周盈盈
摘要:本文對我國當前高校貧困生現狀及其資助體系中存在的不足,通過個例的表現進行分析,并在此基礎上提出了一些相應的對策,為加快高校資助體系的改革,更好地發揮資助體系的作用,解決高校困難學生的問題提供參考。本論文運用文獻法、對比法、問卷調查法、數據分析法等方法。
關鍵詞:高校;資助體系;問題;對策
一、論文背景
隨著我國高等教育大眾化的推進,在校學生規模進一步增加,貧困生數量逐年增長,需要的資助資源越來越多。尤其在國家助學貸款實施受阻的情況下,供給和需求的矛盾愈加突出。與此同時,我們以南昌航空大學為例,發現、研究其資助工作面對的困難與阻礙:
二、當前高校資助體系面臨的各種問題
(一)學校方面
1.宣傳力度不夠
學校的政策宣傳集中在八、九、十月份,并且政策宣傳的特點是短而多,間而小,短是指宣傳的時間段短,多是指宣傳的內容多,間是指宣傳或通知的時間間隔較大,小是指宣傳或通知所要求的內容太小并且沒有過多的釋義。資助政策的宣傳主要來自開學期間舉辦的大型資助講座,隨后在學校通知下進行困難生評定等相關活動,對于資助政策的宣傳并沒有特別詳細的由上到下的宣傳。
2.對貧困生級別的界定不嚴
在進行貧困界定時,第一步是由班級班委和班主任來評定貧困級別,第二步到學院的資助管理處對所有評定進行統計審核,第三步再到最終的大學生資助工作中心進行信息的審核。而三個步驟中所有審核的內容基于學生的貧困認定表,現如今取消了表格的當地政府的按章,對評定內容的真實性提出挑戰,同時名額的限定也導致資助無法落地。
3.管理不夠集中
資助體系是一個由上到下的龐大系統,將其比作樹木,大學生資助工作中心是整個數據結構的樹根,學院的資助管理是結構中的樹杈,各個班級便是整個系統生出的樹葉,信息從根部傳輸至樹干,再由其傳輸到樹葉。除卻一般平常的部分,還有其他學校內的部門參與其中,如圖書館、各個分管部門等。每個節點環環相扣,密不可分,但在管理過程中,除卻主要的資助任務,在一些資助任務更多是采取分治管理例如勤工助學等,資助活動很大部分是分散的。在進行例如三金等主要資助任務時,信息內容所要求的功能在傳遞中減弱,在學院、資助中心管理統計審核信息時,因為管理不夠集中,導致錯誤頻出,效率降低。
學生資助工作是一個龐大的系統工程,涉及物質資助、檔案維護、政策宣傳、心理幫困、等級劃分、對外聯絡等工作,然而大學內部的大學生資助機構仍只能做到物質資助、檔案維護、政策宣傳、等級劃分,機構尚不成熟。并且在校全日制學生大部分并不了解大學生資助政策,這為大學生資助政策的宣傳和作用起到了阻礙作用。并且針對每年的大學新生的助學政策,也因為宣傳等方面的原因,造成助學政策的實施難以進行。
(二)學生方面
1.不了解資助
學生在了解資助的過程中更多是作為一個被動接受者,被動接受學校社會所傳輸的資助內容,并且他們很少會主動去接觸資助方面的內容,當學校無法具體的傳達資助內容時,學生對資助的了解過程中會受到挫折,同時在傳達資助任務時,學院有時并沒有辦法承擔解釋說明的作用,這也澆滅了學生的了解熱情。
2.不愿意接受資助
家境的貧寒有時會導致一些學生產生自卑的想法,不愿意去申請資助,怕被人看輕,這也是阻礙貧寒學生去申請資助的一個主要理由。
3.誠信問題
學生申請助學貸款,無論是生源地助學貸款還是國家助學貸款,都是以學生的信用為基礎進行貸款,但在近幾年學生的不還貸款現象讓銀行對助學貸款不抱有信任。
三、完善高校學生資助工作的對策
第一,加強對資助的宣傳,在宣傳資助政策時要具體明了,在學生群體里設置崗位,其要了解資助工作,可以解答學生的疑惑,或者學院內對于資助工作要了解透徹,并可以隨時解決學生們在資助中的問題,做到上傳下達。
第二,在進行貧困生認定時,明確認定標準,建立一個動態監測系統,讓資助工作不陷入死板僵硬,定期了解學生情況,對學生信息進行統籌管理,實施一個較為統一的
標準。
第三,建立有效的學生資助工作信息溝通網絡,對管理資助的人員進行培訓,了解資助內容,對資助工作的管理也盡量都用統一的標準,對任務的下放通知要了解其中需注意的細節以及與往年的變化,及時執行工作,并減少工作中的誤差以及提高做事的效率,并對每個學院進行考核管理。
第四,強化學校監督功能,做通、做好學生工作,對學生的心理進行紓解,同時要加強對學生們的誠信教育,建立完備的信用檔案,讓他們了解失信所帶來的嚴重后果,以及銀行或許可以適當調整貸款的還款要求,減輕學生就業后的負擔。