新建企業安全經理履職探討

梁家宏

中圖分類號：E227 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-143-01

摘 要 新建企業安全經理履職，一方面要保證不發生安全事故，一方面要逐步布局將來的安全管理體系基礎。因此，要做好安全管理頂層設計，明確公司安全管理架構，管理模式，抓好責任落實，逐步建設安全標準化的各項基礎。

關鍵詞 頂層設計 抓住主線 落實責任 奠定標準化基礎

作為新建企業的安環部經理，如何克服種種困難，在復雜的局面中抓住關鍵問題，一方面保證不出安全事故，一方面要逐步布局將來的安全管理體系基礎，履行好職責，是安環部經理需要思考的。

筆者在工作中長期實踐，總結了一些思路和方法，現總結如下，供大家一起探討。

一、確定工作目標

做好職業健康安全和環保管理頂層設計，明確公司管理架構，管理目標，管理模式。

決定公司將來安全管理模式是參考某大型央企目前在用的職業健康安全環保（以下簡稱HSE）管理模式（來源于杜邦公司的安全管理體系），結合公司的具體情況，進行適應性設計。

近期目標：

1.逐步建立符合本公司的HSE管理體系；

2.通過“三同時”驗收；

3.獲得“生產許可證”；

4.通過“安全標準化”驗收。

長遠目標：無事故，無傷害，形成公司安全文化。

二、工作思路：“231”

2——抓住兩條主線：1確保現場不出事2逐步建設安全生產管理體系各項要素（8個：目標職責，制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理、持續改進）。

3——三方面落實安全責任：有感領導（領導以身作則）、部門直線管理（一級對一級、管工作必須管安全）、崗位屬地管理（巡檢、作業安全、作業許可）。

1——一個抓手：“嚴管、重罰、常態”（以處罰倒逼各部門落實安全生產責任制，以處罰倒推安全管理規范化，以處罰促進員工遵章守紀，從而逐漸形成華眾安全文化）。

三、主要做法

（一）初步構建HSE管理架構及網絡

建立公司職業健康安全和環境保護委員會，決策公司重大安全事項，生產副總負責，安環部專職，各級管理人員一崗雙責，各部門安全管理人員兼職的架構及管理網絡，理順管理流程。使安全工作有了強力抓手。

（二）建立健全HSE管理制度

1.發布了《關于印發<公司年度安全職業健康和環境保護要點>的通知》。

2.根據人員變化，及時發布《關于調整公司職業健康安全和環境保護委員會成員的通知》。

3.根據項目進展，適時制定《公司安全生產責任制》、《關于印發《公司建設期安全環保管理規定》的通知》等多個文件，為規范管理奠定基礎。

（三）將安全目標層層分解，實現工作具體化

年初，為了實現公司的零事故目標，將其進一步往下分解為：

入廠三級安全培訓上崗率100%；危險作業措施審批100%；新員工入職前職業病體檢率100%；施工單位入場安全教育100%，安全交底100%，安全協議簽訂100%。

（四）落實安全生產責任制

公司層面，發布《公司安全生產責任制》，明確了部門以上管理人員的安全生產責任，各部門進一步層層落實責任到每個人。

在年初的安委會上，由董事長帶頭作出安全承諾，和各部門負責人簽訂責任狀，部門責任狀逐級往下簽訂，每個員工頭上都有安全責任。

（五）嚴格考核，促進各部門轉變觀念，負起安全管理責任

全年抓實各項安全管理制度的落實，自身定位當年為“安全制度執行年”，以處罰推動制度落實，厘清安全管理責任，強化部門主動抓安全。

以高壓態勢落實《公司交通安全管理規定》、《公司安全管理考核規定》、《安全生產獎懲及事故責任追究管理辦法》、《勞保穿戴管理規定》等制度，發現違章一律按最高額處罰。

（六）多措施提升員工安全意識

1.針對公司員工安全意識淡薄的情況，組織開展《公司安全警示教育》。

2.開展《有感、直線、屬地》培訓，提升各級人員管理意識：公司領導起表率作用，部門管理人員管業務必須管安全，員工管好屬地（崗位）安全。

3.通過典型案例，如現場某公司“4.10”翻車事故等，開展事故分析，提升員工“管業務必須安全”的意識及觀念。

（七）落實隱患排查治理，形成制度

發布《公司安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，結合施工監理特點，形成公司和監理每月10、25日開展2次聯合安全大檢查，安環部組織開展公司檢查、各專業、部門自行開展日常檢查的檢查體系。

（八）根據項目進度開展“三同時”工作

1.委托評價機構開展項目職業病危害預評價、安全預評價，并組織通過專家評審。

2.委托設計院提供職業病危害設施設計專篇、安全設施設計專篇，組織專家進行評審。

3.組織《職業病危害控制效果評價報告》評審會；組織安全設施竣工驗收評審會。

兩年以來，通過對公司職業健康安全和環保架構進行頂層設計，從機制體制建設、提升員工意識、建立健全管理制度、結合實際開展隱患排查治理等方面著手，逐步搭建HSE體系基礎，至今取得了輕傷及以上工傷事故為0，重大火災事故為0，重大環保事故為0的成績，為公司推進項目建設，生產準備提供了安全保障，很好履行了安環部經理職責。

參考文獻：

[1] 崔政斌，崔佳.現代安全管理舉要[M].北京：化學工業出版社，2011.

[2] 崔政斌等.安全管理基礎新編[M].北京：化學工業出版社，2004.