加強農業氣象服務災害防御體系的相關建議

劉鑫

我國的耕地面積相對較多，農業經濟在國民經濟中占據很大的比重，可以說我國農業生產的水平和經濟發展水平會對總體經濟發展水平帶來一定影響。農業經濟的發展除與生產技術相關之外，很大程度上還會受到氣候因素的直接影響。一些氣象災害問題的發生會對農業生產的健康發展帶來極大威脅。

農業經濟發展已經成為影響國民經濟總體發展水平的重要經濟活動，在進行農業生產的過程中，對病蟲害防治工作和氣象災害防御工作提出了較高的要求。為了避免外界因素對農業生產所造成的影響，采取了多種防御措施。

一、我國農業氣象服務災害防御體系建設正面臨的問題

1、氣象預測準確性的影響

在全國的大部分地區均已建立氣象預測平臺，對于區域內的氣象信息進行分析與預測，在理論上多種先進技術的結合可以實現對氣象情況的準確預測。而實際上，天氣變化異常的情況較為多見，很容易對氣象信息的準確性造成影響。另外，在氣象預測系統中的相應技術還不夠完善，也會導致氣象信息不準確的問題，這也無法為農業生產提供準確的氣象服務信息，從而影響農業生產的健康發展。

2、氣象知識宣傳不到位

目前對于災害防御體系的建設不到位，一方面是政府的重視力度不夠，缺乏相應的資金投入普及農戶對于災害的防范意識，以及在各方面宣傳力度不到位。因為農業氣象知識的宣傳力度低，很多氣象主管機構也沒有做到深入農戶中，導致農戶中能懂一些氣象科學知識的人非常少，而且防御機制體系構建也不完善。另一方面，盡管獲得氣象信息的渠道有很多，如電視、廣播、互聯網、手機移動端等，但是對于絕大部分的農戶來說，基本上都是從電視上的天氣預報獲得天氣預報信息，而且電視天氣預報信息的實時性會導致他們錯過播出的時間段，從而無法得知天氣預報信息。

3、氣象信息無法及時獲取

農戶極少會從其他媒體中獲取氣象信息，一方面是有些農戶沒有相應的設備差選，另一方面是因為農戶掌握的互聯網技術水平不高，無法從網絡獲取信息。同時，農民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機氣象短信，導致很多突發性災害的監測預報信息不能實時接收，自然也無法做出相應的防御措施。對于大部分農戶來說，其文化程度不夠，并沒有掌握應有的農業知識，氣象科學對于農民來說是個盲區，即使知道災害天氣要到來，也不懂如何防御。

二、農村氣象服務災害防御體系的建設建議

1、加大政府支持

氣象防御體系的建設需要政府方面給予大力的支持，從當前的氣象災害防御體系建設情況來看，大部分地區均沒有形成有效的氣象災害防御體系，這與農民的文化水平存在直接聯系。部分農民因文化水平較低，無法了解氣象災害對農業生產所造成的影響，也不會過多關注氣象信息，致使在發生較大氣象災害時，并不能采取有效的措施進行防御。而部分農民在了解在氣象災害防御的重要性之后，苦于沒有資金或者技術建設防御設施，這也會影響農業生產的效率。針對此類問題，就要求政府部門應加大對氣象災害防御系統建設的支持力度，同時加大對氣象災害防御知識的宣傳力度，使農戶能夠全面了解氣象災害防御的重要作用，在日常生產中能夠關注氣象信息。此外，還需要出資幫助農戶建設氣象防御設施，從根本上降低氣象災害對農業生產的影響。

2、構建氣象災害防御機制

為了實現對氣象災害的有效防御，應借助多種先進技術來優化氣象信息系統，通過設置更多的監測設備來提升氣象信息的準確性，確保能夠更好的防御氣象災害。在獲取到氣象災害信息時，應給當地農戶做出預警提醒，并且幫助農戶完成氣象災害的防御工作，降低災害問題的影響范圍。針對氣象災害的防御工作可以根據氣象災害的影響因素以及發生規律，制定對應的防御方案。就一些季節性較強的氣象災害來說，可以通過調整作物生長周期的方式來避開災害發生的時間，降低災害設施的建設成本。而對于無法避開災害時期的作物來說，則可以通過設置大棚的方式，降低災害影響。氣象災害防御機制的構建離不開農戶的參與和配合，首先要提升農戶對災害防御工作的重視，之后才能保證災害防御機制的有效推行。

3、加大宣傳，提升農戶的防災意識

通過對農業氣象服務和農村氣象災害防御體系的不斷建設，使農村氣象服務不斷向基層延伸。摒棄以往使用大喇叭宣傳的媒介方式，建立起以手機、廣播、電視、電子顯示屏等多媒體功能為一體的氣象災害預警信息發布平臺。可以設立在居民活動范圍密集之處，或者村支部內部、老年活動室等處，方便農戶查看。積極組織氣象、農業專家等編印有關氣象災害防御知識、對災害氣象的認識以及農業與氣象方面的宣傳資料。利用進入中小學、科技下鄉、防災減災等重大活動，通過座談、講課、小黑板、發放宣傳冊等形式，向人們宣傳氣象科普知識，提升農民的防災能力。

4、加強農業氣象部門的人才培養

氣象災害防御工作的開展需要相關的專業人才作為支持。這也要求氣象部門需要加大對專業人才的培訓力度，在不斷發展的過程中，培育多種技術人才，在保證氣象信息準確性的基礎上，開展針對氣象災害防御知識的宣傳工作。這也要求相關的人員具有良好的災害防御經驗，能夠根據氣象災害的發展特點，并且結合區域農業的發展特點，制定相對完善的氣象災害防御計劃，確保能夠及時應對各種氣象災害問題，降低氣象問題對農業生產的影響。完善氣象災害防御工作屬于一項長期的任務，對于農業經濟的健康發展具有積極意義。

三、提高農業氣象服務水平

加強信息化平臺的構建，對于一些信息不發達地區，相關部門應出臺政策進行扶持。加強基礎建設，加大投入，建立完備的農業氣象服務信息傳遞體系，可以讓災害預警工作切實惠及每一農戶。例如，氣象部門可以針對氣象災害多發區域建立專門的微信公眾號、QQ群，既可以定期進行一些氣象知識的宣傳工作，又可以在災害到來之前發布信息，讓更多的農戶提前做好防災工作。

農業是國家的重要基礎，只有農業發展好了，其他方面才有進步發展的可能。天災無法避免，但是人們可以依據自己的智慧，加大對農業發展的重視力度，合理預防災害，建立完善的氣象災害防御體系，這對促進農業健康發展具有重大意義。培養有關方面的專業人才，推動氣象體系建設順利進行，從而促進我國農業的發展。對于頻繁出現災害氣象的地區，農戶要加強對災害的防御措施，政府應加大投資建設防御設備，充分保障作物產量。

（作者單位：154211黑龍江省寶泉嶺管理局氣象臺）