農網工程管理的主要策略探討

張啟勇

摘 要：農網施工管理是農網安全與質量的基本保障，是民生工程的重要基礎。在農網改造過程中，一定要秉持科學、務實的原則，一切按照程序辦事，一切按照規矩辦事，確保工程質量。

關鍵詞：農網;工程;管理;策略

隨著新農村改造進程的加快，我國農村人口的生活水平有了較大的改善，對生活質量的要求越來越高。伴隨著我國綜合國力的增強，從中央到地方對于“三農”工作都給予了高度重視，改善農村人居環境已經成為當代社會惠民工程的重要組成部分。在這樣的大背景下，改造農網成為電力部門的當務之急。

一、做好農網施工階段工程管理確保工程質量

任何一項施工，一旦工程項目確定，就必須做好施工前期工程，農網項目改造更是如此。在農網施工前期做好以下幾個方面的工作，是我們的主要任務。一要有工程管理部門與施工單位簽訂工程施工合同，有與安監部門參加的安全協議、由保衛部門參加的治安協議等。二要有工程過程驗收和政策處理組織。一般來說，工程過程驗收和政策處理由設備主人承擔，要具體落實到人，制定過程驗收標準和現場政策處理制度，嚴格按圖紙、標準進行過程驗收， 按制度執行。三要督促工作施工單位制定工程“三措”和開工報告，詳細寫出施工的組織措施、技術措施和安全措施，詳細排出本次工程施工的安全危險點，并負責其審核工作。四要幫助施工單位做好工程各方面的協調工作準備。五要督促施工單位在接到圖紙后，迅速指定專人做好工程概算，并負責該概算的審核工作。六要幫助工程施工單位做好與設計、調度部門的協調工作。七要實行工程施工目標（費用目標和工期目標）管理，與施工單位一起制定工程施工計劃形象進度，并督促其按計劃實施。

二、做好農網改造工程安全管理方面措施

在農網改造過程中，工程施工安全管理尤為重要。因此，在農網改造工程施工前要對施工中有可能存在的問題進行預測，并制定出具體的防范措施，用以避免農網改造工程施工中的各種安全問題的發生。

1.做好工程施工前準備工作的管理。在工程施工項目施工前，項目的設計人員及施工負責人員要對施工現場進行實地的考查與分析，并根據施工現場周邊建筑的情況對工程進行全方位的考量設計。隨后，工程項目施工負責人員要認真地填寫相關的書面報告，并將施工中可能會出現的問題及存在的隱患詳細地寫入報告中去。另外，項目施工負責人員還可將現場的實際情況及周邊的情況拍下來，以便于更清晰地分析施工場地的各類可能發生的情況，并設計出具體的防范措施。與此同時，在進行現場報告分析研討時，要做好準確的技術分析記錄，同時按照三措施一案的程序對人員進行合理的分配，需要注意的是，在分配中要充分考慮到施工人員的個人素質及技術方面的問題，根據擁有不同技術的施工人員進行不同崗位、不同階段性的任務分配。工程項目施工負責人員及監督管理人員要對所有施工人員進行準確的定位，要充分考慮到施工人員其自身所能夠承受的勞動強度，以避免施工人員因超強度工人而造成不必要的危險。在施工前工程施工負責人員要根據材料內容的要求向相關部門做出申請，經由相關部門專業人員進行設備及材料、儀器等的檢驗合格后，方可進行施工。例如，在施工過程中需要隨時添加設備儀器時，則要向相關部門負責人員進行檢驗報告審批，以保證其工程的安全性。

2.制定工程施工階段的安全管理措施。工程施工中的安全管理中是決定整個工程質量的一個重要的環節，因此，做好工程施工階段的安全管理工作是十分重要且十分必要的。首先，在施工前，要對每一個施工人員進行狀態檢查，檢查施工人員的工作狀態是否處于準確狀態。另外，對施工人員的著裝進行檢查，要求所有進入施工現場的人員都必須按照國家工程施工規范所規定的標準進行著裝，以此來確保施工人員在施工過程中的安全。其次，在施工前要對施工人員做好工作任務的詳細交代，并且要求施工人員牢記施工中的各項安全措施，并且對施工中可能會出現的問題有一個預先的概念。另外，在施工中，項目負責人員要對施工人員的安全意識進行考量，考量其對工程施工的具體任務、危險隱患、施工程序以及施工中對問題的應對措施是否有一個充分的了解。項目負責人員要對施工中人員的到位情況，問題應對措施的預防情況，人員施工的執行力度以及項目監督管理人員是否均已達到要求。檢驗合格后，項目施工所有人員均要在項目施工合同書上簽名確認，以便出現問題時可以責任到人。另外，在施工過程中，項目負責人要讓施工人員養成一種每天自問的良好習慣，并且要求其在施工中養成隨時發問的習慣，以避免施工人員因個人技術問題而產生的安全問題。在施工過程中，施工人員要嚴格地按照農網改造的具體實施標準來進行施工，對施工現場周邊實行阻隔措施，而對施工區域則要嚴格執行封閉式措施，以免非工作人員誤入造成危險。

3.完善工程量的簽證。在實際工程中，工程量的簽證對于工程結算、驗收都具有重要意義。縣支公司工程管理部門要嚴格現場簽證管理，嚴格三方簽證制度，供電企業、施工方、監理方代表必須同時簽字才能生效。簽證的內容表述要明確、清晰、準確、細致，工程量要量化，并與實際相符。嚴禁不到現場核實，后補簽證或者簡單復述合同內容，只寫工程內容，不寫具體工作量。對于工程變更的簽證，是設計變更的要有設計人員簽字才能生效。簽證書要一式兩份，工程管理部門要留存一份，并在工程結算審核時，進行核對，防止施工方只提供增加工程費用的變更，瞞報減少的工程量費用。

總之，農網工程管理事關廣大農民的民生事業，事關新農村建設的正常發展，事關農村電力正常運轉。因此，在農網工程管理上，一定要遵循科學、務實的原則，將每一項工作落到實處，做到有章可循、有據可查，確保安全、質量雙豐收。

參考文獻：

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[2]姚志剛.淺談如何加強農電安全管理[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（35）.