探討澳門監獄管理之道

馬群芳

新監獄工程自2010年動工至今，延期超支不斷，且一再延後，當局最新公佈至6月完工。近年本澳治安問題日趨嚴峻，坊間持續關注新監獄何時完工？以及質疑新監獄是否“大白象”、預算開支逐年上升等的批評聲音不斷。

有見及此，本期時事辯論欄目聚焦澳門監獄，特別邀請澳門懲教管理局程況明局長、澳門城區發展促進會陳德勝理事長、澳門社會民生促進會陳溥森會長、大律師麥興業共同探討澳門監獄存在的問題、未來發展。議題圍繞以下問題展開：澳門路環監獄長期飽和，請問您贊成當局的監獄擴建規劃嗎？如何看當中的必要性和迫切性？當新、舊監獄全部完工投入使用，會否出現因囚犯不多而令監倉閒置的局面？社會上不時有聲音質疑監獄投入的成本過高，您認為應該有何對策應對？一直以來官方對外稱監獄面對獄警人手不足的樽頸，未來在人手增配等方面有何建議？外地已有提出智慧監獄的提議，對澳門可否有借鑑的地方？早在2005年5月，港澳兩個特區已簽署移交被判刑人士安排，而令在澳服刑的港人、在港服刑的澳人可“回原居地服刑”。可否分享這機制所逹成的成效如何？針對現時在澳服刑的囚犯以非本地囚犯多逹四成以上的比例，是否建議針對香港地區以外的部分國家/地區，如中國內地、臺灣等的囚犯，也簽署《移交被判刑人士條例》的機制？若成功推此機制對各方而言又各有何利弊？近年社會上有倡議特區政府可申請在內地（大灣區）建監獄之說，一來以騰出澳門土地作其他用途，二來可以分流部分囚犯於內地（大灣區）監獄服刑，對此，您是否贊成？當中的可操作性有多大？