多年來,江山市深入踐行習近平生態文明思想和“兩山”理論,在省關注森林委員會、省林業局的關心與厚愛下,大力開展“森林江山”“彩化江山”建設,先后獲得全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、全國綠化造林百佳縣、全國綠化先進集體、國家森林城市等10多項“國字號”金名片,成為全省為數不多的擁有仙霞嶺省級自然保護區、仙霞國家森林公園、江山港省級濕地公園“一區兩園”的縣級市。
把創建國家森林城市作為發展大戰略來謀劃。堅持一張藍圖繪到底,2009年,江山編制了國家森林城市創建工作方案和總體規劃,10多年來咬定目標不放松,持之以恒按照規劃和方案要求抓好落實,十年磨一劍,最終提前一年多成功創建國家森林城市。堅持一任接著一任干到底,歷屆市委、市政府高度重視綠化工作,早在2003年就全面啟動綠化示范村創建,2008年又轟轟烈烈地開展了“312”城鄉綠化運動,當年江山就成為第一批省級森林城市。10年間,江山森林覆蓋率從67.1%提高到70.6%,城區綠化覆蓋率從37.6%提高到45.8%,人均公園綠地面積從9.8平方米提高到12.1平方米,完成了一次國土綠化的“華麗轉身”。堅持一套體系管到底,逐漸形成了一整套行之有效的創建工作機制。在宣傳發動上,走群眾路線、調動群眾積極性,形成人人支持創建、人人參與創建的良好氛圍。在共享共建上,采用村集體、企業、個人合伙等方式,土地、苗木、資金入股等模式,引導社會力量參與,共享綠化成果。在資金投入上,江山建立項目資金整合一點、財政預算一點、受益業主投資一點、招商項目籌集一點的多元化資金投入機制,累計投入資金10.65億元。
把創建國家森林城市作為大花園建設重要任務來推進。堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進,串點成線、串珠成鏈,初步構建起城鄉一體綜合森林網絡體系。點上出彩,按照“村在林中、房在樹中、人在綠中”要求,積極打造“半小時鄉村生態走廊”,成功創建33個省級森林村莊、100個珍貴彩色特色示范村、8000多個美麗庭院。線上成景,按照“綠隨路網、綠隨水網、綠美結合”思路,成功打造世遺江郎風采線等6條精品生態綠線。實施總投資22.3億元的“百里須江·美麗長廊”項目,爭創江山港國家濕地公園。全市道路林木綠化率達95.08%,水岸林木綠化率達97.9%,農田林網控制率達98.15%。面上開花,以提升綠化品位、美化人居環境為目標,成功承辦全省“一村萬樹”三年行動現場會,建成8個省級森林城鎮,預計2020年實現省級森林城鎮全覆蓋。
把創建國家森林城市作為富民大產業來培育。綠化是形,富民是魂。10多年來,江山始終努力將生態優勢轉化為產業優勢和富民優勢,全力培育了木業、獼猴桃、林下經濟、森林旅游四大產業。木業方面,依托賀村鎮這一華東地區最大的國產原木集散交易中心,培育億元以上木業加工企業16家、主板上市公司1家,帶動從業人員4.5萬人,年產值達150億元。獼猴桃產業方面,依托江山獼猴桃產業優勢,把獼猴桃變成山區林農致富的“黃金果”,年銷售額達9億元,江山已成為華東地區最大的主產地及集散地。林下經濟方面,依托江山山區為主的地區,大力推廣林下套種中藥材、食用菌和山稻等作物,年產值達10多億元,基本形成“一鎮一特色”“一畝山萬元錢”的綠色富民林下經濟模式。森林旅游方面,依托江山豐富的森林資源,成功引進世界排名前三、被譽為越野跑世界杯的Maxi-Race China江山100國際越野跑,每年舉辦國家體育總局中國天空跑系列賽。江山初步形成以騎行、登山、采摘、民宿等為主的全域化森林旅游體系,有力帶動村民增收致富。
下一步,江山市將認真貫徹落實本次會議精神,繼續推進城鄉森林化、村莊園林化、通道林蔭化、水岸綠茵化、產業生態化、全域景區化,為“八八戰略”再深化、改革開放再出發和“兩個高水平”,作出江山貢獻。
近年來,長興縣和平鎮以森林城鎮創建為抓手,積極踐行“兩山”理論,不斷加快生態林業、富民林業、人文林業發展,著力打造景美人和的和美新城。截至目前,全鎮森林覆蓋率為50.7%,成功獲評省級森林城鎮。
構建強保障、齊參與、濃氛圍的新格局。黨政共抓強保障,鎮黨委、鎮政府緊緊圍繞“生態文明建設”這一主題,將森林城鎮創建工作作為中心工作來抓。專題召開全鎮動員大會,編制創森總體規劃和和平鎮創建浙江省森林城鎮工作方案,建立了以主要負責人為組長的創森工作領導小組,從組織上予以充分保障。落實責任抓推進,堅持高標準、高質量工程建設,倒排時間計劃,掛圖作戰,明確任務和分工,逐一分解落實到人,形成了鎮、村兩級以及各職能站所各司其職、通力合作的組織體系,確保工作重點明確、組織有序。全民參與濃氛圍,始終把全民共建作為創森的動力源泉,積極組織開展進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭“五進”活動。通過贈苗、補助等形式,引導群眾開展植樹造林等生態建設活動。開展創森征文、攝影比賽、舉辦森林節慶等宣教活動,有效提高了群眾對于創森工作的知曉率和參與率。
探索全域覆蓋、整鎮推進、綜合治理的新模式。以實現自然生態系統互聯互通為目標,全面推進城鎮森林和農村綠化,構建覆蓋鎮村的森林生態網絡。堅持全域治理,堅持“山水林田湖草是一個生命共同體”的系統思想,大力推進茶園生態修復和珍貴彩色森林建設,積極推進漁業尾水處理、畜牧整治、礦山復綠等工作綜合整治,結合“四邊三化”等工作,不斷提升各類公路綠化率、河道綠化率和山地森林質量景觀,使生態環境得到極大提升。堅持鎮村統籌,建設覆蓋城鎮森林網絡,新增各類公共綠地10余處,城鎮建成區林木覆蓋率達到26.8%。加大“一村萬樹”實施力度,新植銀杏、櫸樹等各類珍貴彩色樹種32萬余株,實現全鎮所有23個行政村“一村萬樹推進村”全覆蓋,建成“一村萬樹”示范村2個、市級以上森林村莊9個,村莊綠化覆蓋率達32.3%,鄉村綠化美化水平得到大幅提升。堅持工程引領,嚴格執行規劃,投資5435萬元,實施六大創森綠化工程,完成綠化擴面提質面積1.23萬畝。以項目建設為抓手,通過和興谷小鎮項目、工業園區建設等工程建設,新增各類綠化工程900余畝。
開辟生態富民、管控結合、優化發展的新路徑。緊緊圍繞鄉村振興,把改善民生、共創共享作為創建初衷和根本目的,強化林業管理,促進產業轉型。加強監督管理,堅持依法管理、保護為先,制定《茶園生態修復長效管理辦法》等多項規章制度。推進護林員隊伍改革,強化全天候巡查檢查,嚴厲打擊各類違法行為,加大古樹名木和生態公益林保護力度,守護好綠水青山,筑牢生態屏障。促進林業轉型,鼓勵苗木產業發展,做強桃、梨等經濟林產業,建設經濟林7.1萬畝,年產值近 5.3億元。調整茶產業發展,深入推進全鎮6.2萬畝茶園生態修復,與珍貴彩色森林建設和“一畝山萬元錢”相結合,提升森林綜合效益。其中,2018年冬至2019年春修復茶園3萬畝,爭取到2020年修復率達100%。改造營建山核桃、楊梅等經濟林2萬畝以上,進一步夯實產業發展根基,實現森林質量提升與產業發展惠民雙贏。弘揚森林文化,堅持大地植綠和心中播綠并重。舉辦“桃花節”“梨子節”等森林節慶活動,豐富了森林城鎮建設內涵。推動3個大型森林生態旅游休閑場所、2個生態科普教育基地建設,加快城山溝、和興谷等一批休閑旅游業態發展,加快農林產業的有機融合發展,全面提升森林文化的培育力度,廣泛傳播生態文明理念,使鎮村干部和廣大百姓人人成為生態文明的踐行者、推動者。
下一步,和平鎮將全面落實本次會議精神,認真學習借鑒先進經驗,提高政治站位,堅持綠色發展,持之以恒地改善城鎮生態環境、增進人民生態福祉、弘揚生態文明,為建設和美新城,助推鄉村振興、大花園建設和林業現代化發展而不懈努力奮斗。
開展森林城市創建,是踐行“兩山”理論、推動生態文明建設的重要工作載體。諸暨市自2017年底啟動國家森林城市創建以來,圍繞“一心、一軸、兩翼、十廊、多點”的規劃布局,構建政府主導、社會參與、多元投入的創建格局,扎實推進森林綠地、森林鎮村、森林廊道、森林增彩、森林綠道、森林產業、生態休閑七大類45個項目建設。全市城市建成區新增綠地面積548公頃,綠化覆蓋率達41.4%;路道、河道綠化率達95%,農田林網控制率達95%;創成2個省森林城鎮、2個紹興市森林城鎮、12個紹興市森林村莊。諸暨市委、市政府高度重視森林城市建設工作,2019年,將緊抓省大花園建設機遇,堅持以創促建、以建促創的工作理念,全面對標創建標準,加快補齊工作短板,全力以赴推動森林城市建設。
深化森林綠地建設行動,讓城市擁抱森林,建設“花園之城”。堅持城鄉統籌、全域提標,持續擴大國土綠化覆蓋面,計劃新建城區綠地5500畝,造林更新1.5萬畝。在城區綠化方面,結合國家生態園林城市創建和城區“三改一拆”,建設陶朱山、高湖、浦陽江西江等生態公園綠地;豐富城區主要道路花境及綠地造型,打造“一街一景”,提升特色主題公園;加快城區邊角空地造林復綠、拆圍透綠,努力讓市民“推窗見綠、出門入園”。在鄉村綠化方面,以省“千萬工程”為抓手,把森林質量提升工程融入到美麗集鎮、美麗鄉村建設之中,打造沿江、沿河、沿山、沿湖美麗走廊,建設8個“一村萬樹”示范村,發展1.2萬畝珍貴彩色森林,實現鄉鎮(街道)彩色森林示范基地全覆蓋。在通道綠化方面,提升美麗鄉村景觀帶、鄉野農家景觀帶、二環線、三環線等主通道綠化養護水平,勾連一張覆蓋全市域的“綠網”,建設集生態、健康、休閑于一體的花園之城。
深化森林產業富民行動,讓綠水青山變金山銀山,推動鄉村振興。把森林城市創建與鄉村振興、村級經濟削薄攻堅、全域旅游等工作融合起來,積極探索一條符合諸暨特色的“兩山”發展路徑。結合現代農業、林業示范園區建設,大力開展以香榧、特色水果、茶葉、毛竹為主的產業示范基地建設,實施品牌標準化和品質提升工程,重點推動香榧全產業鏈延伸發展,開發香榧精加工產品,擴大示范帶動效應,推動山區林農綠色致富。充分挖掘國家森林公園、國家濕地公園、越國古都、西施故里等自然人文資源優勢,推出更多優質森林休閑旅游產品,建成更多各美其美的古鎮古村,打造長三角旅游首選目的地,吸引更多國內外游客來諸暨休閑旅游。合理利用森林資源和林地空間,積極發展和推廣林下經濟、“一畝山萬元錢”富民模式,建成示范推廣基地3萬畝以上,綜合產值力爭達到3億元以上,充分體現示范帶動和產業集聚效應。
深化生態文化培育工程,讓植綠護綠成為自覺行動,形成全民參與、共創共享格局。堅持黨政齊抓、部門聯動,把國家森林城市創建工作列入2019年市政府重點工作,以項目化標準、項目化手段、項目化措施狠抓推進,確保圓滿完成計劃目標任務。守好森林資源保護底線,持續提升香榧國家森林公園、五泄國家森林公園等自然保護區塊建設水平;加強古樹名木保護,對全市4.6萬株古樹開展“一樹一策”保護;強化森林隱患排查處置,做好生態公益林管理和森林火災防控工作,努力實現森林火災零發生。做好森林城市建設的宣傳發動、引導熏陶工作,進一步提高群眾對創森工作的參與率和知曉率,增強市民的綠化意識、生態意識和文明意識,促進森林文化深入人心,助推創建工作。
森林城市建設只有起點沒有終點,諸暨市將認真貫徹落實本次會議的重要精神,扎實推進國家森林城市創建工作,用最美的畫筆描繪好諸暨生態文明的山水長卷,讓諸暨這座城市山更綠、水更秀、產業更興、民眾更富、社會更文明。