加強種子市場監管力度優化種子管理體制改革

吳亞軍

摘 要：農業的發展對于我國的影響來說是巨大的，從古至今我國一直都屬于農業大國，所以對于我國來說農業的發展對國民經濟的發展有著非常積極的作用，農作物的種子對于植物的生長質量以及農作物的增產有著非常直接的影響，對種子的管理工作需要相關的工作人員進行進一步的落實和加強。這對于我國農業經濟的發展有著非常重要的意義，本篇文章主要是針對關于種子市場監管力度進行進一步的強化和完善，希望能夠在未來對我國種子管理體制進行深層次的優化和改革。

關鍵詞：種子市場;監管力度;體制改革

如果想要我國的經濟得到更快速的發展就一定要注重我國農業經濟的發展，種子的管理在一定程度上對于我國農業經濟的發展有著非常重要的意義。在最近幾年很多不法分子受到利潤的誘惑經常會在我國的種子市場上出現一些假種子的事件，給我國的農民帶來了非常大的經濟損失和時間損失。這在一定程度上對于我國農業經濟的發展非常的不利。因此，相關的工作人員必須要對種子的市場管理進行有效的落實和加強。在相關的種子市場監管力度的文件當中需要對種子管理體制進行更深層次的改革，要不斷地完善和調整相關的管理體制，只有這樣才能夠將種子市場監管做到更好，對于我國農業經濟的發展有著非常積極的作用。

一、關于種子市場監管的指導思想和總體要求

1.指導思想

隨著我國種子市場發生危害農民利益的事件頻頻發生，我國相關的工作人員也提出了《中華人民共和國種子法》，該法主要是以鄧小平理論和“三個代表”為重要的思想，在該法中明確的指出必須要對相關的文件進行進一步的落實。一直以來，我國都踐行中國社會主義市場體系，所以在建立經濟體制的過程當中也明確地提出只有對種子管理體制進行最大程度上的優化和管理才能夠不斷地去完善相關的市場才能夠使得種子的市場變得更加規范，這不僅在一定程度上能夠為我國廣大的農民帶來良好的經濟利益，還能夠對農業生產的發展帶來全面的保障，使得我國的糧食問題甚至是全球的糧食問題得到進一步的改善。

2.總體要求

對于種子管理體制改革具有非常重要意義的措施是需要相關的部門做到政企分開，只有這樣才能夠不斷地強化政府的相關職能，才能夠讓相關的部門對他們的職責進行進一步的明確，這在一定程度上有利于管理體制的不斷調整和完善，也有利于管理隊伍的穩定性。另外，關于種子市場監管工作在一定程度上也需要不斷地去提高相關工作人員的綜合素質，要積極的根據社會的現狀以及我國的發展國情進行及時的調整，如果相關的政府部門想要種子市場能夠穩定的發展，就必須要積極的建立相關的監管機制，將質量放在監管工作的重要位置，對市場的準入進行進一步的規范和標準只有這樣才有利于種子產業的不斷發展。

二、盡可能的優化相關的管理體制

1.政企分開

在我國長期的體制中，農業行政主管部門和種子生產經營機構一直以來都是一個有機的整體，為了能夠讓種子產業在未來得到更好更快的發展，相關的法律指出需要將農業行政主管部門和種子生產經營機構分離開來，只有這樣才能夠讓種子生產經濟機構變成一個獨立的個體，使得兩個部門在人力和物力方面不再混合，并且在對相關的種子進行經營的過程當中相關的政府部門不能夠對相關的企業進行進一步的感受和參與，這對種子行政管理工作的開展有著非常積極的作用。當總支行政管理工作以及種子生產經營機構相分離之后，種子生產經營機構可以交由同級的國有資產進行進一步的監督和管理。這對于甘肅定西地區的種子市場管理有著積極的影響，在進行政企分開的過程當中相關的工作部門應該對經營職能進行剝離，只有這樣才能夠讓種子的管理和種植技術的推廣服務單位進行進一步的合并。

2.政企分開之后的工作不容忽視

其實在政企分開之后定西部分地區應該要根據具體的情況采取一個合理的措施，盡可能地做好后期的善后工作，由于政企分開之后必然會辭退一些員工，所以相關的部門需要對這些辭退的員工進行相應的補助，要給予這些員工一些自謀職業的安置費。另外，對于職工繳納社會保險費的安置應該放在一個重要的位置，當然也要對相關的種子企業在經營過程當中虧損的原因進行深層次的分析，找出相應的責任，根據具體的情況采取相應的意見。

3.管理體系的不斷完善

其實，在種子管理體系完善的過程當中，需要相關的部門對種子管理法進行進一步的加強，要不斷地完善種子管理機構，加強和建設種子管理服務隊伍，為種子管理體系采取保障性的措施。只有這樣才能夠更好的去完善種子管理體系，實現種子生產的每一個環節的嚴把關，使得種子管理的每一個環節都變得更加的標準和規范有利于種子質量水平的提高。

三、結語

一直以來，我國的經濟發展都是以農業為主，在發展農業的過程當中想要走可持續的發展道路就必須對種子的市場監管力度進行進一步的加強，要不斷地完善種子的管理體系，只有嚴格的對待每一個環節，科學的合理的規劃每一個環節才能夠更好地使的種子管理體系得到開展。

參考文獻：

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