王志剛:加強國家創新體系建設和能力建設是現階段國家緊迫重大的全局性工作

◎ 本刊綜合報道

2019年5月6日，科技部黨組書記、部長王志剛赴北京協同創新研究院（以下簡稱協同院）開展調研，并現場主持召開國家創新體系研討會，就進一步完善國家創新體系建設與相關專家進行深入研討。科技部副部長李萌、北京市副市長隋振江、北京大學校長郝平參加全部活動，國家創新體系研究專家組專家參加研討。

王志剛考察了協同院生物成像實驗室，參觀了協同院體制機制創新和科研創新成果展，聽取了協同院關于推進產學研合作、科技成果轉化、人才培養、國際合作等工作情況的匯報，對協同院近年來在建設新型研發機構、促進人才與資源匹配、推進產學研深度融合等方面進行的改革創新探索給予高度評價，勉勵協同院要進一步解放思想、勇于創新，在暢通科技成果轉化通道、構建產學研融合創新體系方面繼續發揮示范作用，提供實踐經驗。

在隨后召開的國家創新體系研討會上，科技部政策法規與創新體系建設司、中國科學技術發展戰略研究院、上海科學學研究所和中國電子科技集團第28研究所分別匯報了國家創新體系總體情況、創新能力體系和政策體系、國家戰略科技力量、評估反饋機制等方面研究的最新進展，與會專家發表了研究觀點和建議。

王志剛對研究工作取得的進展和成果給予充分肯定，對有關重點問題作出回應，指出黨的十八大以來，黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，習近平總書記親自謀劃、親自部署，對加強國家創新體系建設多次提出明確指示要求。我們要以習近平總書記關于科技創新的重要論述作為指導思想和根本遵循，深化國家創新體系研究，為進一步完善國家創新體系，提升整體效能提供有力支撐。

王志剛強調，當前國家創新體系建設面臨新形勢新變化新要求，要重點把握幾個關鍵問題。一是把握階段性特征。加強國家創新體系建設和能力建設是現階段國家緊迫重大的全局性工作，一切戰略、規劃、任務都需要體系來保障實施。要從全局和戰略高度，提高認識，做好研究。二是完善體系架構設計。國家創新體系要體現全面性、系統性，使各類創新主體找到定位、各安其位。架構設計要區分體制和機制，體制長期穩定，機制適度靈活，體制、機制有效互動。三是選準工作切入點。要明確國家創新體系建設的目標和價值取向，回答好“做什么科研、由誰來做、資源怎么配置、需要什么環境、達到什么效果”等基本問題。要把問題找準找深，兼顧科學性和可行性，提高工作的針對性和有效性。四是處理好政府與市場的關系，在堅持市場資源配置決定性作用的前提下，發揮好政府對重大科技攻關的組織作用，對基礎研究、應用基礎研究和技術創新的統籌作用。

王志剛要求，下一步國家創新體系研究工作要在可操作性上下功夫，通過科學的表述、科學的方法、科學的模型，構建起各主體目標統一、定位明確、相互關聯的動態體系。

北京市海淀區委書記于軍、北京市科委主任許強、北京大學副校長王仰麟、科技部戰略規劃司司長許倞、科技部政策法規與創新體系建設司司長賀德方、科技部資源配置與管理司司長張曉原、科技部成果轉化與區域創新司司長包獻華等同志參加上述活動。