會稽山森林健身游步道：融人文山水 釋生態紅利

王建江 蔡列鋼

近年來，紹興市始終把保障和改善民生放在首位，實施了一批重點民生工程，做了一系列重點民生實事，涵蓋了百姓生活的方方面面，受到了人民群眾的支持和擁護。紹興市林業局緊緊圍繞紹興市委、市政府的決策部署，堅持加快發展品質林業，全面推進“森林紹興”建設，致力于以林業工作為紹興添彩、用生態紅利為人民造福。此次獲評“浙江省民生獲得感示范工程”的紹興會稽山森林健身游步道項目，由紹興市林業局組織實施，于2014年先行試點，然后逐步推開，至2017年底全線貫通。該項目是一個系統工程，先后兩次納入紹興市政府民生實事工程，受到了人們的廣泛關注。

會稽山曾列中華九大歷史文化名山之首，是紹興市的地形“脊梁”，也是紹興人民自古傳承的文化寄托。“稽山鑒水”是紹興傾力打造的城市生態名片。“稽山”即會稽山，“鑒水”指鑒湖水。紹興致力于做深做足二者的生態文章。紹興會稽山森林健身游步道項目便是圍繞會稽山的一項示范工程，具有生態、人文、旅游、民生等多方面的意義。

成竹在胸 織道路網絡

制定規劃，引領建設方向。為保護利用會稽山豐富的古道資源，充分挖掘會稽山中蘊含的森林旅游資源，紹興市林業局立足整體，結合紹興行政區域調整、會稽山古香榧群申遺、國家森林城市創建等工作，協同相關部門編制《紹興市會稽山森林健身游步道專項規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》經過專家反復論證、修改，最終確定方案。《規劃》中明確了總體規劃區和重點規劃區，挖掘、整理會稽山原有的古道山徑，結合森林防火通道建設，打造一張森林健身游步道網，為游步道建設工作指明了方向。

突出試點，促進項目推進。森林步道不同于一般的游步道，沒有現行的標準可對照。可以說，在工程建設之初，相關部門就遇到了一個大難題。為了解決這一難題，紹興市林業局協同相關部門以“試點先行、逐步推開、全線貫通”的模式進行建設。通過試點建設，及時發現項目工程中存在的問題并總結經驗，最終完成412平方千米的游步道空間布局，建成76條游步道線路，涉及15個鄉鎮（街道），打造了一個集主線、支線和交通連接線于一體的森林健身游步道系統。2014年，秦望山步道、日鑄嶺步道、宛委山步道建設修繕工程相繼開展，打響了會稽山森林游步道建設第一槍。至2017年末，紹興市林業局及相關部門全部按照《規劃》要求，由最初的3條試點，到后面的遍地開花、齊頭并進，共修復、新建古道步道380多公里，投資近6000萬元。

加強督查，確保工程質量。讓紹興會稽山森林健身游步道項目成為令人民滿意的項目、成為真真切切為人民帶來福祉的項目，必須確保工程高標準、高質量完成。為確保任務高質量實施，紹興市林業局加強日常督查，實行每月通報、分季交流、半年督查、年終考核，保障游步道建設生態環保和節約集約，并專門制定了建設規范指導意見，對森林游步道系統建設的等級、材質、植被、配套設施、步道標識和管理等進行了規范，使步道建設有章可循。經過邊建設、邊梳理，共梳理挖掘規劃區內主要的古道資源40余條。這些步道點多線長，維護管理難度較大。紹興市的相關鄉鎮積極配合，探索開展了委托景區、護林員、村鎮保潔員管理等各種管理模式，并及時總結經驗，打造游步道網絡更多亮點。

覆蓋成網，串聯古越大地。紹興會稽山森林健身游步道串點成線、聯成一體，由“一環、五區、十點、三十線”組成，規劃全長365公里。“一環”指的是會稽山上的主環線，最北端為越城區的宛委山，最南端為諸暨和嵊州的交界處。環線上分布著“五區”，分別為宛委山游步道區、秦望山游步道區、峨嵋山游步道區、古香榧林游步道區和日鑄嶺游步道區。而10個游步道點，如同散落在會稽山脈中的珍珠，每顆珠子發散開來，形成30條經典步道線。整個森林步道系統，由線串點、由點帶面，串起了紹興生態旅游線路，既為市民和游客提供了一個鍛煉身體的天然氧吧，又與紹興市環城河步道相呼應，讓紹興全域旅游有了綠色內核，成為紹興全域旅游的新載體。其中紹興會稽山香榧古道被浙江省林業局評為“浙江省十大經典古道”，以日鑄嶺與陶隱嶺為主的上青古道被評為“浙江省十大風情古道”。

心系人民 建惠民工程

增進了解，注重宣傳推介。紹興市林業局通過“一張圖、一頁網、一本書、一個APP”，統一制作安裝標識標牌、編印《會稽山森林健身游步道》手冊、出臺會稽山游步道建設規范指導意見、完善提升手機APP、編掛植物知識介紹牌、印發游步道導覽圖等，向市內外宣傳推介，增進廣大群眾對森林步道項目的了解程度。這既提升了紹興會稽山這一中華歷史名山的知名度，又讓人民群眾體驗到了“走森林步道、進森林氧吧、品森林美食、賞森林美景”的森林康體養生，實實在在地盡享森林惠民的建設成果。

尊重自然，增進生態福祉。會稽山森林游步道中，有近十分之一為新建步道。在建設過程中，紹興市林業局以嚴格保護和恢復現有生態系統為前提，以遵循再生性利用自然資源和合理投資為原則，在游步道建設過程中，注重保留森林原有的文化記憶，讓森林步道在煥發原有光彩的同時，增添新的生命力。用自然饋贈給人們的寶藏，讓更多人領略到紹興的山川綠林之美。建設理念中，注重統籌會稽山脈的自然景觀、人文遺跡、古村落、休閑農莊等資源。在新辟的步道上，為保持天然質樸的風格并節約成本，很多材料都是就地取材，有些路段就用竹筒拼接而成。竹子做的板凳、垃圾桶、小亭子等設施，遇水不爛，十分堅固耐用。

三產聯動，煥發鄉村活力。游步道的建設，除了給人們提供一個休閑去處，還為沿路的村莊提供了一個致富的機遇。日鑄嶺游步道區的平水鎮，是2014年會稽山游步道建設啟動的首鎮。隨著梳理古道、挖掘古遺等工作的開展，這一地區的經絡被疏通，周邊的村莊破繭成蝶、日新月異。步道建成后，日鑄嶺吸引了大量游客。村民們抓住機遇，紛紛開民宿、辦農家樂，嘗到了游步道帶來的甜頭，山村也漸漸變得有人氣。游步道建設讓山村激發蝶變活力，也讓平水鎮成功實現產業轉型與升級。平水鎮積極打造“養生小鎮”，把以生命健康產業為核心的旅游服務業作為其新的經濟增長點來扶持，讓農民增收、使農村更美。