農村公路建設與養護一體化管理

【摘要】農村公路是我國公路建設的重中之重，同時也可以在一定程度上保證農村的社會經濟有所提升。由于農村公路的建設和養護一體化管理是一項系統化工程，所以在實際開展的過程中，應根據當地的實際情況去滿足人們的利益，這樣才可以對農村公路建設與養護工作中存在的問題進行解決，進而推動農村公路建設和養護的一體化管理。

【關鍵詞】農村公路;建設;養護;一體化管理

【中圖分類號】TV738

【文獻標識碼】A

1、農村公路建設以及養護管理必要性分析

為了促進農村發展就要加強農村公路建設，雖然最近幾年我國加大公路建設的投入，但是，公路建設完成之后嚴重忽視公路養護管理工作，導致后期養護管理方面存在諸多的問題，對于公路發展造成負面影響，對于相關工作人員而言需要采取積極有效措施，對于公路養護管理問題進行有效解決，避免公路建設養護對于人們生活造成負面影響。根據當前農村公路建設實際情況分析，大多數公路都存在著質量問題，直接影響農村建設和農村經濟發展，所以，為了促使經濟進一步發展，應當加強公路建設養護管理，建設單位需要促使建設水平進一步提升。

2、農村公路建設與養護一體化管理中存在的缺陷

2.1農村公路的養護力度不夠

就目前我國農村公路建設的實際情況來看，政府方面雖然已經對農村公路實現了城鎮互通的形勢，并且也通過農村公路的建設，為農民帶來了經濟效益。但是農村公路建設與養護一體化管理方面依舊存在著一些缺陷。雖然部分地區對于農村公路的建設有一定的重視程度，但是卻忽略的農村公路的養護工作，最為明顯的就是農村公路路面破損嚴重、車輛通行不通暢、以及路面沉積嚴重等現象。這種現象的發生，不僅對車輛通行的暢通造成阻礙，而且也不能推動農村公路的穩定發展。因此，在農村公路建設與養護一體管理工作中，應重視公路的養護工作，以免造成農村公路后期出現問題。

2.2道路建設以及養護的技術水平較低

農村公路建設施工技術、養護技術方面水平相對而言較低，之所以導致養護技術、施工技術水平較低包括以下幾個方面因素，第一，農村地區地質條件方面存在著顯著差異性，尤其公路建設過程當中往往需要經過河流、農田、村莊等諸多特殊地區，所以，農村公路建設以及養護相對于城市公路建設而言更為復雜困難，實際施工過程當中難以切實保障公路建設符合技術標準。第二，進行公路建設的過程當中，對于陡坡危橋等問題沒有良好辦法解決。第三，進行公路建設過程當中需要投入大量資金，而資金的投入是要根據相關標準進行撥付，主要依靠于政府部門投入，資金來源渠道較為單一，另外各地區之間撥付標準差異大，這直接對于農村公路質量造成嚴重影響。

3、加強農村公路建設與養護一體化管理的解決措施

3.1改善農村公路資金短缺的現象

要想改善農村公路資金短缺的現象，要從根本上解決農村公路養護工的福利問題，首先，根據相關政策的扶持，應加大對農村公路養護資金的投入，然后，建立“專款專用”體系，保證所投入的每一筆資金都能得到科學促進合理的利用。與此同時，也可以通過當地村民自愿集資的方式，對農村公路的建設和養護進行合理合法的資金籌集。

3.2建立健全的公路建設與養護監督機制

要想促進農村公路建設與管理的一體化管理，首先，應建立健全的公路建設與養護監督機制，將制度、管理、以及監督等落實到公路建設和養護的各環節當中。其次，應嚴格打擊公路在養護管理的過程中出現非法分包、轉包等違法行為，并且對于貪污、賄賂等現象應有一個嚴格的監督，杜絕不良現象的出現，進而促進農村公路建設的施工質量。

3.3細化養護工作管理層級

以往傳統的管理模式，是由上級單位下發相應的農村公路建設與養護管理體制工作開展細則，然后由地方政府進行落實，在執行力以及執行效果上有所欠缺，所以需要通過細化養護工作的管理層級，來提高整個農村公路建設與養護管理體制的執行效果。在實際的改革工作中，要選出相應的上級領導，作為其相應管轄范圍之內農村公路建設以及養護工作開展的主要負責人，當該農村公路建設與養護管理工作出現問題的時候，直接問責該負責人。

3.4提高建設以及養護工作水平

建設以及養護工作的工作水平，是確保整個農村公路系統管理體制工作正常有序運行的重要保障之一，想要確保農村經濟更好更快的開展，就必須優化整個農村公路工程建設以及養護工作的工作水平。對于整個農村公路建設工程而言，要定期對施工團隊進行質量意識教育工作，使其在實際的施工過程中，強化自身的施工質量意識，其次，需要引進自動化程度高的施工設備，和以往傳統的公路建設設備比較，自動化程度較高的設備，具有更高的穩定性，而且在整個農村公路建設工程施工的過程之中，其效率值也要遠高于傳統施工設備的效率值。對于農村公路養護工作的開展而言，主要從兩個方面來提升整個農村公路養護工作的工作水平，首先，要從提升整個養護工作的自動化程度去開展，傳統的人工養護模式，效率低，養護效果差，無法滿足現階段農村公路系統對養護工作的需求，所以需要使用智能化的養護設備，在提高整個農村公路養護工作效率的同時，還能夠有效的提升整個農村公路養護工作的質量。其次，養護材料的升級，農村公路系統最主要的問題是長期車輛過往對整個路面造成磨損，所以需要從采用耐磨的道路養護材料進行相應的農村公路養護工作，從而使整個農村公路系統的路面持續處于被保護的狀態。

3.5完善技術監督和管理體系

在農村公路建設和養護一體化管理工作當中，相關部門應做好監督工作。在公路建設和養護的過程當中，應嚴格參照農村公路的技術標準，建立科學合理的質量監督以及管理體系，與此同時，應設立工程質量責任公示牌，確保監督和舉報的公開透明化，這樣才可以在一定程度上促進農村公路的建設和養護工作保質保量的完工。

結語：

隨著我國經濟建設的發展，農村公路作為我國公路網的重要組成部分，其農村公路建設與養護一體化管理尤為重要，同時也可以在一定程度上促進我國的綜合發展。綜上所述，以上內容就是對農村公路建設與養護一體化管理的論述。

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作者簡介：

鄭啟家，秦安縣交通運輸局，甘肅天水。