鄉鎮農經工作的問題及對策探討

肖淑梅

目前基層農經業務環境已經趨于成熟，但是，在傳統觀念認知、習俗因素與其他條件的影響，還會出現一些問題，因此，在鄉鎮農經工作中，應結合目前的工作態勢與缺陷，正確的進行整改與完善，通過明確工作責任，完善相關的法律內容，創建出規范化的工作形式，為后續的建設夯實基礎。

在鄉鎮農經工作中應結合農經業務發展特色與需求等，明確各種業務中是否有不足現象，并給予針對性的彌補，以此促使農經業務與相關工作的長遠發展，形成鄉鎮農經工作的推動作用與促進作用，達到預期的工作目標。

1鄉鎮農經工作問題

對于鄉鎮的農經工作而言，主要利用經濟活動方式，為農民傳播各種農業生產的科學技術知識，培養農民的專業素質與經營能力等，使其可以解決在生產經營方面的問題，使用先進的技術開展各種生產活動與經營活動，以此促使經濟效益的提升。在農業結構模式逐漸優化改革的背景之下，農經方面的工作形式開始創新，結合基層的經濟發展特點，創建出相互適應的工作模式，因地制宜的完成相關工作任務，有助于轉變傳統的工作形式，使得經濟發展形式更加規范。然而，在具體的工作中還是會出現問題，難以充分發揮鄉鎮經濟發展與建設的積極作用。具體問題為：

1.1缺乏正確的觀念

當前很多鄉鎮的管理部門尚未認識到相關農經工作與業務的重要性，沒有形成正確的認知。在工作中未能采用正確的方式鼓勵工作人員形成良好的態度，缺乏經費方面的投入。一些部門甚至會對農經工作產生恐懼的情緒，未能通過先進的工作方式進行處理，所獲取的信息匱乏，難以通過合理的規劃方式與戰略方式推動農村經濟發展。在此過程中，傳統計劃經濟形式與觀念會對目前的工作產生影響，部分鄉鎮部門在集體經營的過程中，甚至還在使用“公社”類型的工作方式，很難將目前的工作與農經發展相互匹配。

1.2統計方面存在問題

在鄉鎮的農經工作中，統計屬于較為主要的部分，也是基礎性的內容，對數據信息進行統計，有助于全面了解農經工作狀況與發展態勢，為有關部門提供政策改善的依據。然而，目前在農經工作領域，尚未形成先進性與科學化的統計機制，難以正確的搜集與處理各種數據信息，部分工作人員甚至使用估算方式、抽樣計算方式進行處理，缺乏全面性與真實性，難以準確的完成各種管理任務與決策改善工作。

1.3不能保證與時俱進

在社會快速發展的背景之下，以往的工作方式滯后，無法為農戶供應高質量的服務，所以，其對鄉鎮農經的創新改革提出了很高的要求，相關部門只有結合目前的工作需求，與時俱進的開展創新工作，才能促使農村經濟的良好進步。然而，就目前狀況來講，多數鄉鎮在開展農經工作期間，尚未形成與時俱進的觀念意識，沒有使用合理的方法促使產業的發展與升級，工作內容甚至會與時代的發展出現脫節的現象，制約著各種工作的正確落實與良好進步。

2鄉鎮農經工作的改革措施

2.1明確各個部門的工作職責

按照相關標準規定，應加大各種工作體系的改革，明確每個部門的職責，使得相關行業快速的發展。此階段應形成良好的農經改革模式，快速適應到經濟發展的環境中，改革與完善既有的管理制度，例如：建設符合時代要求的土地使用制度以及轉讓制度，以此為農戶供應高質量的服務。在日常工作中還需創新改革既有的工作體系，詳細分析與掌握農戶關心的問題，創設出專業化的工作小組，明確各個小組與部門的職責內容與關系，深入到各個領域中進行領導;管理部門應結合各個工作部門與機構的要求，創建符合要求的內控與績效管理等制度，對于工作質量較低的人員應進行適當的懲罰，工作效果很高的人員應適當的獎勵，從根本上調動其積極性。

2.2健全法律制度

目前我國已經提出了關于農經方面的法律制度，例如等，為更好的完成鄉鎮農經工作，應因地制宜、與時俱進的進行法律內容的改革創新，結合當地具體狀況改革既有的法律制度。一般情況下，鄉鎮農戶較為重視土地使用管理方面的問題，所以，應對此類制度內容進行改革，通過完善的法律制度與條例支持，有助于為管理工作的實施提供幫助，并深入明確工作權利與權限，通過法律制度維護農戶的合法權益。

2.3重視解決農經問題

在鄉鎮領域中還存在很多熱點農經問題，應根據時代發展特點與需求等，正確進行各種任務的調整，加大每個部門與機構的相互溝通、交流以及合作力度，形成專業化的服務形式。例如：在鄉鎮區域存在關于方面的問題，此情況下工作部門就應結合具體的問題發生規律與形式等，正確研究具體的問題內容與發生規律，開展調查活動，以此因地制宜的解決問題。

2.4創建出高素質的人才組織

在相關工作中人員的素質非常重要，只有保證人員掌握先進技能與工作方式，才可以不斷的改革與完善服務機制，提升服務質量。因此，有關部門應為人員提供外出進修、教育培訓的機會，使其可以動態化的更新自身工作方式與技能，掌握先進的技術方式，并掌握靈活應變的能力，可結合鄉鎮的農業經濟發展態勢、突發狀況等，積極的解決問題，彌補傳統工作的不足與缺陷。

目前在鄉鎮的農經服務領域中，受到觀念、工作方式與法律等方面的影響，問題的發生率很高，所以，要根據當前的工作特色與規律等，正確進行各種內容的整改與完善，通過對農經服務的創新、創設高素質人才隊伍等方式，形成適合鄉鎮區域的工作方式。

（作者單位：164351黑龍江省黑河市愛輝區新生鄂倫春族鄉農村經濟管理中心）