市場社會主義理論對十八大以來政治經濟發展的啟示

陳勇波

摘 要：習近平同志在黨的十九大報告中強調了堅持社會主義市場經濟改革方向，進一步深化了“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”等系列在黨的十八屆三中全會形成的理論成果。概述市場社會主義的形成和發展，對十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的關于市場規律的政治經濟理論進行分析。

關鍵詞：市場社會主義理論;十八大以來;政治經濟

中圖分類號：F12 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）06-0003-01

一、市場社會主義的形成和發展

市場社會主義來源于西方馬克思主義經濟學家，是異于蘇聯模式的中央計劃經濟的社會發展資源配置手段的制度。市場社會主義按照發展時間劃分可分為兩個階段：

1.初步形成時期（20世紀20年代至80年代）。20世紀20年代在西方爆發經濟計算爭論，奧地利經濟學家米塞斯和哈耶克認為，如果廢除私有制，則公有制為基礎的社會主義計劃經濟便在資源配置上不具有可行性。而以奧斯卡·蘭格為首的經濟學家們則認為廢除私有制，仍可通過價格手段實現社會主義下的資源有效配置。爭論最終以蘭格的市場社會主義方案贏得勝利，引入了市場經濟，卻保留了中央計劃機關。

2.重新探索的時期（20世紀80年代至21世紀）。當時蘇聯為首的社會主義國家主要實行中央計劃經濟模式，蘭格的市場社會主義方案也消沉了相當長的時間。蘇聯解體后，當時的馬克思主義經濟學家對于中央計劃經濟模式做出新的一番研究，對減弱或撤銷行政干預市場主體的權力，建立有約束力的、保證市場競爭職能機構的研究，重新探索市場社會主義的新模式。一是英國的戴維·米勒提出了“合作制的市場社會主義”模式。他認為，市場不可以為人們提供更好更高的福利和更大的民主、自由，是調節各種價值目標的矛盾，實現社會價值目標的可行途徑，是可以取代當代資本主義和蘇聯中央計劃經濟模式的方案選擇;認為社會主義并不等于社會平均和平均分配，合理差距的存在是普遍正常的，這對于我國社會主義政治經濟建設有極大的啟發意義。二是在蘇東劇變后，在西方大唱社會主義葬歌的時候，約翰·羅默仍然堅信仍有可能設計一種普遍運用市場的可行的社會主義。羅默在其著作《在自由中喪失》中寫道：“資本主義剝削是對生產資料的私有的和不平等的所有權的結果。”因此，要消滅資本主義剝削，就必須實行生產資料公有制。他認為，想要從根源上消除由于差別所有權而產生的不平等，不應是平均這些所有權，而應是實行生產資料公共所有制。三是戴維·斯韋卡特提出以平等和效率為價值取向的市場社會主義模式，具有生產資料歸集體所有、企業實行民主管理、價格一般不受政府干預、勞動力不是“生產要素”和商品、企業紅利和利潤由工人民主地決定分配方式、實行投資的社會控制等特征。

二、市場社會主義理論對十八大以來的政治經濟理論的重要啟示

1.對市場在經濟發展資源配置中的作用認識不斷加深。1978年做出改革開放的歷史性重要決策至今已有四十年，黨始終堅持并持續全面深化改革開放，不斷深入探索政府和市場相互關系。黨的十八大提出，“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，推動形成全面開放新格局。黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署，強調“經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系”，將原來提倡的市場在資源配置中的“基礎性作用”深化為“決定性作用”，在改革理論上又做出一次重大推進：提出“堅持社會主義市場經濟改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的全新定位。習近平同志在黨的十九大報告中繼續強調“使市場在資源配置中起決定性作用”“堅持社會主義市場經濟改革方向”“加快完善社會主義市場經濟體制”等政治經濟體制改革思路，是習近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現和對市場在經濟發展資源配置作用認識的升華。

2.對處理政府、市場與社會的關系問題上取得新的進展。當代市場社會主義理論已超出經濟范疇，涵蓋政治和社會的各個方面，也關乎著民主、平等和自由。從原來“計劃和市場”到“政府和市場”，反映出政府對經濟管控的職能和方式在變化，以及對“政府、市場”與“社會”三者之間關系認識的深化。一是黨的十八大以來提出深刻認識深化行政體制和政府機構改革的重要性和緊迫性，具體闡述為：“轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質上重點要解決的是政府、市場、社會的關系，即哪些事應該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。”二是強調“社會”作為一個獨立的主體，以扭轉社會體制改革的滯后局面。“全面深化改革，關鍵是要進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強經濟社會發展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現社會公平正義，進一步促進社會和諧穩定，進一步提高黨的領導水平和執政能力。”解決現階段發展的各種問題，包括社會方面的問題，都必須重新把握和處理好政府和市場關系，這既是我國經濟發展當前迫切需要深入推進改革的特定領域，也是今后建設現代化經濟體系和增強經濟質量優勢的總指導原則，是黨的十八大以來對社會主義市場經濟規律認識的重大突破。

3.對群眾自我管理有更深的認識。斯韋卡特的“一人一票制的民主管理”，通過增加工人的權利和參與決策的機會，工人的自我管理能增強工作的責任感，激發其主動性和創造性，從而提高企業運行的效率，以經濟民主為基礎推進整個社會政治的公平正義。有關群眾自我管理，習近平認為，“一個好的社會，既要充滿活力，又要和諧有序”，“社會建設要以共建共享為基本原則”，“要發揮社會力量在管理社會事務中的作用，因為有些事情是政府管不了也管不好的，可以讓群眾依法實行自我管理、自我服務。”

[責任編輯 劉嬌嬌]