做好干部檔案管理工作的幾點思考

唐國琿

本文中，筆者首先針對干部人事檔案的含義進行了簡單介紹，然后分析了干部檔案管理工作的重要意義，最后結(jié)合現(xiàn)階段我國干部檔案管理工作的落實情況就該項工作的完善提出幾點建議，以供相關(guān)認識參考。

干部人事檔案管理是我國各單位組織人事工作的重要基礎(chǔ)，反應(yīng)了干部各階段的學(xué)習(xí)、工作以及德能勤績廉等不同方面的實際表現(xiàn)，可以說是干部自身的自畫像。干部檔案管理工作長期以來由于受到傳統(tǒng)工作思維的影響，容易產(chǎn)生檔案信息造假以及涂改等現(xiàn)象，為相關(guān)工作的進行帶來了一定的隱患，同時也對各單位人事工作紀律造成了很大的干擾，對此，一定要針對干部檔案管理工作展開更加深入的研究。

一、干部人事檔案管理的基本含義

干部檔案管理屬于我國人事管理機制當中的重要內(nèi)容，是我國各地區(qū)黨委及相關(guān)部門根據(jù)各階段國家政策要求對干部的工作表現(xiàn)、品德作風(fēng)、政治思想以及廉潔自律等情況進行記錄的方式，并且在進行干部的培養(yǎng)與選拔過程當中將相關(guān)信息進行全面整合而生產(chǎn)詳細的檔案材料。干部人事檔案對各組織單位人事調(diào)動等具有重要的參考作用，是再現(xiàn)歷史真實面貌的原始材料。

二、干部管理工作中人事檔案的作用

（一）干部人事檔案管理的基石作用。在我國各級事業(yè)單位中，干部的任用與選拔對于我黨建設(shè)工作及為人民服務(wù)的水平具有直接性的影響，而在實際選拔過程中，干部的人事檔案是對其各方面信息進行核查的重要依據(jù)，也是進行干部崗位調(diào)動與人員選用的重要基石。通過干部人事檔案可以全面了解其在不同階段的德、政、勤、績、廉等不同方面的實際表現(xiàn)，從而對干部展開綜合性的評價。

（二）能夠保障干部合法權(quán)益。在我國各機關(guān)單位進行干部選拔工作中，通過干部人事檔案能夠幫助相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定程序?qū)ζ湎嚓P(guān)信息進行確認，發(fā)揮檔案信息的證明作用，對干部的個人合法權(quán)益加以保障。同時，通過對干部人事檔案的查閱和審核可以明確相關(guān)信息的真實性，了解干部干部各方面的表現(xiàn)，以此對其工作進行有效監(jiān)督，改善機關(guān)單位的工作質(zhì)量。

（三）選人用人的依據(jù)性作用。想要獲取干部相關(guān)信息，干部人事檔案是最有效的途徑，通過干部人事檔案“凡提必審”機制的嚴格執(zhí)行能夠有效避免其出現(xiàn) “帶病提拔”等相關(guān)問題，為干部的任用和選拔工作提供合理依據(jù)。

三、做好干部檔案管理工作的幾點建議

（一）對干部檔案管理形成準確認知。組織機關(guān)單位相關(guān)工作人員積極開展干部檔案管理工作的主題宣教活動，使人們對該項工作的基本內(nèi)容以及重要有意義形成全面的認知，提高對該項工作的重視程度，針對中組部干部檔案“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進必審”，確保檔案信息的嚴格審核，并將其落實到干部任用與選拔的整個過程中，若檔案中存在模糊不清的現(xiàn)象，一律不可使用。

（二）強化干部檔案管理團隊的建設(shè)工作。根據(jù)我國《干部檔案工作條例》中每千卷檔案配備一名專職干部的標準，保證干部檔案管理工作的高質(zhì)量落實，針對管理工作人員制定準入制度，將專業(yè)素養(yǎng)高并且政治作風(fēng)過硬的人員充實到檔案管理工作結(jié)構(gòu)當中。另一方面，還應(yīng)積極組織管理人員進行綜合培訓(xùn)，逐步強化干部檔案管理人員的綜合素養(yǎng)，并對其進行跟蹤式培養(yǎng)，優(yōu)先選用工作變現(xiàn)突出且作風(fēng)過硬的人員，提高檔案管理人員的工作價值感與榮譽感，逐步形成檔案工作有人干、都想干、想干好的良好氛圍。

（三）強化干部檔案日常管理。結(jié)合實際工作情況制定完善的干部檔案管理機制，針對干部檔案材料形成、轉(zhuǎn)遞、審核和投檔等各部分制定明確的工作細則，確保整個干部檔案管理過程的細致化與標準化同時，要對干部檔案信息進行定期的檢查以及清理，對具體檢查時間做出明確規(guī)定，管理人員一定要嚴格根據(jù)時間要求嚴格落實干部檔案資料的集中檢查和清理，并且將具體的檢查與清理情況生成詳細的工作記錄交給上級管理部門，根據(jù)上級所提出的工作要求對檔案管理細節(jié)進行適當調(diào)整和優(yōu)化，做好干部檔案信息的收集、整合、審核以及歸檔各細節(jié)工作。還應(yīng)注意干部檔案信息的及時更新和充實，保證干部工作情況與其檔案信息變更的同步進行，防止產(chǎn)生檔案信息變更拖延以及信息的大量積壓等問題。另一方面，各級管檔部門要深化下級管檔工作的督導(dǎo)檢查，若發(fā)現(xiàn)工作不力的現(xiàn)象則需展開追責，明確責任所在并責令其及時整改。細致把握干部檔案專項審核工作關(guān)口，對于檔案造假者進行嚴查，情節(jié)嚴重者移交我國司法機關(guān)給予相應(yīng)的懲處。各地組織、人社部門要充分發(fā)揮考核指揮棒作用，積極與有關(guān)部門對接溝通，將干部任前檔案審核納入經(jīng)濟發(fā)展綜合考核，切實解決干部檔案工作缺少抓手的問題。

（四）加強干部檔案管理信息化建設(shè)。信息化工作已經(jīng)成為我國事業(yè)單位各項工作的必然發(fā)展趨勢，因此，應(yīng)針對干部檔案管理實施信息化建設(shè)，引進先進設(shè)備與信息化處理技術(shù)，對管理方式進行升級，建立檔案管理工作專用機房，建立干部檔案管理數(shù)據(jù)庫，做好信息的錄入，同時對紙質(zhì)檔案進行實時完善與妥善保管，進行信息化檔案文件與紙質(zhì)文件的雙重管理，提高信息的安全性，有效防止干部檔案信息的惡意涂改以及造假等問題。

四、結(jié)語

綜上所述，為了確保我國各單位干部檔案管理工作的高效落實，為干部任用與選拔提供良好的條件，提高各單位的社會服務(wù)質(zhì)量，一定要結(jié)合實際情況就干部檔案管理的完善進行深入分析，明確其中問題，及時進行整改與完善，使干部檔案管理工作能夠充份發(fā)揮其價值。（作者單位：孝義市干部下派任職管理辦公室）