景寧縣林業總場森林資源保護與森林消防管理措施探析

趙昌高 季必浩 夏麗敏

摘要? ? 國有林場森林資源保護與森林防火工作對當地社會經濟發展極其重要，如何保護好國有林場森林資源、預防森林火災發生，責任重大、意義非凡。基于此，本文就景寧縣林業總場森林資源保護與森林防火進行分析，并提出保護措施。

關鍵詞? ? 資源保護;森林防火;措施;景寧縣林業總場

中圖分類號? ? F326.2;S762.3? ? ? ? 文獻標識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）06-0110-03

森林是人類賴以生存的自然環境，是陸地生態系統的主體，可以維持生態系統協調性、改善大自然空氣質量，森林資源為社會可持續發展做出了卓越貢獻。保護好景寧縣林業總場森林資源，對景寧縣堅持綠色發展、科學趕超、生態惠民的發展戰略具有重要意義。

1? ? 景寧縣林業總場基本情況

景寧縣林業總場位于浙江省麗水市景寧畬族自治縣境內，成立于1965年12月，前身為景寧林場，創建于1956年10月，是浙江省四大國有林場之一。經營總面積5 904.8 hm2，其中林業用地面積5 870.5 hm2，森林蓄積量65.3萬m3，毛竹66.4萬株，森林覆蓋率92.7%。下設5個分場，分別為大仰分場、大際分場、草魚塘分場、鶴溪分場、荒田湖分場;分設夕陽坑等28個林區。景寧縣林業總場毗鄰鶴溪、東坑等6個鄉鎮（街道）44個行政村，地處甌江支流和飛云江源頭及縣城飲用水源頭的重要生態區位，動、植物資源十分豐富，是打造幸福畬鄉、和美景寧的綠色生態保障。

2? ? 森林資源保護措施

2.1? ? 建立自然保護區，開啟“林場+濕地保護”管理模式

2013年7月經浙江省人民政府（浙政函〔2013〕111號文件）批準建立大仰湖濕地群省級自然保護區。景寧縣林業總場與大仰湖濕地群省級自然保護區管理局合署辦公，2塊牌子1套班子，實行“林場+濕地保護”管理模式。保護區坐落于景寧縣林業總場范圍內，主要由大仰湖、金針湖、仰天湖（牛塘湖）、水牛塘等濕地組成，總面積2 131.2 hm2，其中核心區面積575.07 hm2、緩沖區面積244 hm2、試驗區面積1 312.13 hm2，保護區森林覆蓋率95%。保護區內濕地為省內罕見的山地沼澤群，較典型的沼澤地主要有大仰湖、金針湖、仰天湖（牛塘湖）、水牛塘等，濕地面積151.8 hm2，其中以大仰湖面積最大，為38.47 hm2。

2.2? ? 開展野生動、植物調查

自2014年開始，景寧縣林業總場與浙江省自然博物館合作進行了動物資源本底調查工作，其間利用紅外攝像機監測，先后拍到了黑麂、黃腹角雉、白頸長尾雉、鬣羚、白鷴、鷹雕等珍稀動物視頻和照片，為保護野生動物及其繁衍棲息地提供了資料。場內珍稀野生動物資源豐富，據調查，有脊椎動物5綱31目90科335種，其中國家一級保護動物有黑麂、云豹、豹、金雕、黃腹角雉、白頸長尾雉等6種;國家二級保護動物有獼猴、穿山甲、五步蛇等39種;浙江省重點保護動物46種。此外，與浙江省森林資源監測中心合作，進行了植物本底調查，陸續發現了一些植物新分類群，其中新種4種，中國及中國大陸新記錄種2種，華東新記錄種3種，浙江新記錄科1科，新記錄屬2屬，新記錄種7種。場內珍稀野生植物資源豐富，據調查，共有維管植物179科719屬1 704種，其中國家一級重點保護野生植物有莼菜、南方紅豆杉、伯樂樹、水杉、禿杉5種（其中水杉、禿杉為引種）;二級保護植物有福建柏、榧樹、毛紅椿等13種;浙江省珍稀植物有30種[1]。

2.3? ? 建立珍稀植物保護小區

2.3.1? ? 建立景寧木蘭原生地保護小區。2011年在草魚塘分場蒲洋林區設立警示標志牌和宣傳牌，建立景寧木蘭原生地保護小區，由專人負責管護。2012年建立繁育試驗苗圃基地，開展嫁接、扦插、根蘗等無性繁殖試驗;開展種子育苗試驗，并取得擴繁研究成功。2017年3月“中國景寧木蘭保護研討會暨回歸實踐活動”在浙江省景寧縣林業總場草魚塘分場成功舉行。

景寧木蘭（Magnolia Sinostellata P.L.Chiu et Z.H.Zhen）隸屬木蘭科木蘭屬，1984年在景寧縣林業總場草魚塘分場被發現;1989年由裘寶林、陳征海教授命名，屬木蘭屬新種，自然分布范圍狹窄、種群數量少，為浙江特有種;2009年被浙江省林業廳列為浙江省極小種群物種;2012年被浙江省人民政府列入浙江省重點保護野生植物名錄（第一批）;2016年被國際植物園保護聯盟（BGCI）、國際動植物聯盟（FFI）、全球樹木運動組織（GTC）、IUCN/SSC全球樹木專家組織聯合出版的《木蘭科植物紅皮書》修訂版（2016年3月）定為瀕危植物[2]。

2.3.2? ? 建設高山柏種苗基地。景寧林業總場內的草魚塘分場是浙江省高山柏種苗基地，有全省連片面積最大的高山柏樹林。林場從1970年起與浙江省林業科學研究所合作，先后從江西廬山植物園等地引進18科37屬101種進行引種馴化培育，其中日本冷杉、日本扁柏、日本花柏、日本大葉香柏、日本細葉花柏獲得成功，并于1979年通過省級鑒定，推廣發展，為全省高山荒山綠化開辟了新途徑[3]。為加速向全省高山荒山綠化提供更多的優良種苗，浙江省林業廳（79）043號文件下達草魚塘林場，要求建設高山柏林木良種基地，現該基地面積76.0 hm2，其中日本冷杉13.9 hm2、日本扁柏34.9 hm2、日本花柏4.1 hm2、日本大葉香柏16.4 hm2、日本細葉花柏4.0 hm2、試驗林2.7 hm2。

種苗基地通過無性繁殖培育，向全省逾20個縣提供了扦插苗木逾75萬株，扦插穗條逾850萬支，推廣面積近3 333.3 hm2。為全省綠化荒山、跡地更新及公路邊綠化等工程做出了巨大貢獻，同時促進了林區發展、林業增效、林農增收，推動景寧縣林業事業又好又快發展。

2.4? ? 加大生態公益林建設

景寧縣林業總場經營總面積5 904.8 hm2，其中生態公益林建設面積從2008年的3 720.2 hm2 到2018年的5 200.3 hm2，10年凈增1 480.1 hm2，現占總面積的88.1%。聘請了10名生態公益林護林員，進一步健全了生態公益林管護。森林擁有“綠色水庫”之美稱，森林植被綠體龐大、結構完整、生物多樣，森林通過繁茂的枝葉、高聳的樹干、豐富的林下灌草植被截留降水，利用林地枯落物維持和調節土壤水分，實現對降水的再分配和凈化，發揮森林調節水量和凈化水質的功能，同時也具有極強的蓄水、集水和保水功能[4]。豐富的森林植被能有效緩沖水等自然因子對土壤的侵蝕，防止土壤及其肥力的流失。景寧縣林業總場位于飛云江和甌江水系的源頭，是保護飛云江和甌江水源、水質，保護景寧縣城及周邊地區飲用水安全的天然屏障。

2.5? ? 全力保護天然次生闊葉

近幾十年來，景寧縣林業總場對所轄范圍內的天然次生闊葉林實行全面禁伐、嚴格保護，積極投入資金，建設護林巡護步道，全力提升森林資源管護。目前，景寧縣林業總場的善遼、桃樹蒲、大浪坑、黃岱崗和馱岙頭等林區，保留著599.74 hm2林相保持相當完整的天然次生闊葉林，其中善遼和東降林區175.87 hm2，大浪坑和芥菜于林區166.00 hm2，黃岱崗和馱岙頭林區181.47 hm2，桃樹蒲等林區76.40 hm2。常綠闊葉林是貯存大量碳并具備較高碳匯潛力的典型森林類型，是蘊藏豐富生物多樣性的森林生態系統，為珍稀野生動植物的繁衍、棲息提供了保障。

3? ? 森林消防工作存在的問題

3.1? ? 經費投入不足

縣政府核定林場為49人，經費為808.5萬元，僅能保證職工工資正常發放，對森林消防投入不夠。由于沒有足夠的防火經費，導致無法實現森林消防正規化、機具配置標準化和人員配置科學化。

3.2? ? 植被茂盛，可燃物豐厚

經過多年的封山育林，林區內植被茂盛，特別是山腳沿線狼衣等植被茂盛，只要有一點火源就極易引發森林火情。2008年雨雪冰凍災害，造成大量的枯枝、斷木和落葉，可燃物載量豐厚，發生較大森林火災的幾率非常高[5]，須嚴加防范。

3.3? ? 林情復雜，監管壓力大

景寧縣林業總場毗鄰鶴溪、東坑等6個鄉鎮（街道）44個行政村，人員居住特點為小、散、遠，點多線長，林區內人員流動頻繁，野外用火較多，因權屬問題對他們的監管存在一定的難度。

3.4? ? 游客眾多，管理難度加大

隨著生活水平的提高，人們所追求的思想境界、娛樂方式和美食健身檔次相應提高，部分市民開始不滿足于城市中一般的園林情趣，而開始熱衷于對山林野趣的尋覓，旅游方式也從城市轉向林區和森林公園，但是部分市民、游客亂扔煙蒂等野外用火行為給森林資源安全帶來嚴重的隱患。

4? ? 森林消防管理措施

4.1? ? 加強組織領導，強化責任落實

堅持“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的方針，結合林場實際制定《景寧縣林業總場森林火災事故處置預案》、組建景寧縣林業總場森林消防領導小組、森林消防管火隊、森林消防督查隊、半專業森林消防隊等森林消防組織，分管領導到各聯系分場認真組織學習、貫徹落實、壓實責任。實行“一級壓一級”的工作機制，層層落實責任，簽訂森林防火責任書，切實做到將防火責任分塊包干，責任到人，措施到位。一旦有火災險情，立刻啟動應急預案，相應的森林消防組織立刻整裝出發，爭取在最短的時間內到達森林火災現場，開展火災撲救工作，將林業資源損失降到最低，確保了景寧縣林業總場至今連續18年沒有發生森林火災。

4.2? ? 加強森林防火宣傳，強化場村聯防協作

森林火災具有偶然性、突發性、爆發性的特點，森林火災的爆發力是不可預估的，處理的難度較大。景寧縣林業總場下屬5個分場，地理位置分散，又處于偏遠高山地區，交通、信息等都不方便;周邊山區群眾的思想觀念更新較為緩慢，對于林業資源保護的重要性認識不足，缺乏必要的森林防火意識。另外，旅游踏青人員分散，野外火源管理難度加大，如果發生森林火災，撲救任務困難。因此，加大森林防火宣傳力度，搞好與毗鄰鄉村的森林防火聯防協作，進一步提高人民群眾的防火意識、切實管好野外用火尤為重要。此外，充分利用各種途徑進行森林防火宣傳，例如路邊安插宣傳小彩旗、豎立森林防火宣傳牌、懸掛宣傳橫幅標語，組織各分場人員駕駛森林消防車深入周邊村莊播放廣播、舉行森林消防文藝晚會、發放宣傳冊等形式大力宣傳森林消防工作，爭取做到家喻戶曉。與各毗鄰鄉村通力協作，進行森林防火宣傳、巡查、聯防工作，確保隱患排查縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。

4.3? ? 加強防火林帶和營林建設

逐步建立以營造生物防火林帶為主的防火阻隔系統。在林區內有計劃地以現有防火線、林區道路、河流、溝壑為依托開設防火林帶。景寧縣林業總場現有防火線245 km，其中95 km進行了木荷、油茶等樹種造林的防火林帶建設，今后逐年推進防火林帶建設項目，爭取將防火線全部建成防火林帶。做好防火林帶的平常管理工作，利用人工或機械清理防火林帶地表上的雜草、枯枝落葉等可燃物，使易燃地表可燃物呈不連續散布，以避免、阻隔林火的發生和蔓延。把營林工作與森林防火任務緊密地結合起來，通過營林措施不斷調整森林的林相結構與森林的樹種組成，改善森林的抗火性。加強對幼樹的撫育間伐，調節可燃物的載量，減少森林的物質基礎，以改變森林生態環境，2010年以來累計實施中幼齡林撫育2 523.3 hm2;通過林相改造、闊葉林工程等調節森林結構，在條件允許的地方，還可采用清除林下可燃物的措施預防森林火災[6]。

4.4? ? 加強日常培訓，完善滅火設施

導致森林火災的原因多種多樣，可以分為人為原因、自然原因以及不可控因素等，而且隨著社會的發展，引發森林火災的原因也呈現出多樣化趨勢，林場自身森林消防隊伍建設薄弱，撲火設施落后、設備單一，缺乏專業性。因此，要想保證森林火災撲救工作的高效率開展，必須加強林業人員的技能教育，使之與時俱進，適應新形勢下的新狀況。一是增加資金投入，不斷增添和更新撲火、救火設備;二是積極爭取項目，建設視頻監控防火系統和“引水滅火”工程;三是定期舉行森林防火撲火培訓、演練，不斷充實、提高工作人員的知識和技能。

5? ? 結語

綜上所述，森林資源保護和森林防火工作是景寧縣林業總場的首要任務。景寧縣林業總場在今后的發展道路上始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展戰略，切實做好森林資源保護和森林防火管理工作，確保森林生態安全，確立以生態建設為核心，堅持綠色發展，努力將景寧縣林業總場建設成為“生態保護優先、產業發展充分、基礎設施完備、林區富裕和諧”的現代國有林場。

6? ? 參考文獻

[1] 劉日林，陳征海，季必浩，等.浙江景寧望東垟、大仰湖植被與植物調查研究[M].杭州：浙江大學出版社，2016.

[2] 周秀蘭，季必浩，金民忠，等.景寧木蘭原生地植物多樣性及保護現狀評價[J].福建農業科技，2015（12）：66-67.

[3] 沈必松，陳祖海，李興發，等.景寧縣高山引種柏樹試驗概況及其開發利用[J].現代農業科技，2009（13）：224-226.

[4] 梁根平，林桂桃，陳少華.景寧縣望東垟高山濕地自然保護區發展探討[J].安徽農學通報，2012，18（24）：140-167.

[5] 劉遠愧，徐紹梅，張世平，等.景寧縣森林防火工作現狀及對策[J].現代農業科技，2010（7）：246-248.

[6] 劉正.淺析林業資源保護和森林防火的管理措施[J].科技創新與應用，2017（12）：283.