公共圖書館在加快構建公共文化服務體系之思考

郭平平

摘 要：隨著我國經濟水平的逐漸提升，人民群眾的生活質量也在不斷改善，部分人群開始對生活環境有一定審美要求。公共圖書館能夠為群眾帶來良好的閱讀環境，還有利于構建公共文化服務體系，促進社會的平衡與穩定。筆者通過研究公共圖書館在促進公共文化服務體系構建中出現的問題，結合實際情況提出具體的解決措施，以供參考。

關鍵詞：公共圖書館 公共文化服務體系 構建方式

中圖分類號：G25文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）06-00-01

一、公共圖書館在促進公共文化服務體系構建過程中出現的問題

1.工作人員不足

近些年來，我國各個城市的公共圖書館在新時代環境的影響下開始進行改革與創新，部分公共圖書館還建設了數字化圖書館，為讀者提供快捷方便的服務。但在實際閱讀過程中，大部分讀者仍舊以紙質書籍閱讀為主。以蘭州市圖書館為例，在寒暑假期間或法定節日內，每天蘭州圖書館，承接讀者人次均已上千，對圖書館內紙質書籍借閱量較大。本地圖書館基本365天開館無休，每天早晨8：30準時開館，中午也會開館并留有工作人員對讀者進行服務，待到晚上時最晚時間可延長到8：30以后才能閉館。工作量較大導致圖書館工作人員負擔較重，但在實際完成工作過程中，現有工作人員人數基本無法滿足實際工作需求，一旦出現部分工作人員請假或輪休，圖書館的借閱窗口或其他服務點可能僅剩一名工作人員，甚至有的工作人員還要兼顧活動組織、解答疑問等本職之外的工作。

2.工資待遇無法留住優秀工作人員

作為我國基層文化服務體系中的一員，圖書館具有一定的公益性，工作人員在崗位上無法明確體現自身工作重要性，再加上有限的晉升機會，導致公共圖書館工作人員待遇較低。隨著我國經濟水平的逐漸提升，人民生活質量也在不斷提高，生活壓力逐漸增大，公共圖書館較低的工資及福利，基本無法為工作人員帶來較好的生活環境，使其在實際工作過程中無法全身心釋放自身工作熱情。受到公共圖書館編制限制，所有工作人員均為政府招聘，但這些人員與政府公務員，待遇存在較大差距，以蘭州市圖書館為例，公共圖書館內財政編制總共人員為46人，基本無法滿足工作需求。因此，政府通過公益崗位共招聘35人，才能有效促進工作的正常運行。但這些由公益崗位招聘的工作人員，每月工資徘徊為2000上下，且包含工傷保險、養老保險等。較大的工資差距導致工作人員付出足夠勞動卻無法得到應有報酬，嚴重打擊其工作積極性。

3.現有工作人員綜合素質不能滿足崗位需求

隨著我國科學技術的逐漸進步，部分地區已經建立了數字化圖書館，為讀者提供良好的閱讀環境。現代圖書館管理需要工作人員除原本的圖書館管理相關專業知識之外，還需要擁有管理、計算機、網絡等綜合知識。但是在我國公共圖書館實際管理過程中，圖書情報專業人數較多的，計算機網絡專業人數較少。以蘭州市圖書館為例，圖書情報專業，工作人員為五人，而計算機網絡專業工作人員僅有一人。

4.缺少足夠資金

公共圖書館具有一定公益性，其資金基本為政府撥款或企業贊助，但由于政府支持力度存在差異，因此受到資金影響不同地區，公共圖書館發展不平等，存在較大區別。以蘭州公共圖書館為例，每年本圖書館購置書籍資源每年需花費約60萬左右，其中購置紙質書籍，所需資金約40萬左右，報刊音像制品及數字化圖書資源所需資金約為20萬左右。目前紙質書籍價格還在不斷上漲，每年漲幅約為20%。圖書館不能及時補充新書資源，是影響公共文化服務體系建設的原因之一。

二、利用公共圖書館建設公共文化服務體系的具體措施

1.加強政府的主導作用

為保障我國公民基本文化權益，政府應當積極完成自身主導作用，承擔相應責任，為公共圖書館提供各類保障。滿足人民群眾的基本需求。各級政府應當積極促進公共圖書館事業的發展，頒布相關法律法規為公共圖書館的正常運營與維護提供有效幫助。除此之外，政府還應當出臺相關政策并為公共圖書館提供一定優惠政策，使其能在發展過程中重點完成建設公共文化服務體系目標。至于工作中可能存在的部分問題，政府應當積極給予幫助與引導，保證公共圖書館在發展過程中，能不斷發揮自身價值，為人民群眾帶來良好公共文化服務環境。

2.改善現有服務環境，積極引進先進人才

圖書館應當重視工作人員的薪資待遇，建立嚴格完善的績效考核制度，并提高工作人員薪資底薪，有利于留住圖書館內部現有專業人才。圖書館還應當積極向外擴招，招聘各項專業人才促進公共圖書館整體運營。隨著社會環境的變化，公共圖書館也應當積極發展多元化服務措施，為讀者帶來更好的閱讀體驗。公共圖書館應當推出微信服務平臺、微博服務平臺等，積極與自媒體平臺進行合作，還應當引進大數據技術著重分析讀者的喜好與品位，并在相關平臺上為其推送館內藏書，使讀者閱讀質量不斷提高。除此之外，圖書館還應當重視數字化圖書館的建設，為讀者在休閑間隙提供碎片化閱讀方式。圖書館應當定期安排，專業人員對現有工作人員進行綜合素質的培訓，使其專業素質始終滿足現代化圖書館管理建設需求，為促進公共文化服務體系的建設提供有效幫助。

3.保障資金充足

除政府給予的資金支持之外，公共圖書館還應當積極與其他企業合作開辦一些文創產品品牌，利用企業的經營渠道及自身優厚文化底蘊樹立文創品牌，賺取維持公共圖書館經營管理的資金成本。公共圖書館還應當積極創立自身文創產品品牌，使圖書館在人民群眾心中樹立明確品牌意識，有利于激發人民群眾的閱讀興趣。除此之外，公共圖書館還應當聘請專業財政管理人員完成財政管理工作，保證圖書館內部資金能應用到所需之處，避免資金浪費對圖書館運營產生不良影響。

結語

根據文中內容可知，我國公共圖書館建設正積極改革與完善，但利用公共圖書館建設公共文化服務體系的過程中，仍存在較多問題有待解決。只有不斷加強政府的主導作用，完善相關法律法規，出臺相應政策，而圖書館自身也應當積極引進先進管理機制，并進行創新與改革保障可用資金充足，才能利用公共圖書館加快建設我國公共文化服務體系，為人民群眾營造更好的生活環境。

參考文獻

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