淺談預算管理在制造業中的應用

孫凱

摘 要：隨著經濟的發展以及科學技術的進步，互聯網技術在企業的財務管理中得到了極大的應用。隨著ERP系統在企業管理中的應用，企業的業務流程處理相應地得到了極大的改善。制造業作為體現一個國家的生產力水平的產業，是發達國家與發展中國家經濟水平的重要區分。與此同時，第三者產業的發展給制造業的發展帶來了一定的沖擊，制造業面臨著巨大的壓力。預算管理的充分實施可以幫助制造業合理制訂中長期計劃，合理控制成本，幫助企業更快更好地實現年度目標。基于此，分析預算管理的含義、企業實施預算管理的意義，以及如何促進預算管理在企業的實施。

關鍵詞：預算管理;制造業;實施途徑

中圖分類號：F426 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）16-0079-02

一、預算管理

目前國內制造業面臨著“內外”壓力。“內”指國內制造業企業間競爭數量加劇;“外”指隨著國內勞動力成本不再低廉，在國際市場上的價格優勢明顯被削弱。與此同時，在技術方面，國內制造業遠遠落后于國外。既然如此，面對“內憂外患”的狀況，國內制造業應該實施預算管理，先從自身出發，管理好企業內部控制。

業務預算、專項預算和財務預算這三部分構成了企業的預算管理。企業預算管理建立在對企業部門間財務及非財務數據分析的基礎上。企業在戰略目標的指引下，充分、全面地預測和籌劃未來的經營活動和財務結果，并結合適當的監控，對比分析實際完成情況和計劃數，進而及時改善經營活動，調整生產節奏，從而幫助經營者更好地管理企業和實現戰略目標。

企業的目標是追求利潤最大化，預算管理活動的開展也要以利潤最大化為目標展開。而要實現利潤最大化，企業的預算管理需要做到開源和節流。開源需要企業從影響利潤的主要因素入手，圍繞這些主要因素開展業務活動，比如主營業務、成本、戰略制定等，這些是企業的核心。節流需要對諸如職工薪酬、期間費用、生產成本等進行全面預算管理，取消不必要的花費。

預算管理的核心工作是編制預算。企業基于對自身內部現狀和外部環境的分析，結合企業的發展目標，制訂相應的計劃，既包括長期目標，也包括短期內各部門要完成的計劃。企業第一次進行全面預算編制時要盤點資產、評估業績，不是首次的可以在以往的基礎上進行調整。預算的編制可以幫助企業更加合理地分配資源，強化企業內控建設，形成完善的問責體系。

二、全面預算管理實施的作用

1.預算管理有助于企業管理水平的提高。預算管理可以幫助企業全面分析信息、發現機遇，而這有助于提高企業的應變能力。企業更加敏銳地捕捉市場變化，及時對市場變化做出相應措施，改進內部管理，完善內控。預算管理的分析對象是企業的財務數據和非財務數據，利用財務管理知識，通過計算相關指標分析組織內部對資源的使用程度和目標任務的完成情況。而且，預算管理通過編制部門資源預算表，通過對預算表來分析資源的使用狀況，進而實現資源的充分利用。

2.預算管理有助于降低企業生產成本。預算管理通過控制成本和激勵、考核制度實現成本的降低。首先，預算管理的分析建立在對各部門的成本和收益分析的基礎之上，通過數據分析隨時監控企業的經營狀況，及時發現、糾正問題，保證目標按時完成。其次，預算的編制傳遞企業各部門預期業績指標，衡量業績的標準是各部門的完成程度。對比分析預算執行結果和業績標準的差異，實現企業的業績考核，完善監督機制。考核有助于督促員工在崗位上盡職工作，適度地獎懲有助于激發員工的工作熱情，促使員工為公司的發展做出更大的貢獻。兩者都有利于生產成本的降低，促使企業充分利用資源。

3.預算管理有助于制造業抗風險能力的提高。預算管理在分析企業的財務數據和非財務數據時，也在分析企業的經營狀況和盈利能力。如果企業經營上存在不利因素，或者做出了不正確的決策，這都是很容易反映出來的。此外，如果管理層在戰略管理上做出了不適當的決策，預算管理可以及時發現并糾正，幫助企業及時“止損”。所以，從整體上看，預算管理有助于企業抗風險能力的提高。

4.預算管理有助于制造業各種資源得到充分利用。制造業的生產經營圍繞原材料、人工等資源開展。預算管理可以合理規劃資源的使用，企業通過編制生產計劃表，納入企業所有的資源，使企業的閑置資源得到充分利用，使部門之間信息得以共享，最終使企業的戰略目標得以實現。

三、全面預算管理的實施途徑

1.優化組織結構。管理完善的制造業制度遵循“責權明確”和“科學管制”的原則。然而制造業達不到上述要求，目前存在的狀況是管理混亂、權利義務不對等、預算管理執行不全面。國內的制造業要想實現更好的發展，就需要高標準、規范化的組織結構和清晰的產權劃分，即在部門內部根據能力匹配相應的崗位，公司管理層應該制定完善的管理制度，明確董事監事的職責，構建完善的管理監督體系，進而執行和監控預算管理工作。建立分層、分權的預算管理委員會，預算管理委員會作為預算管理的最高決策機構，要以企業戰略為方向，結合企業經營方針，負責企業預算管理的具體目標的確定，并提出實施要求;企業年度預算方案由股東會審核批準;預算管理委員會負責預算計劃的具體執行，例如，對預算管理過程中遇到的重大事件進行協調。制造業預算管理委員會的常設辦公機構是預算管理辦公室，其遵循預算管理委員會的領導，執行預算管理日常活動，它既可以是一個獨立設置的機構，也可以附屬于企業的某一職能部門，在該部門領導下進行預算管理，比如項目安檢管理和員工培訓計劃的實施。

2.將科技與預算管理結合，完善企業預算管理。一定時期內，預算表是部門績效考評的依據，通過實際數和預算數的對比，及時評價部門績效。而這兩個數據之間，以及更細微的數據的比對分析，可以及時借助先進的科技來完成。科技的發展促進了管理工作的開展，在當今社會，制造業企業可以通過與高校達成戰略合作，向高校取經，學習高校最新的科研技術，向專家咨詢管理經驗，將其運用到企業預算管理上。還可以向事務所咨詢管理經驗，完善企業的內控。值得注意的是，制造業在完善預算管理遇到瓶頸時，要多向外部的同行進行交流，取長補短，求同存異，在交流中不斷提升企業管理水平。

3.提高員工素質，完善員工個人修養。管理的核心是人的管理，預算管理工作的實施需要人的參與，而高素質的工作人員會促進企業內部預算管理工作得到執行和完善。高素質的管理人員的獲取有兩種途徑，一是企業內部適當的培訓，二是外部招聘獲得。不斷學習最新的政策改革，及時更新自己的知識庫，是他們必須具備的素質之一。與此同時，企業也需要實施適當的激勵政策，比如股權激勵制度，股權激勵不僅提升員工的“主人翁”意識，也會調動員工工作積極性，促使他們努力工作，進而提高企業價值。

4.站在市場角度實施預算管理。隨著改革開放，中國的經濟經歷了從計劃經濟到市場經濟的轉變，中國特色社會主義市場經濟得到了蓬勃發展。國內的制造業順應這樣的潮流，開始“小荷才露尖尖角”。但我們必須承認，國內制造業仍然保留計劃經濟的殘影。目前，我國制造業要以市場理念為主，建立預算體系。第一，要隨時隨地關注市場動態，因為企業面臨的挑戰和預算計劃的編制起點是市場的變化;第二，資源的配置和預算計劃的編制，以市場為導向;第三，結合企業在行業中的位置，制定全面預算管理方案。

四、結語

制造業實施全面預算管理不僅有助于提高管理水平，降低生產成本，而且對抗風險能力的提高、各種資源的整合能力也是大有幫助的。預算管理將制造業的經營狀況和財務數據聯系到了一起，通過實際數據與預算數據的對比，結合技術分析，幫助企業隨時掌握經營狀況，實現高效和高質量的控制。同時，企業要隨時關注市場的變化，優化組織結構，引進先進的技術和人才來實施制造業的全面預算管理建設。

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