曉勛受邀來到香格小學，為孩子們講述他做好投遞本職工作、為郵路上的鄉親們“跑腿”、關愛孤寡老人的故事。村民只要說起趙曉勛，都豎起大拇指夸他是“活雷鋒”。

在啟東，還有很多趙曉勛這樣的 “編外”思政老師，他們或是道德典型，或是行家里手。他們時常走進校園，不計報酬，用鮮活的事例、動人的話語，感染和激勵孩子們樹立正確的價值觀，爭做學校的好學生、家里的好孩子、社會的好少年，扣好人生第一粒扣子。

今年16歲的董亦超是啟東市建新中學的一名學生，一場突發的疾病導致他全身癱瘓，只有兩根手指微微能動。與輪椅為伴的他失去了同齡人的快樂，卻牽動著另外一群人的心。由各區鎮志愿者、社會公益組織組成的關愛困境兒童小團隊時刻關愛著他。在志愿者的開導、陪伴、溝通下，董亦超終于不再消極和悲觀，重拾生活的信心和希望。

教育應該讓每一個孩子陽光成長。在加強中小學德育工作的同時，啟東把關注的目光投向了困境兒童，整合多方資源，推出“太陽花”困境兒童關愛行動，對全市1000余名困境兒童建立動態數據庫，實施分類救助，形成思想引領、心理輔導、學業輔導、生活資助“四位一體”的精準幫扶模式。“太陽花”志愿者聯盟（“五老”志愿者、大學生村官志愿者、心理志愿者、教師志愿者、社會公益組織）不斷壯大，目前累計志愿者人數已超過900名。

齊抓共管，城市建設更加美好

走進啟東市區花園路農貿市場，以往的“臟亂差”不見了，取而代之的是干凈、整潔、井然有序。“去年，整個菜場進行了下水管道改造，執法部門加強了監督執法，年底的時候菜場還增加了一個食品安全檢測室。”在攤位前買菜的張阿姨欣喜地說，“現在的菜場與過去相比大不同了，環境好，價格更公道，安全更有保障。”

在推進全國文明城市創建過程中，啟東市依托公共服務熱線、新聞媒體、本地論壇等五大載體開通“民意直通車”，收集市民身邊的“糟心事”，由職能部門、區鎮、街道協同推進，解決了市民反響強烈、長期得不到解決的難點問題，問題辦結率達90%以上。

紫薇路是啟東市區的一條交通要道，車輛川流不息。2018年7月，啟東市住建局巡察組在開展道路巡察時，發現紫薇路頭興港北橋路段路面破損嚴重，凹陷處最深達25公分。發現問題后，巡察組第一時間通知相關部門，開挖路面、填充混凝土、養護、鋪瀝青……一個多月后，路面恢復正常，車輛暢行無阻。

問題的迅速解決得益于啟東推出的“六方共管”模式，即由路長單位、城管、公安、市管、住建、社區“六方共管”部門組成巡查工作小組，每個月的最后一個周末集中開展志愿服務，及時發現問題，維護環境衛生，規范交通秩序，勸阻不文明行為。

文明城市創建涉及一個城市建設的方方面面。啟東制訂了《文明城市三年行動計劃》，深入實施公共道德、公共設施、公共秩序、公共交通、公共環境、公共禮儀六大文明提升行動，明確責任單位，主攻弱點、突破難點、凸顯亮點，不斷增強工作的系統性和實效性。

全民參與，文明之花更加絢爛

“弟子規，圣人訓。首孝悌，次謹信……”每個周六的上午，啟東建都社區“梧桐樹”新時代文明實踐點內，都會傳出孩童們的瑯瑯讀書聲。逢到實踐課，孩子們還會把親手制作的饅頭送到社區困難老人家。

“《弟子規》里講到‘凡是人，皆須愛，開展志愿服務能讓孩子們懷著善心多行善舉。”站點負責人沈建新介紹，越來越多的志愿者來到“梧桐樹”，為孩子們免費提供英語、象棋、舞蹈等服務。

2018年10月，啟東成為江蘇省新時代文明實踐中心建設試點縣市。目前啟東已建立起四級文明實踐組織體系，即1個新時代文明實踐中心、16個新時代文明實踐所、304個新時代文明實踐站（均已掛牌運行）、2018個遍布城鄉的“正能量加油站”（首批200個已轉型為新時代文明實踐點）。

通過整合各方資源，啟東專注打造理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、體育健身五大服務平臺建設，開展理論宣講、身邊好人學習、文明家庭創建等12項文明實踐工作品牌創建，因地制宜開展文明實踐活動。

在志愿服務站點建設方面，啟東按照“有場地設施、有服務團隊、有服務項目、有工作制度、有活動記錄、有文化氛圍”的“六個有”標準，推動志愿服務陣地建設城鄉全面覆蓋。目前，啟東城區已建成6個志愿服務驛站、100個志愿服務微站，常態化、全方位為戶外勞動者和過往市民提供休憩、飲水、充電、應急藥品等各類便民服務。

新時代文明實踐活動紅火開展，志愿服務力量匯聚融合。2018年年底，啟東市新時代文明實踐志愿服務總隊、16支志愿服務支隊和50支專業志愿服務隊同時成立，廣泛開展理論宣講、“走幫服”“河長制”巡河等活動。全市8個民間公益社團、52個文體協會，凝聚1萬余名社會志愿者，常年參加文明引導、生態環保、關愛特殊群體等公益志愿服務。全市2018個“正能量加油站”匯聚兩萬多名志愿者，積極參加情暖夕陽、平安巡邏、矛盾調解等志愿服務。

德潤東疆，凡人善舉點燃善良

“因為他高高瘦瘦的，頂著亂糟糟的頭發，我就隨口喊他‘大俠……”2019年3月，一位好心人收養流浪漢 13年的感人故事在社會各界引發廣泛關注。這位好心人把“大俠”請進家中，當成家中一員，為“大俠”落了戶口、辦了身份證，還打算辦理養老險和醫保。這位好心人便是在湖北房縣經商的啟東人朱新。

好人頻出，善舉不斷，構筑起東疆的文明高地。

身高不足一米五的“拉鏈師傅”施漢沖，總愛在農閑時走街串巷，為村民尤其是敬老院的老人免費磨刀、修拉鏈、維修水電；“板凳姑娘”蘇曉琳，分享自己的經歷，讓迷途的孩子返航，帶頭成立啟東肢殘協會，為殘疾人“圓夢”奔走；“綠化愚公”的郭忠良雖身患癌癥，但矢志建立苗圃、綠化家園，14年來栽種了總計2600畝連片樹木。

“地處長江入海口，開疆拓土、兼容并包的啟東人，有著守望相助的傳統。用善心待人、以善行做人，是代代相傳的精神底蘊。”啟東市委常委、宣傳部長姜平介紹，目前全市有“中國好人”23組24人，在全國縣級市中排名靠前。

近年來，啟東通過開展各類先進典型評選，挖掘了一大批道德典型，形成了每月推選月度好人、每季度推選文明家庭、每年評選出年度啟東好人、年度文明家庭的培育機制。對于道德模范和身邊好人，以電視專題片、好人文化長廊、建設“中國好人·啟東館”等形式進行宣傳，每年舉辦的“好人見面會”等活動，更是讓好人好事走進鄉村、社區、學校。

及時關愛幫扶好人的機制也日趨完善。2015年起，啟東建立注冊資金1000萬元的美德基金會，出臺《啟東市幫扶生活困難道德模范、“身邊好人”實施辦法》等，進一步完善道德典型幫扶禮遇制度，讓“好人有好報”成為社會共識。

在啟東，每一位啟東好人都是一盞文明的燈，感染、帶動著越來越多的人發掘內心的真善美，學習好人、爭當好人的氛圍愈加濃厚。遍布大街小巷的紅帽子、紅馬甲志愿者，已成為啟東最具特色的風景。