加快醫(yī)療制度改革 推動(dòng)落實(shí)全民醫(yī)保

宋碧琪

最近，特區(qū)政府正與珠海有關(guān)部門探討，準(zhǔn)備為生活居住在橫琴、持有內(nèi)地居住證的本澳居民購(gòu)買珠海當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)，消息傳出，社會(huì)普遍表示歡迎，相信不僅有助減輕本澳整體醫(yī)療體系壓力，更加方便本澳居民在大灣區(qū)生活工作學(xué)習(xí)，有利推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)邁向深入發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)健全的醫(yī)療服務(wù)一直是民生發(fā)展的根本，多年以來(lái)，市民對(duì)本澳醫(yī)療方面的訴求一直十分強(qiáng)烈，過(guò)去，由於輪候時(shí)間長(zhǎng)、專科水準(zhǔn)不理想、送外就診難等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，本澳醫(yī)療服務(wù)難以令人滿意，制度缺陷仍然不少，積累問(wèn)題也比較多。這次特區(qū)政府嘗試為常住橫琴的本澳居民購(gòu)買醫(yī)保，將本澳醫(yī)療保障延伸至內(nèi)地，是本澳醫(yī)療制度改革的一次重要突破，具有承前啟後的積極帶動(dòng)作用。

未來(lái)，隨著大灣區(qū)規(guī)劃深入推進(jìn)，到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的市民不斷增多，社會(huì)不少意見認(rèn)為，有必要繼續(xù)強(qiáng)化本澳醫(yī)療保障向內(nèi)地延伸的覆蓋面，正因?yàn)榇耍芏嗍忻褚蚕Ｍ軌驅(qū)⑴c灣區(qū)醫(yī)保政策，有更加深入的細(xì)節(jié)瞭解，同時(shí)也可為推行本澳全民醫(yī)保計(jì)劃提供參考經(jīng)驗(yàn)。但是目前為止，當(dāng)局披露出來(lái)的資訊十分有限，只是表示珠海試點(diǎn)醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用，將由特區(qū)政府財(cái)政承擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)用個(gè)人自付後，可按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)助，至於其他資訊，則未見當(dāng)局有更加具體說(shuō)明，市民一頭霧水。

目前，珠海市的醫(yī)療保險(xiǎn)制度分為多個(gè)層次，主要包括有“基本+補(bǔ)充+附加補(bǔ)充險(xiǎn)”等不同項(xiàng)目。根據(jù)珠海市政府公佈的有關(guān)資料，今次本澳居民參加的珠海市醫(yī)保計(jì)劃，僅屬於珠海基本醫(yī)療保險(xiǎn)的二檔籌資標(biāo)準(zhǔn)，二檔標(biāo)準(zhǔn)到底可以保障到哪些醫(yī)療費(fèi)用，又是否能夠滿足參保人的基本需要，目前許多市民瞭解不多，亟待當(dāng)局能夠有更加詳細(xì)的解釋說(shuō)明。

為加快推動(dòng)本澳醫(yī)療制度改革，為市民提供更好的醫(yī)療保障服務(wù)。本人提出幾點(diǎn)建議：

一、加快資訊公開，對(duì)本澳居民參與珠海醫(yī)保有關(guān)細(xì)則情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。今次特區(qū)政府決定為本澳居民購(gòu)買珠海本地醫(yī)保項(xiàng)目，關(guān)於該醫(yī)保項(xiàng)目的覆蓋疾病、報(bào)銷比例、操作流程、醫(yī)療配套等相關(guān)細(xì)節(jié)，有關(guān)部門有必要進(jìn)一步向社會(huì)清晰說(shuō)明，以讓市民瞭解更多資訊。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)本澳居民參與內(nèi)地醫(yī)保計(jì)劃，儘快擴(kuò)展至大灣區(qū)9+2其他城市。除今次試點(diǎn)的珠海之外，特區(qū)政府要加強(qiáng)與臨近城市協(xié)調(diào)，儘快把香港、廣州、深圳等9+2其他灣區(qū)城市，也納入到為本澳居民購(gòu)買醫(yī)保的範(fàn)圍之內(nèi)，更好保障本澳居民融入灣區(qū)發(fā)展。

三、以灣區(qū)醫(yī)保計(jì)劃為契機(jī)，積極探索落實(shí)本澳全民醫(yī)保制度。

今次協(xié)助本澳居民購(gòu)買珠海醫(yī)保，是一次制度創(chuàng)新，相信可以為探索落實(shí)本澳全民醫(yī)保計(jì)劃，提供很好的借鑒參考，建議當(dāng)局加快本澳全民醫(yī)保相關(guān)方面研究，強(qiáng)化決策執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)“錢跟病人走”，讓病患可以自由選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)，真正改善現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素，完善本澳整體醫(yī)療制度。