現代農業經營體制改革背景下農業技術推廣對策研究

任倩麗 張培玉

摘 要：近些年來我國農業經營體制改革不斷深入，在此種背景下過去農業技術推廣體系中存在的眾多問題逐漸暴露，已經無法滿足當前階段新體制背景下農村發展的具體需求。所以說，必須結合當前階段農業經營體制的改革，就農業技術推廣體系進行優化和創新，進而使其可以滿足現代農村農業的發展需求。鑒于此，本文首先對現代農業經營體制改革背景下于農業技術推廣工作提出的全新需求進行簡述，然后探討農業技術推廣改革的必要性，最后結合當前階段農村現狀提出提升農業技術推廣服務效率和質量的有效對策，希望可以為有關工作人員提供一些參考或建議，旨在共同推進我國農業的進一步發展。

關鍵詞：現代農業;經營體制改革;農業技術推廣

一、簡述現代農業經營體制改革于農業推廣工作提出的新需求

現階段屬于我國建設社會主義新農村的關鍵時期，近些年來我國農業體制改革不斷深入，農業技術與市場經濟也處于高速發展階段，因此于農業技術推廣工作提出一些全新要求。綜合來講，農業技術推廣的實質是將先進農業科學技術轉化為現實農業生產力的過程，利用農業技術推廣體系的建立達成農業生產過程中可廣泛應用農業方面先進科學技術和最新研究成果的目的，進而促進我國農業經濟更加穩定、快速以及可持續的發展。

可將現代農業經營體制改革背景下于農業技術推廣工作提出的新需求簡單整理如下：第一，保障農業生產安全。這是現階段整體背景下于農業推廣工作最主要的需求，也是該項工作的主要任務;第二，保障農民的持續增收。利用農業技術推廣和市場經濟的有機結合指導農村的各類產業，并引導農民提升經營的規范性，進而實現農民持續增收的目的;第三，創新農業技術推廣方式。于新農業經營體制的背景下，農業技術推廣工作要提升自身的信息化、專業化以及產業化水平，進而促進農村農業經營主體的良好發展;第四，滿足農業發展對技術的需求。隨著社會的發展，農民于農業方面的需求持續增加，所以農業技術推廣工作要始終圍繞農民的需求開展，進而不斷拓展推廣工作的深度和廣度，不僅需要給予農民農業科學技術指導，還需將管理、市場等服務進行提供，進而對農民發展農業多元化的需求進行滿足。

二、探討農業技術推廣改革他分的必要性

1.市場化經濟體制改革

我國經濟體制改革的不斷深入對農業經營體制進行轉變，并推動了農村農業經濟組織形式的創新，于農業技術推廣的發展和創新有積極作用，將農村社區與農業推廣組織作為核心，利用二者之間的有效溝通和互動達成推廣服務系統的目的，于經濟、政治、文化等眾多因素的影響下農業科技推廣的理論框架得以形成。

2.舊體制農業技術推廣體系制約了農業的發展

于舊體制下形成的農業技術推廣體系中具有較多問題存在，可簡單整理如下：第一，推廣理念缺乏合理性，且不重視農民意愿;第二，推廣存在職能方面劃分混亂的情況，所以推廣工作效率和質量相對較差;第三，管理機制缺乏完善性，農業技術推廣工作未深入至所有農村區域;第四，推廣方法相對滯后且受到眾多行政干預，信息化處于較低水平。

三、研究現代農業經營體制改革背景下提升農業技術推廣的有效對策

1.構建新型農業技術推廣體系

農業技術推廣體系處于現階段農業經營體制不斷深化改革的背景下，必須以多元化發展為目標，進而逐漸形成將農業技術推廣機構作為主體、農村合作經濟組織作為基礎、涉及農業單位、機構的新型農業技術推廣體系。第一，要將農業技術推廣機構的主體作用充分發揮，利用明確機構職能劃分的措施強化人員隊伍的建設與創新，將工作布局進行優化和推廣，一切工作的開展都將農業科技需求作為核心，進而為廣大農民群眾提供更加高效的農業技術推廣服務。第二，將農業科研與教育機構的指導作用充分發揮，利用農業技術推廣機構達成增強農業科技成果轉化率與使用性的目的，并通過示范基地的建立、培訓活動的加強以及實地考察等形式充分發揮科研人才的優勢和作用;第三，強化農業經營組織、合作組織的紐帶作用，并將先進的技術與管理方法進行積極推廣，進而達成各部分之間有效協調的目的，可保障合法權益的有效提供，于新型農業技術推廣體系的建設有積極的推進作用。

2.創新農業技術推廣機制

要想達成提升農業技術推廣服務活力、效率以及質量的目的，必須創新農業推廣機制。第一，完善認識管理制度的同時將各崗位權責進行落實，并對考評機制進行優化;開展績效管理工作模式，進而促使農業技術推廣工作組織完整、工作高效、職責明確以及評價科學的管理目標得以實現。第二，科學合理的規劃農業技術推廣工作的各項經費，構建農業技術推廣長效機制的同時借助財政經費分級分擔制度進一步明確各級政府的責任，進而將工作人員的待遇水平進行有效提升，于農業推廣服務質量、活力以及效率的提升有積極意義。

3.強化農業技術推廣服務的市場指導作用

在市場經濟體制不斷改革的背景下，農業技術推廣工作必須就市場指導方面的服務工作進行強化，始終貫徹以人為本的工作原則，增強市場經濟理論學習的同時全面了解農民對農業的需求，借助信息技術達成有效傳播市場行情的目的，進而達成有效指導農民和農業的目的。此外，要升級農村產業的機構并豐富產業形態，加大農村特色品牌的發展力度，進而推進農村的產業化經營。

4.加強農業技術推廣服務隊伍建設

農業技術推廣服務工作的效率和質量受到農業技術推廣工作人員綜合素質水平的直接影響，所以除了改善農業技術推廣本身制度之外，還需做到提升農業技術推廣工作人員的綜合素質水平，強化專業隊伍的建設。此外，加強與農業科研教育部門的深入溝通，合理提升工作人員的福利待遇，進而鼓勵更多的高素質人才加入該項工作。

四、結語

現代農業經營體制改革的背景下十分有必要就農業技術推廣體系進行創新和改革，其根本目的是使農村農業可以滿足現階段社會發展的趨勢。鑒于此，本文就提升農業技術推廣體系質量和效率的措施進行簡單探討，希望可以為相關領域的工作人員提供一些參考和建議。

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