有關抓住“一帶一路”倡議發展經濟的思考

摘 要：天津濱海新區在“一帶一路”倡議中具有獨特的優勢，從地理上講，天津濱海新區不僅是“絲綢之路經濟帶”的東端，同時也是“21世紀海上絲綢之路”與“絲綢之路經濟帶”北端的交匯點。天津不僅具有海陸交通發達的優勢，加上具有較強的工業基礎，濱海新區作為國家級新區，經過近些年的發展，已經相當具有競爭力。同時，天津自貿區的成立、雄安新區的建設等，也均給濱海新區的發展提供了新的機遇。如何在“一帶一路”倡議的實施過程中，抓住機遇，進一步促進濱海新區經濟發展是目前較為值得探討的重要問題。

關鍵詞：“一帶一路” 發展 經濟

中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）06-00-01

一、提高濱海新區在國家和天津市相關發展規劃中的功能

濱海新區設立的最初目的就是發展經濟，以濱海新區為經濟增長點，將天津建設成為北方經濟中心。為此，京津冀協同發展戰略、天津自貿區戰略、建設雄安新區戰略、新一輪濱海新區開發開放戰略以及“一帶一路”倡議等重大國家戰略中均將濱海新區的建設作為重點區域。但客觀地講，濱海新區的發展有著天然的區位優勢，尤其是因天津港的存在而成為物流重地的地位較為穩固，但雄安新區的設立勢必會對天津經濟，尤其是濱海新區的經濟發展造成一定的沖擊。濱海新區應在國家大戰略的統一規劃下，支持雄安新區建設，但仍要在京津冀協同發展戰略內，主動謀劃，科學論證，積極溝通，爭取發揮出國家期待濱海新區應該發揮的功能，并在此基礎上，集中力氣，學習上海自貿區、國外自貿區的先進經驗，全力支持自貿區建設，只有將自貿區自身做大做強，才能吸引更多的資金、資源、項目、人才等落戶濱海新區，也才能在京津冀協同發展中占據更多的先機，獲得更大的話語權，才能在強大自身經濟實力的同時，高效促進京津冀其他地區發展，也才能更好地支持雄安新區建設。在落實“一帶一路”倡議中，濱海新區應該利用自貿區、天津港等有利優勢，在吃準吃透國家經濟發展大戰略的基礎上，成立新區“一帶一路”方案制定小組，明確濱海新區在“一帶一路”倡議中應該明確怎樣的原則，確立怎樣的目標，細化哪些規章制度，達到怎樣的經濟發展具體指標等等。尤其是要加強與國家、天津市相關機構的溝通，在國家及世界的舞臺上展現濱海新區的存在感，比如可舉辦會展、研討會、經濟交流促進會等等，并通過高效的媒介對濱海新區進行宣傳，從而擴大濱海新區的影響力，獲得更多的經濟發展機會。

二、以地域發展趨勢為契機，提升濱海新區“一帶一路”相關功能

當前，京津冀協同發展戰略正在實施，雄安新區建設也進入了實質性部署階段，很多工程已經開工，相關非首都功能、企事業單位等正在安排搬遷事宜。濱海新區應當抓住機遇，將濱海新區在這兩個戰略中的角色和作用與“一帶一路”倡議中的角色和作用一并考慮，將重合部分花大力氣做大做強，將有限的資源發揮出更大的作用，同時在京津冀協同發展這樣一大盤棋里，準確抓住自身定位和優勢，在服務于國家經濟發展的大前提下，為自身的發展爭取更多的資源，尤其是積極正確國家將“一帶一路”戰略的相關功能疏解給天津。比如可以倡議與“一帶一路”倡議相關的論壇、博覽會、交流會、促進會等在濱海新區舉辦，并將濱海新區作為永久性舉辦地;將“一帶一路”倡議的相關協調機構地點落戶在濱海新區;將“一帶一路”倡議下成立的相關基金總部設立在濱海新區等等。這些都需要濱海新區主動作為，不能坐等機會分配過來，而要主動梳理分析京津冀協同發展戰略、建設雄安新區戰略、“一帶一路”倡議等進展情況，準確預想預判，提前做好自身建設，強化自身優勢，筑巢引鳳，這樣就會有更多的機會爭取到“一帶一路”相關功能

三、以參與“一帶一路”建設為契機，加快濱海新區相關優勢產業發展

濱海新區經過近十年的發展建設，加上國家、天津市相關政策的傾斜，以及幾大國家戰略的支持，已經在高端制造、航運、物流、貿易、金融租賃、現代服務業投資等方面具有了一定的優勢。濱海新區應當利用這些優勢和基礎條件，繼續發展這些產業，進一步合理調整產業結構，提高產業產品附加值。可借助“一帶一路”倡議，學習上海港、廣州港的經驗教訓，對天天津港貿易和融資條件進行改善，提高對天津港腹地和沿途資源的控制力和影響力，加強航空、鐵路、公路交通樞紐建設，落實《關于貫徹落實“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的實施意見》，進一步提高天津港作為國際物流大港的現代物流能力。在天津自貿區相關政策的利好條件下，大力發展金融業，尤其是深化對外金融改革創新，完善對外金融體系，鼓勵國內外企業迎進來、走出去，金融機構積極探索以境外股權、資產等為抵押，加大對“一帶一路”倡議沿線國家和地區的投資。“一帶一路”倡議沿線所國家雖然基礎設施較為落后，但普遍能源儲備豐富，這對于我國，包括濱海新區在內可形成經濟上的互補合作。濱海新區裝備制造業發達，這些國家地區較為落后的基礎設施為濱海新區區內的相關裝備制造企業提供了巨大的市場，可鼓勵這些企業參與到沿線國家的基礎設施建設中。

作者簡介：李生智（1986-），男，江蘇如東人，漢族，中國人民解放軍95524部隊，碩士，研究方向：中國特色社會主義思想研究。