對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣問題的探討

楊志成

摘 要：隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，土地耕作方式的變化，農(nóng)民需要改變原來的各自為政的方式，將土地集約化，合作化經(jīng)營，政府需要全面引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，利用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)設(shè)備來提高生產(chǎn)效率，讓農(nóng)民長久富裕，讓農(nóng)村長治久安。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)機(jī)械;推廣

隨著改革開放的快速發(fā)展，市場化經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)模式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展仍然是中央的頭等工作大事，吃飯問題仍然需要提高到戰(zhàn)略高度，我國三農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式也在發(fā)生翻天覆地的變化，農(nóng)村土地集約化營運(yùn)模式的探索，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的機(jī)械設(shè)備的使用和推廣問題也出現(xiàn)了非常大的變化，這些變化，通過筆者多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作崗位上的觀察、了解和信息平臺上的學(xué)習(xí)，筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在農(nóng)村土地的集約化程度不高、農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用技術(shù)培訓(xùn)少、技能水平提高慢、設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)不能保障等幾方面出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣難。現(xiàn)交流如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地集約不足，導(dǎo)致推廣隨行大勢

農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率低，偏遠(yuǎn)地區(qū)更是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的氣息就少。農(nóng)業(yè)問題在全國這個大面看，中央非常重視三農(nóng)問題------農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，2020年要求廣大農(nóng)村地區(qū)必須擺脫貧困，并且農(nóng)民要長久保持富裕不返貧，光靠短期的外出打工是不行的。長遠(yuǎn)看，多數(shù)農(nóng)民必須還要靠原來的到戶的綠水青山長久致富，現(xiàn)在，有一些地方已經(jīng)開始將土地聯(lián)合經(jīng)營了，這種集約土地的形式將來很有發(fā)展后勁，成本低，效益高。但面臨的問題是，平原地區(qū)土地容易執(zhí)行集約化經(jīng)營，丘陵、邊遠(yuǎn)地區(qū)的土地一是比較零散，二是農(nóng)民意識不到集約化的好處，還是各自為政，小打小鬧，分而治之，對小型農(nóng)機(jī)具還有部分使用，現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具幾乎沒有多少認(rèn)識，更別說降低成本，全面提高土地產(chǎn)出了。這就需要政府在這些方面發(fā)揮主導(dǎo)作用了，大力宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，走集約化合作道路，將土地交給少數(shù)能者經(jīng)營，從中分紅，還能外出打工增收，集約化的土地現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的作用就能充分實戰(zhàn)效能了，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械有用武之地，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

二、對農(nóng)業(yè)技術(shù)技能缺少培訓(xùn)

缺少引導(dǎo)，認(rèn)識不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械普及難。現(xiàn)代化的合作化土地經(jīng)營，土地的耕、翻、整，靠原來的牛已經(jīng)很難了，再說成本也高，必然需要農(nóng)業(yè)機(jī)械配合，積極跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代步伐，理論上是從業(yè)農(nóng)民知道用啥樣的農(nóng)具，政府部門懂得怎樣宏觀儲備專業(yè)服務(wù)隊，專業(yè)人員能有先進(jìn)的技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)。但事實上，這種連鎖工作鏈在農(nóng)村是斷續(xù)的，農(nóng)民需要短時間完成有限的土地耕種問題，能使用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具就使用，不能使用還用牛，或者丟下土地不再管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府似乎也沒有辦法來具體指導(dǎo)農(nóng)民咋樣完成農(nóng)耕問題，導(dǎo)致農(nóng)民耕地技術(shù)與政府的關(guān)系就是兩張皮，是放任的、自由的，很少有專門的政府部門來組織農(nóng)民學(xué)習(xí)新農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作技能。更別說有效推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化了。因此，政府應(yīng)該在農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化方面應(yīng)該起到中介和橋梁作用，在將農(nóng)村土地合作化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣納入工作計劃中，聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家跟進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)技能培訓(xùn)活動，特別是以案例的形式來表達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為農(nóng)村農(nóng)民增收帶來的可喜變化，讓農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技能有充分的認(rèn)識，讓農(nóng)民會使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，能大膽去使用農(nóng)業(yè)機(jī)械降低勞動強(qiáng)度、減少勞動時間，降低生產(chǎn)成本，解放農(nóng)村勞動力，同時政府出面讓技術(shù)專家將機(jī)械化設(shè)備的使用方法隨時隨地輸送到田邊地頭，保障使用過程順利進(jìn)行，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面有信心。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)、更新缺乏指導(dǎo)

導(dǎo)致推廣難。究其原因：一是原來各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立有農(nóng)機(jī)站，工作人員全面負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)營和管理、維保工作，工作雖枯燥，工作環(huán)境雖然差但待遇有保障，還有人干。現(xiàn)在隨著改革的步伐，農(nóng)機(jī)站也撤并了，這些部門人員退休的退休，轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入不吃香了，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個前沿層面政府投入大幅減少，完全市場化經(jīng)營了，人員工資待遇大幅減少，為了適應(yīng)生存，人們只經(jīng)營賺錢快、好賺錢的項目，對農(nóng)機(jī)具賣的慢、難維修、利潤薄的項目但對農(nóng)村還非不可少的項目，技術(shù)人員已經(jīng)全面斷層了。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的人員在新技術(shù)推廣、設(shè)備使用、維修保養(yǎng)上缺乏有效培訓(xùn)，年輕人員不愿意從事這項工作，就是少數(shù)進(jìn)入這個行業(yè)的人員技術(shù)也是生疏的甚至是不懂，年齡大的人員要養(yǎng)家糊口，感覺不換算，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重的青黃不接，農(nóng)民買了設(shè)備也難以等到保障，干脆就少買或不買了。三是農(nóng)村對現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的更新信息不通暢。老舊農(nóng)機(jī)具等得不到及時更新，增加了農(nóng)民在生產(chǎn)中的使用成本，農(nóng)民不知道。

四、農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼幅度、補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼時間段等政策不夠透明

在農(nóng)村很多人不知道購買農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備有補(bǔ)貼。也不知道那些農(nóng)機(jī)具有補(bǔ)貼那些沒有，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更是缺少透明。這樣讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用缺乏積極性，讓農(nóng)民脫貧致富慢。

綜上所述，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須解決好農(nóng)業(yè)機(jī)械的效率發(fā)揮問題，解決農(nóng)民購買積極性問題，解決農(nóng)民使用過程中的技術(shù)瓶頸問題，解決農(nóng)民使用后對設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)維修成本問題，這些問題解決好了，對農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，對農(nóng)民的快速脫貧致富，起到不可忽視的作用。