淺析基層獸醫實驗室工作中存在的問題及解決措施

張蘇華 溫慧玲

近年來，禽流感、甲型H1N1流感、布氏桿菌病、結核、乙型腦炎、狂犬病等人畜共患病的頻發，非洲豬瘟、瘦肉金、奶粉等各種食品安全事件的不斷發生，嚴重威脅著人類健康。各級政府也越來越重視動物疫病防控，其中，獸醫實驗室作為動物疫病防控的技術支撐部分，發揮著重要的作用。筆者多年在基層獸醫實驗室工作，對基層獸醫實驗室存在的問題及對策做一概述，以期能為同行提供一定的參考。

一、存在問題

國家、省、市等各級的獸醫實驗室不論從硬件還是軟件上，都裝備精良，能保證動物疫病防控任務。但是基層獸醫實驗室作為動物疫病防控的最前沿，各地表現的截然不同。

1.重視程度不夠。

多年來，基層獸醫實驗室特別是縣級和鄉鎮級獸醫實驗室得不到各級政府的重視，有些地方只是建立了獸醫實驗室這個機構，但在人員、資金等方面都不能很好的配套，有的地方將實驗室掛靠在其他科室名下，有任務時臨時用一下。有的雖然有專門的實驗室，但只有一兩個人應付著。另外，由于實驗室工作繁瑣、單調、易引起人畜共患病，很多人員不愿意從事這一行業，實驗室工作的正常開展對技術性、專業性要求比較高;實驗用試劑、耗材價格比較高;并且對人員防護要求高，需要大量的人力、物力和財力，但現在很多地方的財政對這方面的資金投入遠遠不夠，政府不夠重視，只能應付。

2.生物安全重視程度不夠。

大部分基層獸醫實驗室由于受到種種原因限制，一般都選擇在辦公區域內，這些區域又往往處在居民集中區，由于獸醫實驗室承擔著重大動物疫病監測任務，不可避免遇到人畜共患病病原，一旦處理不當，極易引起周邊人員感染。

3.人才隊伍建設有待進一步加強。

主要表現在人員流動大，隊伍不穩定，人員專業技能素質有待提高。由于有的基層獸醫實驗室受歷史遺留、編制等問題的影響，人員待遇低，沒有健康補助。加之工作環境、生物安全程度不夠等原因，專門從事獸醫實驗室的人員偏少即使從事相關工作的人員也身兼數職，一旦遇到機會，通常會選擇到其他部門，科室。導致專業人員隊伍不穩定。

4.實驗室運作經費不足。

由于基層獸醫實驗室建設沒有統一標準，各地根據當地財政收入進行建設，導致建設的標準參差不齊。部分獸醫實驗室即使配備有精良監測設備和專業技術人員，但由于運作經費不足，也往往導致獸醫實驗室工作開展受到很大影響，甚至連動物疫病檢測工作開展都得不到保障。部分獸醫實驗室雖然能正常開展動物疫病監測工作，運作經費卻沒有專項資金，而是主要從動物防疫經費中支出。

5.內部管理不夠規范。

部分實驗室管理粗放，規章制度執行流于形式，尤其在檔案管理上，原始資料記錄保存可溯源性不強，甚至出現年底應付檢查時，才突擊完善相關記錄記載。

二、對策

1.高度重視生物安全。

各地政府，主管部門要高度重視生物實驗室安全工作，尤其是實驗室建設在辦公樓，居民區的，除了加強日常生物安全管理外，有條件的地區，可根據實驗室建設要求，將其搬遷到郊外，盡可能降低實驗室動物病原泄露，造成人畜感染的風險。

2.整合資源，充分發揮實驗室功能

在確保官方獸醫實驗室能完成動物血清學監測和病原學監測任務的前提下，充分整合社會資源，定期收集疫病信息，為全面開展動物疫病防控提供數據參考。一是針對鄉村獸醫，具備條件的地方，設立專門區域，配備實驗室，在實驗室開展動物疫病診斷，提高其診斷效果。二是針對官方獸醫實驗室，充分利用資源，發揮實驗室功能，更全面的掌握疫病發生的情況;三是針對寵物醫院，鼓勵當地具備獸醫實驗室的寵物醫院開展畜禽疫病診斷工作，增強其社會責任，提高實驗室利用效率。

3.加強人才隊伍建設

一是拓寬人才引進渠道，通過考核、招聘等方式，給以優惠的扶持政策，吸引高層次、專業技術號、本專業人才到基層獸醫實驗室從事相關工作;二是為實驗室專業技術人員營造寬松的工作環境，提高其工作待遇，盡量減少身兼數職，使其安心從事實驗室工作。

4.定期開展技術培訓，加強內部管理。

一是建立專業技術培訓制度，采取“請進來”、“送出去”相結合的模式，定期開展專業技能培訓，尤其對非本專業人員加強理論學習，使其充分掌握相關理論和專業技能，養成實驗室習慣，提高工作質量。二是加強內部管理，制定考評制度，定期開展比對實驗，結合日常工作情況，對不能勝任實驗室工作的人員及時調整工作崗位;三是制定實驗室管理規章制度，并嚴格按照其執行，對相關人員進行年終考評，提高其工作積極性。

三、結語

我國是農業大國，據世界科學界公認的數據表明，肺結核病人15-30%是由牛結核病傳染給人的;布氏桿菌病100%是由動物傳染給人的;禽流感、狂犬病100%是由動物傳染給人的，而且對人的致死率幾乎是100%。

不管是歷史原因還是國家政策，各級政府和主管部門都應高度重視獸醫實驗室的工作，不斷加強基層獸醫實驗室的“硬件”和“軟件”建設，加大人才投入， 充分發揮其職能，為當地重大動物疫病防控把好關、服好務。并為全國動物疫病防控監測提供可信的數據，有效的保障動物及其產品安全。做我國農業經濟持續發展的強大技術支撐。